安陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 李海紅
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題作為對(duì)象,對(duì)其開(kāi)展符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,目的是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理得到有效促進(jìn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總過(guò)程。就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系上來(lái)看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之間還是存在著較大的差異性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身就具有一定的規(guī)律。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化主要目的就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量和高效率發(fā)展。所以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略進(jìn)行更深入的探索和研究具有非常重要的意義。
對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以及落實(shí)來(lái)說(shuō),雖然其為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間,但是與此同時(shí),也一定程度上增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展的難度。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在其中占據(jù)非常重要的地位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民問(wèn)題之間都有著非常密切的聯(lián)系,其在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系的進(jìn)一步完善、提高農(nóng)民所獲得的經(jīng)濟(jì)效益以及呈現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)理念方面都發(fā)揮著非常重要的作用。對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民是其最基本的三大框架,在三者實(shí)現(xiàn)有效融合之后,便能夠很大程度促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的合理化發(fā)展。此外,在當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展背景下,根據(jù)當(dāng)下的時(shí)代發(fā)展要求和發(fā)展理念來(lái)建立相應(yīng)的農(nóng)村發(fā)展體系,保證此體系的科學(xué)性以及合理性,其在農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程中將會(huì)發(fā)揮出很大的優(yōu)勢(shì)??偟膩?lái)說(shuō),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作組要根據(jù)相關(guān)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)要求來(lái)開(kāi)展,將促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益作為基礎(chǔ),使管理水平不斷提升。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人力和畜力,是一種勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率提升主要依靠工具、農(nóng)肥、藥物的改革,但這種分散、小規(guī)模的作業(yè)方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要。生產(chǎn)技術(shù)是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變的重要力量,從人力、畜力轉(zhuǎn)為機(jī)械力,從農(nóng)肥轉(zhuǎn)為更高效的化肥,從高毒性農(nóng)藥轉(zhuǎn)為高效低毒農(nóng)藥,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得新的發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到滿負(fù)荷狀態(tài)時(shí),用科技力量推動(dòng)生產(chǎn)方式的發(fā)展成為必要。
優(yōu)化管理并不僅僅包含技術(shù)層面的優(yōu)化,還包含制度層面上的優(yōu)化。我國(guó)在法律法規(guī)、部門(mén)管理、技術(shù)人員培訓(xùn)等方面做出了相應(yīng)的努力,共同推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)圍繞農(nóng)業(yè)進(jìn)行了相關(guān)立法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的管理,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展所需要的制度和規(guī)則,保護(hù)農(nóng)民群體的利益。我國(guó)在農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)的建設(shè)方面投入了大量的精力和時(shí)間,協(xié)調(diào)、劃分部門(mén)責(zé)權(quán),希望可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建更和諧、穩(wěn)定的管理環(huán)境,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和高效。目前,我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展還不成熟,還有很多需要完善的地方。
人才是21世紀(jì)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的根本,從制度改革到技術(shù)革新再到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要符合發(fā)展的人才。目前,我國(guó)在農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)方面還存在一些不足,尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、農(nóng)民培養(yǎng)等方面還有很多欠缺和不足之處。人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與技術(shù)發(fā)展、制度改革相匹配,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)積蓄力量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系加以完善,便能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興在制度層面的改善。要想使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平得到有效的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系獲得相應(yīng)的完善,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面,合理有效地應(yīng)用更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),能促進(jìn)農(nóng)作物的總產(chǎn)量的提高,并促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率的提升。
農(nóng)業(yè)加工管理。農(nóng)業(yè)加工管理的落實(shí)需要對(duì)傳統(tǒng)的粗加工手藝進(jìn)行轉(zhuǎn)換,使其能夠轉(zhuǎn)化成精加工手藝,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活質(zhì)量水平不斷提高的背景下,人們?cè)絹?lái)越注重對(duì)精細(xì)產(chǎn)品的追求。因此,實(shí)現(xiàn)加工管理手藝的有效轉(zhuǎn)化便能在一定程度上提高農(nóng)產(chǎn)品的售出率。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。需要摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展觀念,除了要將注意力集中在農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售上,還需要在產(chǎn)品核心價(jià)值的提高上給予足夠的重視。
