高職院校學(xué)生黨員在精準(zhǔn)扶貧工作中作用發(fā)揮路徑研究

張志榮

（江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇·徐州 221116）

1 高職學(xué)生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作現(xiàn)狀

2007年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號），構(gòu)建了以“獎、貸、助、補、免、勤”為主要內(nèi)容的資助體系，資助形式不斷豐富，資助金額逐年提升。新的資助體系建立以來，通過政府的投入、高校的落實、社會的積極參與，高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作已基本完成了量的積累，取得了顯著成效，滿足了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在校期間的教育費用的資金需求，保證其順利完成學(xué)業(yè)。但是，現(xiàn)階段高校的資助工作大多數(shù)還停留在滿足家庭經(jīng)濟困難學(xué)生較低層次的需求，僅僅基本實現(xiàn)了“不讓一個大學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)”，在針對貧困學(xué)生的精神幫扶、心理資助、能力資助等方面做得遠遠不夠。實現(xiàn)教育精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)資助，既要滿足家庭經(jīng)濟困難學(xué)生較低層次的經(jīng)濟需求，又要滿足貧困學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)自立自強，自我價值的高層次需求。

2 學(xué)生黨員在高校資助工作中的作用及存在問題

高校學(xué)生黨員隊伍是高校思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理中的骨干隊伍，是大學(xué)生中一個優(yōu)秀的群體，在大學(xué)生中起著先鋒模范作用。在高校資助工作中，通過搭建學(xué)生黨員與家庭經(jīng)濟困難學(xué)生之間的幫扶平臺，用學(xué)生黨員良好的心理狀態(tài)、積極的生活態(tài)度，勇于進取的作風(fēng)鼓舞和帶動家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，有利于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生樹立正確的三觀，滿足他們自立自強、實現(xiàn)自我的精神需求。高校學(xué)生黨員的積極參與，對實現(xiàn)教育精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)資助有著極大的推進作用，也讓學(xué)生黨員在實踐中增強了黨性修養(yǎng)、嚴(yán)以律己、以身作則，帶動家庭經(jīng)濟困難學(xué)生共同進步。

目前，高校在發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用助力“精準(zhǔn)資助”，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行有效幫扶方面的工作，開展得比較薄弱。一是高校助學(xué)部門管理不到位。高校資助工作管理部門側(cè)重在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生物質(zhì)層面上的資助。現(xiàn)有的資助體系中，大多都是資金上無償補助，如國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、臨時困難補助等，一定程度上忽視了更為重要的精神層面的資助。這導(dǎo)致了少數(shù)學(xué)生認(rèn)為家庭經(jīng)濟困難理應(yīng)享受資助，缺乏感恩回報之心、勵志成才之心，影響了國家資助的有效性。特別在調(diào)查過程中，家庭困難學(xué)生能夠獲取校級獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金（針對家庭困難且建檔學(xué)生），每年學(xué)生的獲取率較低。訪談中了解到，家庭困難學(xué)生在學(xué)業(yè)、日常管理上并沒有呈現(xiàn)出良性的帶頭作用。

二是高校學(xué)生黨支部扶貧助學(xué)活動組織不到位。由于缺乏重視，學(xué)生黨支部組織相關(guān)幫扶活動不夠、活動形式單一。部分黨支部的扶貧助學(xué)活動，僅僅停留在物質(zhì)資助層面上，有些黨支部甚至從未組織過幫扶家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的活動。高校學(xué)生黨支部應(yīng)該拓展思路，經(jīng)常開展多途徑、多形式的幫扶活動，為學(xué)生黨員幫扶家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供平臺。

三是學(xué)生黨員人數(shù)較少，個別黨員自身素質(zhì)不高。黨的十八大以來，黨中央作出了重大部署：“控制總量”嚴(yán)格依照黨章和發(fā)展黨員工作細則，堅持把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線。因此，在高校從新生入校觀察培訓(xùn)到成為預(yù)備黨員淘汰率高，學(xué)生黨支部黨員人數(shù)較少。加之個別黨員黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄，這些因素都影響了學(xué)生黨員在高校資助工作中的影響力。

