國有企業(yè)員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同研究

中煤北京煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司 劉穎

一、國有企業(yè)員工培訓(xùn)和黨建協(xié)同的意義

（一）促進(jìn)員工全面發(fā)展

人力資本理論是現(xiàn)代企業(yè)管理的重點(diǎn)理論。人力資本理論最早可以追溯到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家為威廉·配第。威廉·配第在討論戰(zhàn)爭損耗問題時，曾將武器及其他軍械物質(zhì)的損失與人類生命的損失相比較，這被視作人力資本最早的萌芽。在1960年的美國經(jīng)濟(jì)年會上，舒爾茨首次提出了人力資本理論，認(rèn)為人力資本是“存在于人身上，表現(xiàn)為知識、技能、體力價值的總和”。人力資本理論以促進(jìn)員工發(fā)展為目標(biāo)，而員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同則在員工全面發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。二者協(xié)同可以推動員工培訓(xùn)向縱深化發(fā)展，強(qiáng)化員工培訓(xùn)的質(zhì)量[1]。

（二）優(yōu)化企業(yè)資源配置

對國有企業(yè)而言，員工培訓(xùn)與黨建有著很強(qiáng)的協(xié)同空間。從員工培訓(xùn)的角度而言，作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，員工培訓(xùn)不僅包括員工的崗位技能培訓(xùn)，也包括心理健康、職業(yè)道德等的培訓(xùn)，而這些內(nèi)容正是黨建的有機(jī)組成部分。從黨建的角度而言，黨建覆蓋黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容，其中工作作風(fēng)、思想、廉政等，均和員工培訓(xùn)緊密相關(guān)。員工培訓(xùn)和黨建協(xié)同可以改變以往二者分別開展的局面，使二者合二為一，從而優(yōu)化企業(yè)的資源配置。

（三）推動企業(yè)整體發(fā)展

得益于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人類社會已經(jīng)步入知識經(jīng)濟(jì)時代，學(xué)習(xí)型人才成為社會急需的人才。學(xué)習(xí)型人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，既有賴于常規(guī)教育，也離不開企業(yè)的參與。企業(yè)作為用人單位，人力資源是企業(yè)最為重要的資源之一，并且，有別于土地、資金、設(shè)備等資源，人力資源具有自我發(fā)展的空間，而人力資源的自我發(fā)展則是企業(yè)發(fā)展的重要動力。對國有企業(yè)而言，員工培訓(xùn)與黨建均屬于人力資源開發(fā)的手段，前者著力提升員工的專業(yè)技能，后者則以改造員工的思想目標(biāo)，二者協(xié)同能使員工“又紅又專”，從而促進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展。

二、國有企業(yè)員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同的對策

（一）目標(biāo)層面協(xié)同

無論是員工培訓(xùn)，或是黨建，均肩負(fù)著一定的目標(biāo)，并且，二者的目標(biāo)既有針對性的一面，也有相似性的一面，具有很大的協(xié)同空間。因此，目標(biāo)層面的協(xié)同就成為國有企業(yè)員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同的先決條件。員工培訓(xùn)、黨建均是國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的一環(huán)，目標(biāo)層面的協(xié)同要緊扣企業(yè)發(fā)展的主題。首先，與企業(yè)發(fā)展愿景結(jié)合起來。盡管不少國有企業(yè)在員工培訓(xùn)、黨建中均明確提出了服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的口號，但在真正的實(shí)施中，員工培訓(xùn)、黨建與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展存在脫節(jié)[2]。對此，要將員工培訓(xùn)、黨建與企業(yè)愿景結(jié)合起來。舉例而言，員工的職業(yè)發(fā)展是一個循序漸進(jìn)，不斷深入的過程，最為初始的一步則是職業(yè)生涯規(guī)劃?？稍诼殬I(yè)規(guī)劃中融入黨建的內(nèi)容，引導(dǎo)非黨員員工積極入黨，擴(kuò)大黨的基層隊(duì)伍。其次，與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來。企業(yè)文化屬于企業(yè)“軟實(shí)力”的范疇，是目前影響國有企業(yè)市場競爭力的一個關(guān)鍵性因素。隨著研究的不斷深入，企業(yè)文化在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中的重要性日益凸顯。多數(shù)國有企業(yè)在員工培訓(xùn)、黨建中并未與企業(yè)文化結(jié)合起來，影響了員工培訓(xùn)、黨建的效果。對此，要從企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)系出發(fā)，一方面，將企業(yè)文化建設(shè)作為當(dāng)前的重點(diǎn)內(nèi)容，另一方面，將企業(yè)文化建設(shè)融入到員工培訓(xùn)以及黨建中，以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，以員工培訓(xùn)灌輸企業(yè)文化。

