芻議如何加強(qiáng)市政公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理

吳 淵

（安徽升建工程管理有限公司，安徽 合肥230000）

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)也逐漸呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，每個(gè)城市都有四通八達(dá)的公路，跨江大橋、高速公路隨處可見，人們?nèi)ツ睦锒己芊奖?。但是這些道路也是有使用年限的，它們就和人類一樣會(huì)有衰老和損壞的時(shí)候。公路橋梁在使用時(shí)會(huì)存在不同程度的磨損，這些磨損如果不被發(fā)現(xiàn)，慢慢積累最后可能引發(fā)很嚴(yán)重的問(wèn)題，甚至?xí)?dǎo)致人員傷亡。所以城市市政部門應(yīng)該密切關(guān)注、定時(shí)檢查每條道路的運(yùn)行情況，并對(duì)道路進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，記錄公路橋梁承重量的變化和重度磨損區(qū)域，方便實(shí)時(shí)更新人們通過(guò)道路的最大承重?cái)?shù)據(jù)及道路區(qū)段的安全狀況。強(qiáng)化市政對(duì)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理有利于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在一定程度上保障了居民的生命安全。近年來(lái)，因?yàn)楣窐蛄旱馁|(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的事故有很多，比如溫州動(dòng)車事故、重慶綦江“彩虹橋”垮塌事件，都不同程度地出現(xiàn)了人員傷亡，這只是兩個(gè)典型案例，還有其他或大或小的案例，并為公路橋梁的建造部門和養(yǎng)護(hù)管理部門，以及不重視道路安全的人們敲響了警鐘，因此規(guī)范和加強(qiáng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作至關(guān)重要。

1 公路橋梁出現(xiàn)問(wèn)題的原因

1.1 工程質(zhì)量問(wèn)題

中國(guó)正在飛速發(fā)展，“中國(guó)建造”“中國(guó)速度”也一直是人們所稱道的。中國(guó)對(duì)于道路橋梁的建造堪稱十分專業(yè)，但在建造過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，特別是大規(guī)模的公路橋梁建造。在公路橋梁建造過(guò)程中所用材料的質(zhì)量很重要。工程質(zhì)量也可以分成兩種：一是建造時(shí)的施工不規(guī)范和用料不當(dāng)，這直接關(guān)系到公路橋梁的使用壽命，哪怕后期保養(yǎng)管理再好也會(huì)很快出現(xiàn)問(wèn)題；二是設(shè)計(jì)不合理，建造公路橋梁時(shí)首先就是要有設(shè)計(jì)圖紙，而且要在圖紙上嚴(yán)格標(biāo)明比例，這樣在工程開展的過(guò)程中才能明確有序。在設(shè)計(jì)的時(shí)候也不能憑借想象隨意建造，就像拱形橋承重力很好，但是它不一定適用于所有地形，而且它的成本也相對(duì)較高，設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)的時(shí)候要綜合分析當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌匦?，以及常用的交通工具，設(shè)計(jì)出合理的公路橋梁結(jié)構(gòu)。但是現(xiàn)在有很多設(shè)計(jì)師閉門造車，紙上談兵，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的很多公路橋梁美觀有余，實(shí)用不足。

1.2 部門管理混亂

如今，公路橋梁是常見的基礎(chǔ)設(shè)施，而且建造更新的速度很快，管理部門在公路橋梁建造時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不夠重視，一些施工單位沒有制定明確清晰的條例規(guī)范，甚至很多地區(qū)出現(xiàn)施工單位擅自管理公路橋梁建造的情況。還有施工管理混亂，導(dǎo)致施工人員的人身安全無(wú)法得到保障，公路橋梁最終質(zhì)量可想而知；在公路橋梁建成之后相關(guān)的質(zhì)檢部門審查力度不夠，公路橋梁在使用中存在問(wèn)題，導(dǎo)致事故，造成很大損失。

2 公路橋梁管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

公路橋梁建造完成后開始投入使用，后期的養(yǎng)護(hù)管理尤為重要。而養(yǎng)護(hù)管理方法不當(dāng)，養(yǎng)護(hù)不重視的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，使公路橋梁存在巨大的安全隱患。

2.1 管理部門的管理意識(shí)不全面

時(shí)代在變化更新，養(yǎng)護(hù)管理部門需與時(shí)俱進(jìn)，明了政策法規(guī)，革新觀念，及時(shí)處理各種突發(fā)情況。目前，我國(guó)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門的工作還不夠全面，管理意識(shí)沒有發(fā)生改變，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，導(dǎo)致公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作很難徹底有效地開展，因此強(qiáng)化管理部門的工作意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思維對(duì)于強(qiáng)化公路橋梁的養(yǎng)護(hù)尤為重要。

