關(guān)于提高群眾對(duì)黨員的認(rèn)可度的調(diào)查與思考

天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司 郭靜

一、調(diào)研模型

關(guān)于群眾對(duì)黨員認(rèn)可度的內(nèi)容，主要將A公司的職工群眾作為評(píng)價(jià)的受眾對(duì)象，將黨員內(nèi)在五大素質(zhì)（政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)）作為群眾認(rèn)可的主要因素，并對(duì)五大要素進(jìn)行三層優(yōu)先級(jí)的設(shè)定，將政治素質(zhì)作為首要素，道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)作為基礎(chǔ)要素，作風(fēng)素質(zhì)與紀(jì)律素質(zhì)作為保障要素，進(jìn)行分類(lèi)調(diào)研。

（一）政治素質(zhì)

政治素質(zhì)體現(xiàn)在旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設(shè)放在首位，必須堅(jiān)守政治底線(xiàn)，在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，將黨章的規(guī)定和要求內(nèi)化于心，積極宣傳貫徹落實(shí)黨的主張，不斷強(qiáng)化自身的理論修養(yǎng)、理想信念、黨員意識(shí)等。

（二）道德素質(zhì)

黨員要按照道德規(guī)范要求，在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面?zhèn)鞑フ芰?。切?shí)筑牢黨員道德底線(xiàn)，讓群眾愿意、放心與之交往談心。

（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)

明確工作責(zé)任、不斷充實(shí)技能技巧是黨員發(fā)揮示范作用的基礎(chǔ)。黨員應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，在吃透大政方針、重大會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，精通業(yè)務(wù)知識(shí)，找尋日常工作的規(guī)律并積極尋求創(chuàng)新突破，力爭(zhēng)在工作崗位上做出成績(jī)。

（四）作風(fēng)素質(zhì)

作風(fēng)是一面鏡子，有著無(wú)形的強(qiáng)大力量。黨員應(yīng)該在理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)三大作風(fēng)方面樹(shù)立模范形象。

（五）紀(jì)律素質(zhì)

“紀(jì)律好，如堅(jiān)壁?！秉h員必須深刻認(rèn)識(shí)到嚴(yán)守黨的紀(jì)律的重要性，了解黨的紀(jì)律的基層特征，在工作和生活中嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。

二、樣本分析

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷320份，收回問(wèn)卷300份，其中有效問(wèn)卷233份。在問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)“從整體來(lái)看，您認(rèn)為身邊普通黨員作用發(fā)揮情況”的看法，31.8%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“很好”，50.2%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“較好”，15%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“和普通群眾沒(méi)啥區(qū)別”，3%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“有些不如普通群眾”。其中，獲得“很好”與“較好”評(píng)價(jià)的比例為82%，可以看出A公司職工群眾對(duì)黨員的整體認(rèn)可度還是比較高的。下面從五大要素、七個(gè)方面進(jìn)行具體分析：

（一）政治理論水平相對(duì)較高，但是學(xué)習(xí)的積極性不足

87%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨員的政治理論水平總體都比較高”。通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育的洗禮，黨員主動(dòng)了解服務(wù)對(duì)象的需求有所增加，有利于雙向交流、共促發(fā)展。但也有部分反饋“三會(huì)一課”按期開(kāi)展難，年輕黨員參加黨組織活動(dòng)積極性差，許多黨員以開(kāi)會(huì)等為理由，參加“三會(huì)一課”的頻次低，對(duì)黨的政治認(rèn)同感不太強(qiáng)。

（二）黨員先鋒模范作用積極發(fā)揮，但是角色意識(shí)還有待提高

61.4%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨員能在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、沖鋒在前”。群眾對(duì)黨員在防控新冠疫情期間主動(dòng)申請(qǐng)下沉社區(qū)參加抗疫非常認(rèn)可。黨員及時(shí)亮出了身份，擔(dān)起黨員義務(wù)與責(zé)任，讓群眾切實(shí)感受到黨員示范引領(lǐng)帶來(lái)的新變化。