（二）資源層面協(xié)同

員工培訓(xùn)、黨建，均需要一定的資源。以往員工培訓(xùn)、黨建資源分屬不同的范疇，員工培訓(xùn)資源以專業(yè)、技術(shù)層面的內(nèi)容為主，黨建資源以思想政治教育層面的內(nèi)容。員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同打破了員工培訓(xùn)、黨建的壁壘，相應(yīng)的，二者的資源也有具有協(xié)同性。對此，要從員工培訓(xùn)與黨建的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，加強(qiáng)新型資源的開發(fā)。首先，樹立自主開發(fā)意識。不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的國有企業(yè)，員工培訓(xùn)、黨建的任務(wù)、目標(biāo)有著很大的差別。要具備自主開發(fā)的意識，從員工培訓(xùn)、黨建的實(shí)際需要出發(fā)開發(fā)資源。其次，注重精品資源的建設(shè)。員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同既為國有企業(yè)開展員工培訓(xùn)、黨建提供了新的思路，也對二者的資源提出了更高的要求。因此，資源開發(fā)中要具備精品意識，將立項(xiàng)論證作為前置條件，從必要性、可行性等多個角度對待開發(fā)資源進(jìn)行討論，有效減少資源開發(fā)中存在的重復(fù)開發(fā)、低效開發(fā)的問題，使資源開發(fā)和員工培訓(xùn)、黨建需求精準(zhǔn)對接起來。最后，做好網(wǎng)絡(luò)資源的開發(fā)。網(wǎng)絡(luò)時代的到來為國有企業(yè)員工培訓(xùn)、黨建的深入開展提供了新的條件，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的國有企業(yè)員工培訓(xùn)、黨建在理念、方法、內(nèi)容等環(huán)節(jié)均出現(xiàn)了顛覆性的變革，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)黨建日益成為國有企業(yè)員工培訓(xùn)、黨建的重要形式。因此，要做好網(wǎng)絡(luò)資源的開發(fā)，一方面，借助掃描、錄入、錄制等方法，推動線下資源的線上轉(zhuǎn)化，另一方面，發(fā)揮好慕課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺的資源支持作用。

（三）方法層面協(xié)同

廣大員工是國有企業(yè)員工培訓(xùn)、黨建的對象。以往員工培訓(xùn)、黨建在方法上存在很大的局限性，最為典型的便是忽略員工的差異性、自主性，嚴(yán)重影響了員工培訓(xùn)、黨建的效果。因此，要推動員工培訓(xùn)、黨建方法的變革，并將二者在方法層面的協(xié)同作為提高員工培訓(xùn)、黨建實(shí)效性的重點(diǎn)。首先，凸顯員工主體性?？梢娦〗M合作作為員工培訓(xùn)、黨建的通用方法，將員工劃分為不同的小組，讓員工在合作中得到職業(yè)發(fā)展。其次，注重方法的針對性。受教育程度、職業(yè)能力、興趣愛好等多種因素的影響，國有企業(yè)員工有著很大的差異性，傳統(tǒng)的員工培訓(xùn)、黨建忽略了員工自身的差異性，影響了員工培訓(xùn)、黨建的效果。要針對員工開發(fā)針對性的培訓(xùn)、黨建方案，并將業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、思想政治教育融入到方案中，助力二者的協(xié)同開展。最后，強(qiáng)化新媒體的使用。傳統(tǒng)的員工培訓(xùn)、黨建以線下為主，存在一定的局限性，受到時間、空間的雙重限制，難以起到常態(tài)化的效果。新媒體的誕生與發(fā)展為員工培訓(xùn)、黨建從線下向線上延伸提供了條件，也為二者在線上的協(xié)同創(chuàng)造了機(jī)會。因此，要重視新媒體的應(yīng)用。舉例而言，在抖音等短視頻平臺的帶動下，我國短視頻平臺進(jìn)入高速發(fā)展期，新興的短視頻平臺不僅具有娛樂價值，對員工培訓(xùn)、黨建也有重要的作用?？稍诙兑糁凶浴皢T工之家”的賬號，上傳和專業(yè)技能培訓(xùn)、思想政治教育等有關(guān)的視頻。

（四）考評層面協(xié)同

考評工作是國有企業(yè)員工培訓(xùn)、黨建深入開展的保障性工作，考評層面的協(xié)同也是國有企業(yè)員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同的重要一環(huán)。對此，要從以下三點(diǎn)強(qiáng)化考評層面的協(xié)同。首先，構(gòu)建一體化的考評主體。以往員工培訓(xùn)考評主體與黨建考評主體是分開的，前者以部門領(lǐng)導(dǎo)為主，后者以政工干部為主。對此，要從二者協(xié)同開展的角度出發(fā)，建立一體化的考評主體，將政工干部、部門領(lǐng)導(dǎo)等納入到考評主體中。其次，嚴(yán)格考評工作中的實(shí)施。針對員工培訓(xùn)、黨建的考評，既要注重個體成員的考評，也要注重企業(yè)整體的考評。在考評實(shí)踐中，可采用關(guān)鍵指標(biāo)法，結(jié)合“一人一方案”的要求，設(shè)計(jì)差異化的考評方案，準(zhǔn)確呈現(xiàn)員工培訓(xùn)、黨建效果，強(qiáng)化考評活動的精準(zhǔn)性與實(shí)效性。其次，加強(qiáng)考評結(jié)果的應(yīng)用?？荚u結(jié)果必須應(yīng)用到實(shí)處，才能真正發(fā)揮作用。其中，服務(wù)企業(yè)激勵機(jī)制建設(shè)是考評結(jié)果應(yīng)用的重點(diǎn)。對此，既要將考評結(jié)果與員工薪酬待遇、崗位晉升結(jié)合起來，也要重視考評結(jié)果在融入激勵中的應(yīng)用。為了更好地實(shí)現(xiàn)榮譽(yù)激勵在員工中的鼓勵作用以及其他對象中的示范作用，需要根據(jù)員工的實(shí)際表現(xiàn)，創(chuàng)新榮譽(yù)激勵的載體。比如對員工培訓(xùn)、黨建中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，可在表彰大會上給予公開授獎，并邀請媒體報道。

