如何依托資源推動(dòng)地區(qū)發(fā)展*——以六安市金寨縣為例

安徽省銅陵市銅官區(qū)銅陵學(xué)院 洪夢(mèng)怡，司翔龍，胡生敏，陳佳樂，代慧慧

一、金寨縣獨(dú)特的紅色旅游資源

2009年底，金寨縣革命博物館作為全國(guó)紅色旅游景區(qū)正式升級(jí)為國(guó)家旅游4A景區(qū)；2011年金寨縣革命博物館再獲殊榮，取得“全國(guó)紅色旅游先進(jìn)單位”稱號(hào)。這是金寨縣所具備發(fā)展紅色旅游豐富而獨(dú)特的資源，是其它各地區(qū)不可比擬的。

二、金寨縣紅色旅游發(fā)展存在的問題

兼?zhèn)洹凹t色文化”與“綠色資源”優(yōu)勢(shì)的金寨，雖具有發(fā)展紅色旅游的利好條件，但在發(fā)展過程中，仍存在問題。

（一）景區(qū)相關(guān)配套設(shè)施不夠完善

在金寨縣各大景區(qū)加大品牌建設(shè)、豐富營(yíng)銷渠道的同時(shí)，關(guān)于景區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的工作，卻被很多景區(qū)的管理者所忽略。

調(diào)研發(fā)現(xiàn):紅軍廣場(chǎng)、梅山水庫(kù)等金寨縣城區(qū)的景區(qū)，休閑娛樂設(shè)施缺少，餐館和旅店千篇一律，特色不突出；望春谷等自然風(fēng)景區(qū)廁所數(shù)量不足、商販缺乏統(tǒng)一管理、商販和游客環(huán)保意識(shí)薄弱等問題；大灣村作為全國(guó)著名的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，也存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

景區(qū)相關(guān)配套設(shè)施不夠完善的問題，不僅拉低了整個(gè)景區(qū)的檔次，還會(huì)致使景區(qū)難以形成強(qiáng)勢(shì)吸引力，最終導(dǎo)致游客傾向于短時(shí)旅游、一次旅游，不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間逗留和二次到來。降低游客對(duì)景區(qū)的“景區(qū)忠誠(chéng)度”，不利于金寨縣旅游業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）當(dāng)?shù)厝丝诖罅客饬?，尤其青壯年勞?dòng)力大量外流

大灣村依山而建，背靠大山，竹林環(huán)繞，流水潺潺。大多數(shù)的村民都已搬遷到旁邊新建的小洋樓，為數(shù)不多的土房子已改造成旅游景點(diǎn)，供游客們觀賞；村村通的水泥路直達(dá)村內(nèi)的每一戶人家。除了住房和公路，免費(fèi)的自來水，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日漸完善，看著“舊貌煥新顏”的大灣村，很難想象到曾經(jīng)的它是多么貧困。

但在我們走訪的過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:青壯年勞動(dòng)力外流嚴(yán)重。大量的扶貧產(chǎn)業(yè)并沒有吸引住年輕勞動(dòng)力，村里大部分仍然都是空巢老人。在和爺爺奶奶的交談中，問到他們現(xiàn)在的遺憾是什么時(shí)，他們都表示孩子沒有在自己身邊，一年下來見面次數(shù)寥寥無幾，爺爺奶奶們?cè)谏顒趧?dòng)之余很渴望有孩子的陪伴。

在問及“大灣村在發(fā)展態(tài)勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)之后，有沒有吸引到更多的年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)？”的問題時(shí)，一位村民表示，大多數(shù)年輕人還是不愿意回到村內(nèi)就業(yè)生活，并不是大家不想回到自己的家鄉(xiāng)。一方面對(duì)于年輕人來說想要養(yǎng)家糊口，幾千元的工資是完全不夠的；另一方面則是對(duì)于大部分年輕人而言，已經(jīng)習(xí)慣了在外快節(jié)奏的生活，回鄉(xiāng)后則難以適應(yīng)。

“脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興不是終點(diǎn)”，大灣村作為鄉(xiāng)村旅游村的新生活正在慢慢開始，勢(shì)必需要源源不斷地注入年輕人新鮮的血液。

