關(guān)于學(xué)生會(huì)和社團(tuán)的調(diào)研報(bào)告
——水利與土木建筑工程學(xué)院

烏云畢力格

（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木建筑工程學(xué)院 內(nèi)蒙古呼和浩特 010020）

一、水利與土木建筑工程學(xué)院學(xué)生組織發(fā)揮思想引領(lǐng)作用情況

水利與土木建筑工程學(xué)院學(xué)生會(huì)是在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院團(tuán)委的具體指導(dǎo)幫助下，依照學(xué)聯(lián)的章程獨(dú)立開展工作，服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)成才，服務(wù)于學(xué)校事業(yè)發(fā)展的群眾性學(xué)生組織，是開展大學(xué)生思想政治教育工作的重要陣地，是學(xué)生思想引領(lǐng)和校園文化建設(shè)的有效載體，對(duì)提高學(xué)生綜合素質(zhì)、筑牢學(xué)生理想信念有著重要的作用。

學(xué)院學(xué)生會(huì)干部大多是積極分子，重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和預(yù)備黨員，思想上能緊跟黨組織。學(xué)生會(huì)積極發(fā)揮作用對(duì)學(xué)院學(xué)生進(jìn)行思想政治方面的傳播，例如積極通知各班級(jí)開展青年大學(xué)習(xí)活動(dòng)、團(tuán)日活動(dòng)、政治理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等，對(duì)學(xué)院學(xué)生進(jìn)行各方面的督促，使學(xué)院學(xué)生在思想上積極靠攏黨組織，以入黨為榮，積極學(xué)習(xí)與黨有關(guān)的知識(shí)，使學(xué)院學(xué)生在思想上能夠取得正向光環(huán)效應(yīng)，做到思想上的正確引領(lǐng)。

二、水利與土木建筑工程學(xué)院學(xué)生會(huì)基本情況

水利與土木建筑工程學(xué)院生會(huì)是在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院團(tuán)委的具體指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、高效的原則，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新，積極開展學(xué)生學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、科技文化活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)、體育文體活動(dòng)等，以豐富學(xué)生的生活，陶冶學(xué)生的情操，有力地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，增進(jìn)增強(qiáng)校園文化氛圍。學(xué)生會(huì)工作職責(zé)為及時(shí)傳達(dá)全院學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，聯(lián)系組織各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)的開展，代表和維護(hù)全院學(xué)生的根本利益，搭建廣大學(xué)生展現(xiàn)自我的舞臺(tái)。

水利與土木建筑工程學(xué)院第二十屆（2018-2019學(xué)年）分團(tuán)委學(xué)生會(huì)共有129人，其中主席團(tuán)（2016級(jí)）7人，在主席團(tuán)下設(shè)十四個(gè)職能部門：組織部，宣傳部，辦公室，女工部，宿管部，勤工部，職規(guī)部，社團(tuán)部，體育部，文藝部，學(xué)習(xí)部，科技部，網(wǎng)絡(luò)部，心育部；部長(zhǎng)及副部長(zhǎng)（2017級(jí)）48人；干事（2018級(jí)）74人。主席團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng)的開展，由部長(zhǎng)帶領(lǐng)干事進(jìn)行具體活動(dòng)的實(shí)施并將工作結(jié)果反饋給主席團(tuán)。

三、學(xué)院學(xué)生會(huì)管理過程中存在的主要問題

學(xué)生干部自身素質(zhì)方面，學(xué)生會(huì)成員工作積極性不高，團(tuán)隊(duì)意識(shí)薄弱，缺乏主動(dòng)性。出任活動(dòng)不積極，對(duì)于工作沒有熱情，存在經(jīng)常缺席部門工作會(huì)議等現(xiàn)象。學(xué)生會(huì)干部?jī)r(jià)值觀偏離，有的加入學(xué)生會(huì)總覺得自己要比其他同學(xué)高出很多，而這導(dǎo)致在學(xué)習(xí)和工作當(dāng)中不能真正融入集體。有些學(xué)生干部心存僥幸心理，濫竽充數(shù)，不做工作或敷衍了事。少一部分學(xué)生干部利用職權(quán)為自己或自己的朋友謀取私利，覺悟不高，也存在學(xué)生干部考試作弊、違反校規(guī)校紀(jì)等現(xiàn)象。