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用范圍在不斷擴(kuò)大,在人們?nèi)粘5墓ぷ骱蜕a(chǎn)過(guò)程當(dāng)中被廣泛應(yīng)用。利用科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)就是需要相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。所以,需要有效開(kāi)展信息化網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)的工作,以此來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)能夠在農(nóng)村獲得全面覆蓋。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村全面覆蓋,便能夠加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,使農(nóng)民們能夠掌握更多的知識(shí)和有價(jià)值的信息。
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的背景下,人們的生活質(zhì)量水平也獲得了大幅度的提升。要想使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得科學(xué)合理的發(fā)展,首要條件就是合理應(yīng)用科技創(chuàng)新技術(shù)。例如,可以給相關(guān)的管理人員配置計(jì)算機(jī),這樣便能夠讓其通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)的整合以及分析,為數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性以及精準(zhǔn)性提供有效保障,以此為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)后期發(fā)展合理有效計(jì)劃的制定。對(duì)于一部分的農(nóng)民來(lái)說(shuō),通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及新興科學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用,能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體產(chǎn)量的提高,進(jìn)而也能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,需要對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),降低鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度,使農(nóng)村發(fā)展的工作效率獲得明顯提升。與此同時(shí),城鎮(zhèn)發(fā)展人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展人員之間可以開(kāi)展崗位調(diào)換,這樣便能夠讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得新的理念以及方法,使其能夠在全新發(fā)展理念的促進(jìn)下實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,以此來(lái)有效推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的資金管理給予足夠的重視便能夠很好地使當(dāng)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài)得到改善。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金管理的過(guò)程中,首先需要做的就是能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐木唧w情況有一個(gè)足夠的了解與把握,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的支出情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。另外,還需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村資金支出的審核,以此來(lái)最大限度保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的每一筆支出的科學(xué)性以及合理性,使農(nóng)村資金能夠得到充分地利用。與此同時(shí),相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人員需要做好農(nóng)村資金整體成本的審計(jì)工作,并且對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理以及分析,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)每一筆資金應(yīng)用的科學(xué)性以及合理性提供充分保障。
與工業(yè)、服務(wù)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。農(nóng)業(yè)的自身發(fā)展能力存在不足,農(nóng)業(yè)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低。在三大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,農(nóng)業(yè)更需要政府發(fā)揮其職能來(lái)推動(dòng)和改善。政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要從資金、資源、技術(shù)研發(fā)、金融體系、制度、法律等方面對(duì)其進(jìn)行支持,幫助農(nóng)民群體提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展能力,推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。信息時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)+是推動(dòng)領(lǐng)域發(fā)展的重要模式,互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)的結(jié)合正在逐步推進(jìn)中,疫情環(huán)境下直播+農(nóng)產(chǎn)品的“戰(zhàn)疫助農(nóng)”模式成為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的新途徑。這種農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式正是由農(nóng)村基層政府的村長(zhǎng)、縣長(zhǎng)帶頭開(kāi)始的,借助的是村長(zhǎng)、縣長(zhǎng)職位所代表的公信力,也是互聯(lián)網(wǎng)廣泛傳播能力和線上購(gòu)物的便捷程度,政府部門(mén)的引導(dǎo)力量在農(nóng)業(yè)發(fā)展有需要時(shí)被發(fā)揮得淋漓盡致,是政府職能充分發(fā)揮的一個(gè)例證,應(yīng)當(dāng)引起廣泛重視。
提高農(nóng)民群體的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素養(yǎng)十分有必要,這是改變農(nóng)民群體生產(chǎn)現(xiàn)狀的根本性舉措。農(nóng)民群體培養(yǎng)需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、法律維權(quán)意識(shí)等多個(gè)方面共同開(kāi)展,落實(shí)鄉(xiāng)村常態(tài)化教育培養(yǎng)的機(jī)制,提高農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)意識(shí),使通過(guò)學(xué)習(xí)培養(yǎng)提高生產(chǎn)能力成為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的真正力量。當(dāng)前,鄉(xiāng)村地區(qū)的文化氛圍依舊停留在小規(guī)模、分散生產(chǎn)的狀態(tài),這些已經(jīng)有上千年歷史的文化傳統(tǒng)是民族文化的一部分,但其中不適應(yīng)、不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部分需要被改變,這種改變需要從農(nóng)民群體內(nèi)部展開(kāi),切實(shí)改善農(nóng)村治理和發(fā)展結(jié)構(gòu)。教育是改變?nèi)藗冋J(rèn)識(shí)的可行途徑,打開(kāi)眼界有利于農(nóng)民群眾真正接受新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式,組織起村民自治與集體經(jīng)濟(jì)組織的良性互動(dòng),真正適應(yīng)我國(guó)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
總的來(lái)說(shuō),在農(nóng)村復(fù)興戰(zhàn)略制定的背景下,社會(huì)各界對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度也越來(lái)越高,為了能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,黨與國(guó)家提出了農(nóng)村復(fù)興發(fā)展戰(zhàn)略,這對(duì)于農(nóng)民的收入以及生活質(zhì)量水平的提高上能夠發(fā)揮非常重要的作用。就當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定程度的影響,仍然處于一個(gè)較為落后的階段,對(duì)此,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的完善以及優(yōu)化,才能更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從整體上提高農(nóng)民的生活質(zhì)量水平。