（三）理想信念不斷增強(qiáng)，但是政治信仰還不夠堅(jiān)定

當(dāng)前，63.5%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨員理想信念不斷增強(qiáng)”，62.2%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“現(xiàn)在多數(shù)黨員的理想信念比較堅(jiān)定”，但是只有9.9%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨員是因?yàn)樾叛龉伯a(chǎn)主義、信仰共產(chǎn)黨而加入黨組織”。當(dāng)前，面對(duì)社會(huì)多元思潮的不斷侵襲，各種思想意識(shí)之間的爭(zhēng)奪也顯得尤為激烈。許多年輕人積極要求入黨，但是他們對(duì)于入黨的目的以及入黨以后干什么等問(wèn)題，還思考得不夠深入甚至沒(méi)有思考。如果作為肌體細(xì)胞的黨員都是出于個(gè)人私利入黨，怎么能保證隨著黨員人數(shù)的增多不斷增強(qiáng)黨組織力量？

（四）思想道德素質(zhì)不斷提高，但在倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)上還不夠有力

75.4%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨員的社會(huì)公德要好于普通群眾”，87%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨員積極提升自己的工作能力”，68%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨員比較注意經(jīng)營(yíng)家庭，家庭關(guān)系比較和睦”，70%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“多數(shù)黨員誠(chéng)實(shí)可信、公正辦事”。黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，黨員素質(zhì)普遍得到提高。但是仍有部分黨員虛榮心還比較強(qiáng)，在吃、穿、戴、外出旅游等方面盲目攀比，踏實(shí)工作、樸素生活的意識(shí)有待提高。

（五）業(yè)務(wù)能力不斷提高，但是志愿服務(wù)的意識(shí)比較缺乏

在調(diào)研中，對(duì)于普通黨員在自己工作崗位上的表現(xiàn)，大多數(shù)群眾還是認(rèn)可的。但是，有些黨員片面地把業(yè)務(wù)工作當(dāng)作發(fā)揮黨員作用的唯一平臺(tái)。36.9%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“當(dāng)前黨員的工作按部就班”，黨員在志愿服務(wù)方面并沒(méi)有獲得太多的認(rèn)可。堅(jiān)持“領(lǐng)多少錢(qián)，做多少事”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的“非分內(nèi)工作”認(rèn)為與崗位責(zé)任不符，不應(yīng)“越俎代庖”“鞭打快?！?。

（六）黨內(nèi)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但為民服務(wù)意識(shí)和能力仍需提高

86%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“黨內(nèi)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)”，92%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“以‘八項(xiàng)規(guī)定’為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)落實(shí)得非常好”。這組數(shù)據(jù)反映了黨員的作風(fēng)建設(shè)得到了群眾的認(rèn)可。49.3%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“大多數(shù)黨員在為群眾辦實(shí)事上做得一般”，27.5%的受訪(fǎng)者認(rèn)為黨員“不主動(dòng)，只是為了完成任務(wù)”。

（七）組織紀(jì)律修養(yǎng)較好，但堅(jiān)決執(zhí)行力度還需進(jìn)一步提高

受訪(fǎng)群眾反映黨員的組織紀(jì)律修養(yǎng)比較好，尤其是黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)，讓普通黨員更加具備規(guī)矩意識(shí)、邊界意識(shí)，知道什么能做、什么不能做，樹(shù)立了良好的遵紀(jì)守法公眾形象。但是，只有39.9%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“身邊黨員是擁黨愛(ài)黨的”。一些黨員對(duì)影響自己利益的政策、措施抵觸較大，組織紀(jì)律要求并未完全體現(xiàn)在行動(dòng)上。

三、進(jìn)一步提高群眾對(duì)黨員認(rèn)可度的幾點(diǎn)思考

（一）增強(qiáng)黨員的身份認(rèn)同感，內(nèi)心的認(rèn)同是行動(dòng)自覺(jué)的前提。

當(dāng)前我們黨員要進(jìn)一步深刻理解社會(huì)主義初級(jí)階段理論的內(nèi)涵，深刻領(lǐng)悟中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央的路線(xiàn)方針政策，以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。堅(jiān)定理想信念。正確認(rèn)識(shí)前進(jìn)中面臨的客觀問(wèn)題，理性面對(duì)、正確思考，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化教育管理。嚴(yán)格入黨考驗(yàn)，要求入黨積極分子必須清楚黨組織的群體規(guī)范約束，以避免入黨后對(duì)自身黨員身份的角色認(rèn)識(shí)發(fā)生障礙。更要嚴(yán)格入黨后的管理教育，定期召開(kāi)“三會(huì)一課”，堅(jiān)持組織生活開(kāi)展中的嚴(yán)肅性與活潑性并存。增強(qiáng)黨員的社會(huì)責(zé)任感，自覺(jué)發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)個(gè)人才智。