學(xué)生會(huì)組織構(gòu)建方面，學(xué)生會(huì)凝聚力不強(qiáng)，主席團(tuán)與部長(zhǎng)、部員，各部長(zhǎng)之間，各部員之間溝通少、聯(lián)系少、平時(shí)見面少。溝通少造成工作經(jīng)驗(yàn)傳承有缺失。因?qū)W生會(huì)部門和人數(shù)較多，工作安排和反饋不及時(shí)。有些部門活動(dòng)多、一直忙，但有些部門幾乎沒辦過活動(dòng)，部長(zhǎng)和干事掛個(gè)名，沒事干，成為所謂的“養(yǎng)老”部，付出少卻得到學(xué)生干部“待遇”。還有一些部門人員較多但是干活的總是那么幾個(gè)人。工作落實(shí)不到位，有的部門空談情懷，活動(dòng)永遠(yuǎn)存在于策劃書上，但是卻不開展，等到準(zhǔn)備開展的時(shí)候，其他條件卻不允許了。

學(xué)生會(huì)管理其他方面，學(xué)生會(huì)全委會(huì)次數(shù)較少（每月一次）。在學(xué)生干部激勵(lì)方面欠缺。辦活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。未能在給定的條件下招納合適的人選，人才缺乏。個(gè)別學(xué)生干部語(yǔ)言表達(dá)能力不過關(guān)，往往不會(huì)說的連做的機(jī)會(huì)都沒有。大多數(shù)人都只是執(zhí)行交予自己的任務(wù)，而對(duì)于工作沒有其他新的創(chuàng)意，但也有些創(chuàng)新型活動(dòng)想法不成熟等原因未能開展。在加入學(xué)生會(huì)方面工作能力和學(xué)習(xí)成績(jī)之間的矛盾，具體來說，有的學(xué)習(xí)成績(jī)好但不一定想加入學(xué)生會(huì)，有的學(xué)習(xí)成績(jī)一般但有服務(wù)意識(shí)想加入學(xué)生會(huì)。

四、學(xué)院學(xué)生會(huì)下一步改革思路

精簡(jiǎn)人員，增加加入學(xué)生會(huì)的門檻，進(jìn)學(xué)生會(huì)要求學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗉?jí)前30%之內(nèi)，在學(xué)生會(huì)納新這件事情上讓大家有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。通過培訓(xùn)等加強(qiáng)學(xué)生會(huì)成員的自身管理，加強(qiáng)學(xué)生干部公仆意識(shí)，提高學(xué)生干部整體素質(zhì)。只有骨干成員“高精尖”才能使學(xué)院其他學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、行動(dòng)等各個(gè)方面積極向?qū)W生會(huì)組織靠攏。

建立嚴(yán)格的管理考核制度和明確的獎(jiǎng)懲制度，考核結(jié)果等要公開，避免有些學(xué)生干部“不作為”的情況，優(yōu)勝劣汰，寧缺毋濫，能者上。

通過開展緊密聯(lián)系本學(xué)院專業(yè)特色的活動(dòng)，對(duì)學(xué)生會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容與形式進(jìn)行創(chuàng)新，從而提高學(xué)生會(huì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)部門與部門間、部員之間的合作與交流。

定期開部門例會(huì)，讓每個(gè)部門每個(gè)人都輪流去匯報(bào)自己部門上一階段的工作總結(jié)，指出其工作中所出現(xiàn)的問題并提出解決辦法。

不定期組織對(duì)于普通學(xué)生的調(diào)研，找出其學(xué)生會(huì)組織中所存在的問題，讓普通學(xué)生提出些好的意見建議，多組織一些學(xué)生會(huì)與普通同學(xué)間的互動(dòng)活動(dòng)，如座談會(huì)等。

