MOTS CLéS POUR COMPRENDRE LA CHINE

Dans cette rubrique,nous vous présentons des expressions utilisées au quotidien dans les médias et par le gouvernement chinois,vous donnant ainsi un aper?u de la pensée,des politiques,des réformes et des transitions en cours en Chine.

“六個(gè)精準(zhǔn)”

2015年6月，習(xí)近平在貴州考察時(shí)提出了扶貧開發(fā)工作“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了貧困治理的基本方面，為扶貧政策設(shè)計(jì)與地方治理創(chuàng)新提供了基本依據(jù)。“六個(gè)精準(zhǔn)”不僅強(qiáng)調(diào)貧困治理對(duì)象、項(xiàng)目和目標(biāo)等的精準(zhǔn)，同時(shí)也注重實(shí)現(xiàn)彼此之間的匹配。只有把真正的貧困人口弄清楚，才能做到真扶貧、扶真貧；只有明確了各級(jí)政府責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到人，才能做到扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障；只有按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況施策，才能在各地千差萬別的情況下因地制宜實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

La ? précision dans six domaines ?

En juin 2015,lors de sa tournée d’inspection au Guizhou,Xi Jinping a avancé,concernant l’aide au développement,l’exigence fondamentale de la ? précision dans six domaines ? :identification des bénéficiaires de l’assistance,mise en ?uvre des projets,utilisation des fonds,concrétisation des mesures au niveau des familles démunies,envoi de cadres (premiers secrétaires) dans les villages démunis et résultat de l’élimination de la pauvreté.La ? précision dans six domaines ? couvre tous les aspects essentiels de la gestion de la pauvreté,et fournit un fondement pour l’élaboration des mesures d’assistance et l’innovation de la gouvernance locale.

La ? précision dans six domaines ? souligne non seulement la précision en ce qui concerne les bénéficiaires,les projets et les objectifs de la gestion de la pauvreté,mais aussi l’adaptation entre eux.Une véritable assistance aux vrais démunis n’est possible qu’avec l’identification des véritables populations démunies ;la mise en ?uvre prioritaire des projets contre la pauvreté et la garantie prioritaire des fonds d’assistance ne sont possibles qu’avec la définition des responsabilités des gouvernements aux divers échelons et la concrétisation des responsabilités au niveau individuel ;l’objectif de l’élimination de la pauvreté ne peut être réalisé qu’avec l’adoption de mesures appropriées selon les cas particuliers des régions et populations démunies,et conformément aux réalités locales.

“七個(gè)強(qiáng)化”

2017年2月21日，中共中央政治局就國家脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)和更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，言必信，行必果。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨作出的莊嚴(yán)承諾。為此，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。通過做好這“七個(gè)強(qiáng)化”，集中力量攻堅(jiān)克難，更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。從中國扶貧開發(fā)的長(zhǎng)時(shí)段來看，“七個(gè)強(qiáng)化”是對(duì)中國過去扶貧經(jīng)驗(yàn)——“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)”——的繼承和發(fā)展。從脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐來看，“七個(gè)強(qiáng)化”從整體入手，強(qiáng)調(diào)以戰(zhàn)略思維謀全局，以系統(tǒng)思維聚合力，為更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要的方法論指導(dǎo)，指明了在扶貧領(lǐng)域推進(jìn)國家貧困治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本路徑。

Les ? sept renforcements ?

Le 21 février 2017,le Bureau politique du Comité central du PCC a organisé sa 39eséance d’étude collective pour conna?tre la situation de la bataille décisive contre la pauvreté et trouver de meilleures méthodes pour mettre en ?uvre l’assistance ciblée aux démunis.En présidant cette séance d’étude,Xi Jinping a souligné l’importance d’être fidèle à la parole donnée et de donner suite à son action.Sortir de la pauvreté à la date prévue toutes les populations rurales démunies,retirer l’étiquette de tous les districts démunis et résoudre le problème de la pauvreté régionale générale constituent l’objectif minimum de l’édification intégrale de la société de moyenne aisance et l’engagement solennel du Parti communiste chinois.Par conséquent,il faut renforcer la responsabilité de la direction,l’investissement financier,la coordination interdépartementale,la coordination Est-Ouest,la synergie sociale,la vitalité à la base et la concrétisation des projets.Ces ? sept renforcements ? permettent de rassembler toutes les forces pour relever les défis les plus durs,de mieux mettre en ?uvre l’assistance ciblée aux démunis et l’élimination ciblée de la pauvreté,ainsi que d’atteindre comme prévu l’objectif de la bataille décisive contre la pauvreté.Du point de vue temporel,les ? sept renforcements ?sont basés sur les expériences de la Chine,qui se résument comme suit :? Il faut considérer comme essentielle une direction renforcée,comme capitale la précision,comme garantie l’augmentation de l’investissement,comme synergie l’implication de tous et comme base la participation des masses populaires.?

Du point de vue de la pratique,les ? sept renforcements ? visent à obtenir des résultats au niveau de la situation générale par une réflexion stratégique et à conjuguer les efforts par une réflexion systématique.Ils constituent un important guide de méthodologie pour mieux concrétiser l’assistance ciblée aux démunis et gagner la bataille décisive contre la pauvreté,éclairant la voie fondamentale pour moderniser le système de gestion de la pauvreté et la capacité de gouvernance de l’état dans le domaine de la lutte contre la pauvreté.

Choisis dans Mots clés pour comprendre la Chine publié par l'Académie de la traduction de Chine et le Groupe international de publication de Chine