2.2 制度措施不全面

國(guó)家相關(guān)部門針對(duì)各種突發(fā)情況相繼制定了一系列的制度，但是制度在落實(shí)過(guò)程中也需要大量的資金和心血，而且一些公路橋梁的建造和監(jiān)管部門并不是國(guó)家的行政部門，而是承包給了不同的企業(yè)，因此很難統(tǒng)一落實(shí)國(guó)家的管理制度，這就使得公路橋梁的養(yǎng)護(hù)在各環(huán)節(jié)的工作對(duì)接中出現(xiàn)問(wèn)題，而當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，有些管理部門相互推脫，使得公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作難上加難。

2.3 養(yǎng)護(hù)工作者的專業(yè)能力有限

目前，我國(guó)大部分公路養(yǎng)護(hù)工作者在一定程度上缺乏專業(yè)知識(shí)，他們大多都是靠經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)很多時(shí)候很重要，但是在交通運(yùn)輸快速發(fā)展的今天，很多的經(jīng)驗(yàn)在一定程度上已經(jīng)落伍了。公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作者缺少必要的培訓(xùn)，有的甚至不懂最基本的理論知識(shí)，如果在公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作中缺少一定理論知識(shí)的支撐，對(duì)于公路橋梁的養(yǎng)護(hù)一知半解，很難起到對(duì)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)作用。

2.4 資金投入不足

任何基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)都會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力和資金，如果養(yǎng)護(hù)不到位就會(huì)出現(xiàn)路面開裂，交通擁擠，甚至可能出現(xiàn)塌陷的問(wèn)題。橋梁大多都位置較高，形狀會(huì)有一定的設(shè)計(jì)性，要時(shí)常加固并且注意橋梁有沒有變形或者開裂的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要馬上停用檢修。每一次的檢查養(yǎng)護(hù)需要大量資金的支持，但是由于人們對(duì)于公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理不夠重視，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理資金不足。

3 加強(qiáng)市政公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的措施

人類之所以進(jìn)步就是因?yàn)樯朴诎l(fā)現(xiàn)問(wèn)題，思考問(wèn)題并解決問(wèn)題，既然我們了解到公路橋梁對(duì)于我國(guó)發(fā)展的重要性，而且在公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理中存在很多的問(wèn)題，那么我們現(xiàn)在要做的就是集結(jié)多方智慧找到解決這些問(wèn)題的措施。

3.1 加強(qiáng)公路橋梁建設(shè)時(shí)的監(jiān)督管理

如果想提升公路橋梁的使用壽命，只依靠建造完成之后的養(yǎng)護(hù)管理畢竟是治標(biāo)不治本，因此在公路養(yǎng)護(hù)之前的建造過(guò)程中就要狠下功夫，制定出建筑材料的最低標(biāo)準(zhǔn)，選材時(shí)就可以避免因材料導(dǎo)致的工程質(zhì)量問(wèn)題；設(shè)計(jì)時(shí)需要實(shí)地考察，每個(gè)設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)應(yīng)首先考慮它的實(shí)用性和可行性。

3.2 提升市政公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理者的職業(yè)素養(yǎng)

我國(guó)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)使得社會(huì)對(duì)于人才的要求越來(lái)越高，這就要求管理者要有更高的能力。在公路橋梁建造成功之后，為了保證公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展，強(qiáng)化管理部門的管理意識(shí)，以及對(duì)于公路橋梁的重視很重要，管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，跟上時(shí)代的腳步。養(yǎng)護(hù)管理者要意識(shí)到公路橋梁養(yǎng)護(hù)對(duì)于中國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展很重要，它關(guān)乎到人們的生命安全，轉(zhuǎn)變對(duì)于養(yǎng)護(hù)工作的不重視，積極執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的各種制度要求，擬定相應(yīng)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法，提前做好養(yǎng)護(hù)管理的預(yù)養(yǎng)護(hù)措施，并在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取正確的預(yù)養(yǎng)護(hù)措施，為以后的公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作打好基礎(chǔ)，使以后的養(yǎng)護(hù)工作事半功倍。管理部門應(yīng)該制定相應(yīng)的制度，對(duì)于部門人員進(jìn)行管理，并且相關(guān)部門應(yīng)該準(zhǔn)備預(yù)備管理部門，如果之前的養(yǎng)護(hù)管理部門在公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面玩忽職守，或者被群眾舉報(bào)，一經(jīng)查證屬實(shí)就可以立馬將預(yù)備管理部門替換原有的部門，這樣做的好處很直接，有壓力就有動(dòng)力，既然原來(lái)的管理部門能力不足就應(yīng)該由有能力的人頂上，同時(shí)，如果表現(xiàn)得很好，很大程度上保護(hù)了公路橋梁，并且多方巡查，在公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面取得成就，相關(guān)部門同樣也要給予獎(jiǎng)勵(lì)及鼓勵(lì)。