（三）旅游特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小

在和村內(nèi)一家民宿的老板漆先生交流之后，我們了解到漆先生的年齡并不大，自己大學(xué)畢業(yè)沒多久就在浙江杭州從事住宿業(yè)的工作。選擇回到大灣村開家民宿的原因則是自己有過相關(guān)的從業(yè)經(jīng)歷，父母也都是長(zhǎng)期從事餐飲業(yè)的，對(duì)于經(jīng)營(yíng)民宿有一定的經(jīng)驗(yàn)。看到自己的家鄉(xiāng)發(fā)展得越來越好之后，便決定回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。

與此同時(shí)，漆先生也提到村內(nèi)的民宿大都是根據(jù)村民自家的房屋所改造的，一家民宿頂多設(shè)有3—4間房屋供游客居住，規(guī)模太小，無法接納大型的旅行團(tuán)，在旺季游客較多的時(shí)候，也經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。除了特色民宿規(guī)模較小以外，大灣村欲打造的以茶葉為主導(dǎo)“茶旅”產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)等，雖初具規(guī)模、為村民們創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)、增加了居民收入，但仍難以滿足游客需求，從而降低了顧客滿意度。

“大灣村的發(fā)展要搞成風(fēng)景，不能搞成盆景。”大灣村的鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，僅僅依靠當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是完全不夠。這就要求在目前發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，豐富特色旅游項(xiàng)目。

（四）未觸碰到紅色旅游的真正核心——紅色教育

目前，金寨紅色教育基地主要是利用金寨縣的革命博物館、紀(jì)念館、革命舊址、遺址等“紅色基因庫(kù)”，開展革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育和黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

然而，卻存在流于形式的不良傾向，難以真正地發(fā)揮出“紅色教育”的作用。組織參觀方式粗放，甚至存在著明顯的旅游化、庸俗化傾向。比如有的單位名義上是來學(xué)習(xí)革命精神，但實(shí)際上到了現(xiàn)場(chǎng)以后，卻往往是“橫幅一拉、姿勢(shì)一擺、照片一發(fā)”，就算“學(xué)習(xí)”完成；有的單位因?yàn)榻M織的學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間安排緊湊，導(dǎo)致來到紅色景區(qū)往往只能走馬觀花，真正記住的內(nèi)容不多，受到的教育觸動(dòng)不深。

實(shí)際上，提升紅色旅游教育功能是發(fā)展紅色旅游的本質(zhì)要求。未真正觸碰到核心——紅色教育的紅色旅游，不僅僅不利于廣大前來學(xué)習(xí)參觀的游客體悟紅色精神，而且不利于當(dāng)?shù)氐募t色旅游長(zhǎng)期利好發(fā)展。

三、針對(duì)以上問題提出對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

事實(shí)上，游客之所以旅游是趨從于人類對(duì)審美、休憩、康體等身心放松的某種需求，并不是片面的追求景色優(yōu)美，身心的舒適度更是其考慮的重要方面。因此，景區(qū)要想吸引游客留住游客，必須要有高規(guī)格的服務(wù)質(zhì)量，讓游客感到物有所值，不虛此行。這就要求金寨縣各大旅游景區(qū)做到：

（1）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和日常管理。在餐飲住宿基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，景區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)起到監(jiān)督作用，保證設(shè)施質(zhì)量過關(guān)；其次要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的日常管理，及時(shí)修復(fù)損毀的公共設(shè)施，加強(qiáng)日常保潔，確保公共設(shè)施發(fā)揮最大作用，提高景區(qū)的安全性和舒適度。

（2）打造特色鮮明的觀光基礎(chǔ)設(shè)施體系。以金寨縣望春谷為例，玉蘭花盛開的時(shí)節(jié)是望春谷迎來游客爆發(fā)期的時(shí)間段，景區(qū)應(yīng)做到“花前積極宣傳，花中優(yōu)質(zhì)服務(wù)，花后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”。打造多條望春谷特色賞花路線，供游客選擇，而不再拘泥于傳統(tǒng)的形式。