（二）增強(qiáng)黨員的艱苦奮斗意識(shí)，塑造良好道德形象

處理好黨性原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的關(guān)系，處理好按勞分配與無(wú)私奉獻(xiàn)的關(guān)系，處理好艱苦奮斗與追求幸福的關(guān)系?！暗攘抠Y本獲取等量利潤(rùn)”“等價(jià)交換”等原則是市場(chǎng)運(yùn)行中的基本規(guī)則，但黨性原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則并不完全矛盾，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，也必須遵守市場(chǎng)道德、發(fā)揚(yáng)社會(huì)公德，才有利于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。要正確處理好集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系，處理好按勞分配與無(wú)私奉獻(xiàn)的關(guān)系，用艱苦奮斗的精神，勇敢地與“庸懶散浮拖”等消極現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，戰(zhàn)勝社會(huì)上的不良風(fēng)氣；用開(kāi)拓進(jìn)取的精神，去學(xué)習(xí)新知識(shí)掌握新技能展現(xiàn)好的職業(yè)操守，而不是陷于既不滿(mǎn)足于按部就班覺(jué)得碌碌無(wú)為又不敢大膽創(chuàng)新拈輕怕重的二難境地。

（三）增強(qiáng)黨員的崗位責(zé)任意識(shí)，塑造良好業(yè)務(wù)形象

與時(shí)俱進(jìn)學(xué)知識(shí)。當(dāng)前正處在改革的攻堅(jiān)階段，面臨許多深層次的矛盾和困難，我們黨員所掌握的知識(shí)與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不太相稱(chēng)，要有本領(lǐng)恐慌和知識(shí)恐慌，堅(jiān)持樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是，不斷給自己加壓充電。掌握調(diào)查研究的方法和藝術(shù)，掌握群眾路線(xiàn)的工作方法，掌握一般與個(gè)別相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、提綱挈領(lǐng)以及抓住中心、推動(dòng)全局和內(nèi)方外圓、剛?cè)嵯酀?jì)、求同存異等工作方法和藝術(shù)。把政治與經(jīng)濟(jì)、政治與業(yè)務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，把加強(qiáng)政治修養(yǎng)與業(yè)務(wù)修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，真正做到德才兼?zhèn)?、又紅又專(zhuān)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）增強(qiáng)黨員的身份意識(shí)，塑造良好作風(fēng)形象

發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握理論知識(shí)，注重對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，特別是要掌握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)，掌握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法和理論精髓；當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期，改革肯定會(huì)有困難和曲折，面臨利益格局的大調(diào)整，就必然有得有失、有利有弊。只有引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)諸如改革的困難、曲折、必然要付出的代價(jià)、改革給國(guó)家?guī)?lái)的光明前途、給個(gè)人帶來(lái)的巨大實(shí)惠等等，才能更好地推動(dòng)改革的深入發(fā)展。黨員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。要能夠進(jìn)行嚴(yán)肅的自我批評(píng)，對(duì)自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤要有清醒的認(rèn)識(shí)，接受組織和群眾的監(jiān)督、幫助，不能因擔(dān)心影響自己的進(jìn)步、提拔而諱疾忌醫(yī)；要正確對(duì)待批評(píng)，“有則改之，無(wú)則加勉”；要正確開(kāi)展批評(píng)，尤其在民主生活會(huì)上，不能以老好人的方式明哲保身，要敢于講真話(huà)，敢于堅(jiān)持原則，敢于批評(píng)錯(cuò)誤傾向。

（五）增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律性，塑造良好遵規(guī)守紀(jì)形象

黨的紀(jì)律是黨的事業(yè)勝利的保證。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律是黨員的義務(wù)，是具有堅(jiān)強(qiáng)黨性的表現(xiàn)。要遵守黨的政治紀(jì)律，在政治上與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和黨的一系列方針政策；要遵守黨的組織紀(jì)律，貫徹民主集中制原則，按組織原則辦事；要帶頭遵守國(guó)家法律，在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)；帶頭遵守工作紀(jì)律，切實(shí)發(fā)揮工匠精神。凡是要求公民遵守的紀(jì)律，黨員都要帶頭做到，塑造良好的遵規(guī)守紀(jì)形象。