3 發(fā)揮學(xué)生黨員在高?！熬珳?zhǔn)資助”中的先鋒作用

如何充分發(fā)揮學(xué)生黨員在高校精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)資助中的先鋒模范作用，提升高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作水平，將成為新時期高校資助工作中的重要內(nèi)容。通過建立社會—學(xué)?！彝ァ獋€人相結(jié)合聯(lián)動機制更好發(fā)揮學(xué)生黨員作用。

3.1 建立學(xué)生黨員家訪制度，助力家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作所有高校資助工作的開端，準(zhǔn)確的認(rèn)定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，是資助工作得以公平、公正、合理開展的重要前提。目前各高校的認(rèn)定工作的主要依據(jù)是教育部、財政部的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校貧困生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》存在著量化指標(biāo)真實性核實難等問題。建立學(xué)生黨員家訪家庭經(jīng)濟困難學(xué)生制度，讓學(xué)生黨員利用寒暑假時間家訪同鄉(xiāng)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，可以比較直觀地了解困難學(xué)生的家庭情況，為精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生收集第一手資料。學(xué)生黨員家訪家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，架起了學(xué)校與家長之間溝通的橋梁，為受訪家庭帶去學(xué)院的問候與關(guān)心，幫助家長了解孩子的在校表現(xiàn)、專業(yè)發(fā)展和就業(yè)前景。

學(xué)生黨員的家訪活動，有利于黨員自身的教育與培養(yǎng)。通過面對困難家庭，讓學(xué)生黨員了解到現(xiàn)有學(xué)習(xí)生活條件的優(yōu)越，感激父母的付出，珍惜學(xué)習(xí)機會；也讓學(xué)生黨員了解到國家為實現(xiàn)教育公平，“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)”而做出的努力。實施學(xué)生黨員家訪家庭經(jīng)濟困難學(xué)生活動，既是一種感恩教育，也是一種愛國教育，將鼓勵學(xué)生黨員不斷加強黨性修養(yǎng)，增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用，帶動幫扶對象共同進步。

3.2 組織多種形式的實踐活動，助力家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能力資助

目前高校資助工作者受人力物力等條件的制約，在幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能力脫貧上還捉襟見肘。學(xué)生黨組織是一支業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的隊伍，在助力家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能力資助上大有可為。由學(xué)生黨支部牽頭，組織家庭經(jīng)濟困難學(xué)生開展多種形式的社會實踐活動，如“三下鄉(xiāng)”進行資助政策宣講，組建家庭經(jīng)濟困難學(xué)生志愿服務(wù)隊、開展公益活動等。通過形式多樣的社會實踐活動，不斷地開拓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的視野，提高他們的團隊協(xié)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力和組織管理能力，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供能力資助，滿足他們自我實現(xiàn)的需求。

3.3 建立學(xué)?！议L溝通反饋機制

家庭教育上給予學(xué)生正確認(rèn)知，關(guān)心學(xué)生的心理健康發(fā)展。激發(fā)大學(xué)生自我教育意識，開辟思想政治教育的新路徑。積極引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我接納、積極主動參與到學(xué)校、學(xué)院、班集體、宿舍活動，樹立正確的人生觀、價值觀。

3.4 關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生心理資助

通過調(diào)查，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中普遍存在自卑、抑郁、學(xué)習(xí)障礙、自我封閉等心理問題。發(fā)揮學(xué)生黨員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中開展心理素質(zhì)普查、舉辦心理減壓疏通活動、宣傳心理健康知識等活動，增強家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的心理素質(zhì)。對有心理健康障礙的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，配合學(xué)校心理咨詢中心做好跟蹤幫扶。樹立優(yōu)秀學(xué)生黨員典型，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生黨員的朋輩教育作用，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行勵志教育，鼓勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生積極向黨組織靠攏。

4 結(jié)語

發(fā)揮學(xué)生黨員在高校精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)資助中的先鋒模范作用，是做好新時期高校學(xué)生資助工作的重要途徑，是幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實現(xiàn)經(jīng)濟脫困、能力脫困、心理脫困的重要助力，在促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生健康成長成才中具有不可替代的作用。