（3）提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。不斷更新完善游覽服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容，增加人性化服務(wù)項(xiàng)目方便游客的差異化需求。就金寨縣的大多數(shù)景區(qū)而言：游客光臨前，可增加現(xiàn)代化的服務(wù)手段，如網(wǎng)上訂票、手機(jī)導(dǎo)游等；參觀、游覽中，可分發(fā)一些導(dǎo)游圖、宣傳折頁(yè)等，便于游客及時(shí)索取景區(qū)信息；游覽后，應(yīng)在景區(qū)增加公共休息設(shè)施，以滿足游客需要。

（4）加大財(cái)政支持力度。政府應(yīng)給予景區(qū)更為直接的財(cái)政支持，與此同時(shí)，加大招商引資力度，鼓勵(lì)支持社會(huì)各方力量通過多種方式參與當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)的開發(fā)建設(shè)，多渠道加大投資。對(duì)自身欠缺營(yíng)利性的建設(shè)項(xiàng)目，可采用周邊餐飲住宿項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源捆綁方式吸引民間投資。

（二）不斷落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，吸引務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)

完善現(xiàn)有的政策宣傳、推廣機(jī)制，對(duì)大灣村進(jìn)城務(wù)工人員開展合理的信息推送、問題解答以及反饋指導(dǎo)等服務(wù)，以吸引這一群體逐漸回流農(nóng)村。

加大各類專項(xiàng)政策的優(yōu)惠、扶持力度，通過適度減免稅收、提供中小額無息貸款以及開辟創(chuàng)業(yè)審批快速通道等途徑，鼓勵(lì)在外務(wù)工的年輕群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)本地民眾共同參與，形成互幫互助、共贏發(fā)展的良性格局，促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（三）創(chuàng)新教學(xué)形式，凝練紅色文化

以紅色教育帶動(dòng)紅色旅游，以紅色旅游做強(qiáng)紅色教育。不斷開發(fā)豐富現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)等多種教學(xué)形式，激發(fā)黨員干部、學(xué)生群體等對(duì)革命老區(qū)紅色文化的認(rèn)同感。

（四）促進(jìn)文旅融合，彰顯紅旅特色

近年來，紅色旅游向著產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化迅猛發(fā)展，其公益化導(dǎo)向也更加凸顯。人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷增長(zhǎng)，旅游者的旅游需求也更加多樣化、深入化，催生了紅色旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合。這既是時(shí)代對(duì)紅色旅游發(fā)展的要求，也是紅色旅游與時(shí)俱進(jìn)、煥發(fā)生機(jī)、不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

這就要求金寨縣文旅部門必須提高認(rèn)識(shí)、包容并蓄，深入挖掘紅色旅游的文化內(nèi)涵，促進(jìn)紅色旅游與傳統(tǒng)觀光、生態(tài)鄉(xiāng)村、休閑度假、科普教育等旅游融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大旅游面，從而切實(shí)增強(qiáng)紅色旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）傳承紅色基因，凸顯紅旅底色

金寨縣可通過紅色旅游，回顧光輝歷程，讓黨員干部接受思想靈魂的深刻洗禮，從而有力推進(jìn)主題教育具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（1）在發(fā)展規(guī)劃與資源開發(fā)中融入紅色基因。著力把握文化性，充分挖掘和保護(hù)好紅色文化資源，打造屬于金寨的紅色主題形象和品牌，不斷增強(qiáng)紅色基因的感染力。

（2）在紅色旅游體驗(yàn)中突出紅色基因。保證紅色歷史的原真性，提高紅色導(dǎo)游講解的針對(duì)性，講好紅色故事，不斷提升紅色基因的表現(xiàn)力。

（3）在市場(chǎng)營(yíng)銷中推介紅色基因。遵循“三貼近”原則，努力做好紅色旅游營(yíng)銷，讓受眾認(rèn)可接受紅色旅游產(chǎn)品，不斷提高紅色基因的傳播力。

“把紅色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，把紅色基因傳承好”。進(jìn)入新時(shí)代，金寨作為全國(guó)著名的革命老區(qū)之一，應(yīng)全面激活“紅色”資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新長(zhǎng)征路上續(xù)寫榮光。