3.3 養(yǎng)護(hù)工作者要進(jìn)行培訓(xùn)以及制定獎(jiǎng)懲措施

公路橋梁的養(yǎng)護(hù)主要執(zhí)行人員就是養(yǎng)護(hù)工人，他們大多學(xué)歷不高，對(duì)于公路橋梁養(yǎng)護(hù)一知半解，這對(duì)于公路橋梁的養(yǎng)護(hù)十分不利。因?yàn)楝F(xiàn)在的公路橋梁建筑材料種類繁多，各種材料的使用功能不同，這就要求養(yǎng)護(hù)工人對(duì)于建造公路的材料有一定地了解，同樣對(duì)于材料的優(yōu)缺點(diǎn)有一定的掌握，因此開展相關(guān)培訓(xùn)很有必要。公路養(yǎng)護(hù)工人的工資低，而且很辛苦，這就導(dǎo)致根本招募不到有相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)的人才，因此可以將公路養(yǎng)護(hù)人員分成兩類，一類是側(cè)重于體力勞動(dòng)的，一類是側(cè)重于理論分析的，與此同時(shí)為養(yǎng)護(hù)工人提供工資保障也是很有必要的，讓他們可以安心的工作和學(xué)習(xí)，平時(shí)可以讓理論性強(qiáng)的人教授相關(guān)的理論知識(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的工人也可以分享自己的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，想出解決方案都會(huì)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，但是如果偷奸?；?dāng)然也會(huì)有懲罰。

3.4 設(shè)立專門的巡查小組，定時(shí)巡查

在公路橋梁的養(yǎng)護(hù)過(guò)程中成立專門的養(yǎng)護(hù)巡查小組，定時(shí)徹底排查對(duì)于防范潛在問(wèn)題很重要，每次的排查結(jié)果都應(yīng)該做好詳細(xì)記錄，然后由專業(yè)人員分析調(diào)查數(shù)據(jù)，將公路橋梁的質(zhì)量或者使用情況分等級(jí)管理，這會(huì)在很大程度上降低養(yǎng)護(hù)管理的難度和復(fù)雜性。可以將公路使用情況分成四類：第一類是綠色公路橋梁，使用情況良好，基本沒有損壞，只需要定時(shí)打掃進(jìn)行日常的養(yǎng)護(hù)即可；第二類是黃色公路橋梁，有一定的使用問(wèn)題，公路橋梁有一定的磨損，需要進(jìn)行維修和專門的保養(yǎng)；第三類是橙色公路橋梁，有重度磨損，很大程度上阻礙了公路橋梁的正常使用，這類公路橋梁可以將有重大問(wèn)題的路段進(jìn)行大幅度地修繕，并且通知民眾禁止通行，維修的路段在施工期間做好標(biāo)示；第四類是紅色公路橋梁，這類公路橋梁已經(jīng)有了嚴(yán)重?fù)p傷或者已經(jīng)出現(xiàn)了重大事故，需要重建，或者改建，在施工之前先讓民眾知道，然后在施工期間直接封閉這條路的交通。這是根據(jù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍上交的調(diào)查報(bào)告所劃分的道路橋梁等級(jí)，當(dāng)然在劃分等級(jí)的時(shí)候最好還是要多實(shí)地考察幾次，避免因巡查遺漏而引起民眾不滿。通過(guò)這種等級(jí)劃分在很大程度上能提高養(yǎng)護(hù)管理的工作效率，在發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題的公路橋梁時(shí)也可以立上警示牌，在施工前讓民眾盡量別通行，減少因公路橋梁出現(xiàn)問(wèn)題而造成重大事故和人員傷亡。

3.5 分析公路橋梁管理出現(xiàn)的問(wèn)題，系統(tǒng)地制定出解決方案

公路橋梁在使用過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)或大或小的問(wèn)題，每次出現(xiàn)問(wèn)題都將各種數(shù)據(jù)采集一遍很耗費(fèi)時(shí)間，通過(guò)總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)及案例可以減少解決問(wèn)題的時(shí)間，所以公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理部門最好可以多收集道路橋梁常見的問(wèn)題，并且找專家分析常見問(wèn)題中的原因，總結(jié)出解決方法?；蛟S這個(gè)方法不能解決道路橋梁的根本問(wèn)題，但是如果時(shí)間緊急或者出現(xiàn)相同的問(wèn)題，而又想不出更好的解決辦法就可以借鑒之前總結(jié)的相同類型的方法。

4 結(jié)束語(yǔ)

公路橋梁大到影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小到關(guān)乎著每個(gè)公民的日常生活和生命安全?？傊窐蛄旱酿B(yǎng)護(hù)管理關(guān)系到每個(gè)人，相關(guān)部門必須引起重視，排查所有可能出現(xiàn)問(wèn)題的方面，將危險(xiǎn)扼殺在萌芽中。對(duì)于市政公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門來(lái)說(shuō)最主要的就是提升自己的專業(yè)性，轉(zhuǎn)變對(duì)于公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的錯(cuò)誤觀念，修復(fù)原有的漏洞，在每次出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)快速作出正確的決定。打造一支專業(yè)技術(shù)過(guò)硬，掌握核心素養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍，為我國(guó)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作貢獻(xiàn)自己的力量，為了自己和他人的安全考慮，盡心盡力開展每一次的工作，也為了國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展盡自己的綿薄之力。