設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的紀(jì)檢部門，人員可以由老師直接任命，隨時(shí)隨地的監(jiān)督學(xué)生會(huì)成員是否存在工作疏忽以及個(gè)人不當(dāng)行為，如若發(fā)現(xiàn)及時(shí)反饋老師進(jìn)行處理。

加強(qiáng)合作交流。與其他學(xué)院和學(xué)校學(xué)生會(huì)、學(xué)生組織多交流溝通，積累經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

五、水利與土木建筑工程學(xué)院學(xué)生社團(tuán)基本情況

水利與土木建筑工程學(xué)院現(xiàn)有社團(tuán)共10個(gè)，其中學(xué)術(shù)科技類社團(tuán)共8個(gè)：結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、地質(zhì)協(xié)會(huì)、測(cè)量協(xié)會(huì)、BIM社團(tuán)、環(huán)境協(xié)會(huì)、建筑社團(tuán)、學(xué)霸報(bào)告團(tuán)、幫學(xué)輔導(dǎo)團(tuán)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)1個(gè)：水利創(chuàng)新協(xié)會(huì)；志愿公益類社團(tuán)1個(gè)：青年志愿者協(xié)會(huì)。以上社團(tuán)當(dāng)時(shí)未經(jīng)過審批程序和備案。

六、學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理過程中存在的主要問題

沒有成熟的管理機(jī)制。各個(gè)社團(tuán)彼此獨(dú)立，社團(tuán)人員的更新、調(diào)整沒有及時(shí)上報(bào)學(xué)院，社團(tuán)辦一些活動(dòng)也沒有及時(shí)上報(bào)學(xué)校。社團(tuán)獎(jiǎng)懲制度、淘汰機(jī)制不夠完善，執(zhí)行不夠嚴(yán)格，完全靠學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部組織層協(xié)調(diào)磋商，不夠有說服力，不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。部分社團(tuán)名存實(shí)亡。有些社團(tuán)組建起來了，也納新了，但納新后沒有開展一些具體活動(dòng)，成為僵尸社團(tuán)。社團(tuán)得不到傳承。部分社團(tuán)只存在一年，等到社團(tuán)負(fù)責(zé)人畢業(yè)或者是不再擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)后，社團(tuán)也就解散了。

社團(tuán)負(fù)責(zé)人缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，社團(tuán)成員積極性不高，對(duì)社團(tuán)認(rèn)識(shí)不足。

沒有專業(yè)的指導(dǎo)。缺乏指導(dǎo)老師，社團(tuán)成員與社團(tuán)指導(dǎo)教師缺乏溝通，導(dǎo)致一些專業(yè)方面的問題得不到及時(shí)的解決。

各方面的資源不夠，缺乏大力支持，一些活動(dòng)的進(jìn)行難以展開，時(shí)效性低。

七、學(xué)院學(xué)生社團(tuán)下一步改革思路

完善社團(tuán)管理制度，社團(tuán)實(shí)行年審制度，要定期核銷，要扁平化管理，要有指導(dǎo)教師，要有其他民族成員。建立完善的獎(jiǎng)懲制度和淘汰機(jī)制，實(shí)行裁員方法，每個(gè)部門成員有2個(gè)月的試用期，給部門成員適當(dāng)?shù)膲毫?，便于主?dòng)地完成任務(wù)。

加大宣傳，通過每年新生軍訓(xùn)期間的社團(tuán)宣講活動(dòng)等，讓更多的人對(duì)社團(tuán)有所了解并吸納進(jìn)來。進(jìn)社團(tuán)要求學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗉?jí)前50%之內(nèi)。

加大對(duì)社團(tuán)的支持力度，調(diào)動(dòng)社團(tuán)成員的積極性，定期召開社團(tuán)例會(huì)，指導(dǎo)老師也盡量參加，讓每個(gè)社團(tuán)都能運(yùn)轉(zhuǎn)起來，每個(gè)學(xué)期每個(gè)社團(tuán)至少要舉辦一個(gè)活動(dòng)，所有活動(dòng)都要在學(xué)院備案。