三、國有企業(yè)員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同的保障機(jī)制

（一）健全員工培訓(xùn)與黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)

國有企業(yè)員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要國有企業(yè)各個部門，如財(cái)務(wù)部、后勤部等的共同參與。要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的基礎(chǔ)上，廣泛吸收各部分主要負(fù)責(zé)人作為員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同機(jī)構(gòu)的委員，確保員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同機(jī)構(gòu)在運(yùn)行中能夠綜合調(diào)用企業(yè)內(nèi)各種資源，保證協(xié)同工作的有序開展。同時，二級機(jī)構(gòu)的設(shè)置也是員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容，要從員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同目標(biāo)出發(fā)，圍繞目標(biāo)協(xié)同、資源協(xié)同、方法協(xié)同等實(shí)施要點(diǎn)，設(shè)置專門的二級機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)工作的對口性。無論是職工自我學(xué)習(xí)活動，或是課程教學(xué)，均離不開資金的扶持。要從員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同需求與目標(biāo)出發(fā)，設(shè)置專門的資金。

（二）做好實(shí)施主體建設(shè)

員工培訓(xùn)、黨建均有一定的實(shí)施主體，前者以企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師資為主，后者則為企業(yè)政工師。員工培訓(xùn)與黨建協(xié)同對二者的實(shí)施主體提出了更高的要求。對此，要做好實(shí)施主體建設(shè)。以培訓(xùn)師資為例，國有企業(yè)要從以下三點(diǎn)采取好措施。在分工日益細(xì)化的今天，不同課程的授課教師在具體的工作中，既有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，也有差異化的內(nèi)容。素質(zhì)模型為編制具體課程師資的選擇要求供了依據(jù)，是從源頭上保證師資質(zhì)量的重要一環(huán)。國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身的情況，出臺細(xì)致的培訓(xùn)教師資格認(rèn)定辦法。認(rèn)定辦法要一方面要凸顯企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教育的職業(yè)導(dǎo)向?qū)傩裕瑢?shí)踐技能作為教師職業(yè)能力與素養(yǎng)的核心內(nèi)容，另一方面也要兼顧培訓(xùn)工作其他層面的內(nèi)容。為避免國有企業(yè)成為退居二線管理人員的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)國有企業(yè)的活力，國有企業(yè)要采用動態(tài)化的管理機(jī)制，以年度為單位，及時調(diào)整教師隊(duì)伍的名單，清退不符合要求的教師，并積極吸納新的成員。培訓(xùn)活動是一項(xiàng)非常專業(yè)的活動，而扎實(shí)的學(xué)識則是培訓(xùn)活動開展的先決條件。在學(xué)科日益細(xì)分的今天，不同任課教師都有主教的課程，每一門課程都有內(nèi)在的知識體系，并且，隨著時代的不斷發(fā)展，課程內(nèi)涵也在拓展與延伸，這對師資隊(duì)伍的專業(yè)能力與職業(yè)品質(zhì)提出了更高的要求。對此，必須加大師資隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。有效激勵不足是影響國有企業(yè)師資隊(duì)伍工作表現(xiàn)的重要因素，因此，健全師資隊(duì)伍激勵機(jī)制就成為國有企業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。國有企業(yè)要提高教師績效薪酬的占比，使教師的收入與工作量，特別是授課時間直接關(guān)聯(lián)起來。同時，有條件的國有企業(yè)可以探索師資隊(duì)伍激勵激勵方式。除了薪酬激勵外，還有其他多種激勵形式，如精神激勵、目標(biāo)激勵、任務(wù)激勵等。國有企業(yè)要綜合發(fā)揮好不同激勵形式的作用。

四、結(jié)語

在市場環(huán)境瞬息萬變、知識更新迭代速度不斷加快的今天，學(xué)習(xí)型人才成為企業(yè)急需的人才，因此，做好人才培養(yǎng)工作就成為企業(yè)共同的選擇。然而，當(dāng)前國有企業(yè)在人才培養(yǎng)中存在著不少的問題，特別是人才培訓(xùn)層面，存在重技術(shù)，輕思想的問題。員工培訓(xùn)與黨建的結(jié)合可以有效克服這一問題。對此，要從目標(biāo)、資源、方法、考評四個層面推動二者的協(xié)同。