民辦高校安全隱患問題的排查與防范措施研究
——以云南新興職業(yè)學院為例

李地新 楊炳金 李加磊

（云南新興職業(yè)學院 云南昆明 650000）

一、民辦高校的安全隱患問題

通過對民辦高校安全隱患問題的調(diào)查和分析，采取相應(yīng)的處理措施，進行效果分析得出改進方案，從而減少校園安全隱患，為學生提供一個安全的學習環(huán)境。

當前國內(nèi)外關(guān)于校園安全的研究和討論不在少數(shù)，然而對于民辦高校的校園安全的研究卻仍十分匱乏。民辦高校條件有限，校園安全相應(yīng)設(shè)施和規(guī)章制度可能不盡完善，為優(yōu)化校園安全環(huán)境，特針對民辦高校安全隱患問題進行排查，并實施針對性防范措施。

二、民辦高校安全問題排查

民辦高校已存在很多與校園安全相關(guān)的規(guī)則制度，但仍有安全隱患，具體包括：

（一）校園環(huán)境

學校校園門口交通繁忙路段缺乏警力保護，黑車往來載人，且存在不良團伙敲詐勒索學生的現(xiàn)象。校內(nèi)相關(guān)安全條例不夠完善，校內(nèi)安保系統(tǒng)以及安保人員配置仍存在問題。

（二）校園設(shè)備

校園設(shè)備的安全隱患主要體現(xiàn)在宿舍和實訓室，比如學生宿舍出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，地面濕滑且有漏電風險，部分床鋪穩(wěn)定性欠佳，宿舍護欄待修整，實驗設(shè)備較為老舊，相關(guān)化學試劑監(jiān)管不力等。

（三）衛(wèi)生安全

學校食品安全問題必須引起高度重視，校內(nèi)食品安全目前存在以下問題：食堂“三證”出現(xiàn)辦理不及時現(xiàn)象，食堂設(shè)備消毒制度不夠完善，全院師生的衛(wèi)生健康教育培訓力度仍不夠等。

（四）信息安全

校內(nèi)以及周邊生活設(shè)施存在信息安全隱患，學生信息外泄、網(wǎng)絡(luò)詐騙，電話詐騙也時有發(fā)生。[1]

（五）學生心理安全隱患

學生對高校的學習環(huán)境及專業(yè)知識學習的不適應(yīng)性，引起了不正常的情緒與行為、激情犯罪現(xiàn)象、人際關(guān)系不好、形成極端偏執(zhí)狂性格，影響正常性的人際互動，不利于身心健康發(fā)展。

總而言之，民辦高校的安全隱患防范方面主要存在三大問題：首先，民辦高校師生的安全意識普遍較為薄弱，組織學習和貫徹高校相關(guān)管理制度環(huán)節(jié)薄弱；其次，因資金的不足，民辦高校所能置辦的物資和人員設(shè)置沒有公立高校齊全，使民辦高校在安全方面管理受制約；再次，安全管理人才的稀缺導致了相關(guān)管理制度的制定、執(zhí)行以及后期的診改工作難以合理有序地推進。

三、改善措施

（一）學校環(huán)境方面

加強安保制度，特別是學校門口的交通管制，積極主動配合警方管制好校園內(nèi)外的安全問題，健全校車接送制度。另一方面，師生聯(lián)動，以學生為主體，以維護學生主體性安全利益為基本目的，使學生通過可選擇的路徑參與到校園的安全管理中，一是通過學生社團平臺、二是利用學生會組織參與校園安全管理，三是組建學生110隊伍。

（二）學校設(shè)備方面

對學校的教學設(shè)備分派專人定期檢查維修，加強相關(guān)化學試劑的監(jiān)管力度，做好安全事故的緊急預(yù)案；同時對學生宿舍進行安全排查，更新老舊設(shè)備，為學生提供一個安全的生活環(huán)境。

（三）衛(wèi)生健康安全方面

加強對校內(nèi)食堂員工的食品安全培訓，一證一崗，完善身體健康體檢，規(guī)定食堂工作人員對餐廳進行定期清潔消毒。

（四）信息安全方面

在校學生對于信息安全的認知仍不夠全面，學校應(yīng)聯(lián)合警力進行相關(guān)知識培訓以加強學生的安全意識，避免學生進行網(wǎng)貸、高利貸、裸貸等。

（五）學生心理疾病排查

重視學生健康心理建設(shè)，加強老師與學生之間的溝通交流，定期為學生們組織心理健康自測并聯(lián)合心理專家為問題學生進行疏導。[2]

上述相關(guān)改善措施經(jīng)過小范圍內(nèi)的試點運行，改善效果肉眼可見，且對于學生群體的學習生活等方方面面有了極大程度改善。

四、具體措施要求

（一）規(guī)范流程

在進行安全排查之前首先定制一份周密的校內(nèi)安全隱患排查計劃書，按照計劃書進行校內(nèi)安全隱患詳細排查，根據(jù)情況對需排查場地進行增減，定期進行總結(jié)匯報。

（二）組織排查

高校安全部門應(yīng)對學?？赡艽嬖诎踩[患的地區(qū)，如學生宿舍，校內(nèi)食堂，實驗實訓室等地方進行全面的安全隱患排查工作，并將結(jié)果登記在冊。

（三）排查安排

安全排查任務(wù)應(yīng)由各學院有關(guān)領(lǐng)導進行分配，后勤和安全部門負責人直接參與。具體分工如下：

1.院辦工作人員對學院辦公場所和圖書館進行排查，評估火災(zāi)風險。2.各部門老師分別對教室，多功能室和實訓室進行檢查，確保器材正常運行。3.安保人員對學校的樓梯，圍墻等進行檢查，確保學生安全通行。4.宿舍管理人員對宿舍進行全面的檢查，嚴防學生使用違規(guī)電器而引發(fā)安全事故。5.餐廳工作人員定期對校內(nèi)餐廳的購置食材、燃氣系統(tǒng)、廚具衛(wèi)生等進行檢查，并對餐廳安全和衛(wèi)生進行總結(jié)匯報。6.校車司機在車輛使用前后均進行詳細檢查并嚴控車載人數(shù)。

（四）排查方法

學校擬定統(tǒng)一的相關(guān)評分事項和評分表格，制作問卷對在校師生進行問卷調(diào)查從而快速聚焦問題并邀請校園安全防控專家進行二次檢查評估。

（五）工作分配

對于需要解決的問題進行詳細分配，確保所有的問題都有專人負責，定期進行復(fù)查和總結(jié)。

（六）建立安全檔案

學校應(yīng)對每一次的校內(nèi)安全檢查和維修進行檔案保管，一則能通過總結(jié)得出安全隱患易發(fā)地從而加強管理，二則方便及時安排相應(yīng)人員進行維修，三則能通過登記維修過程鎖定資金去向，減少不必要的支出。[3]

五、防范措施的實施

1.借鑒國內(nèi)外高校并總結(jié)出適用于本校的安全隱患排查計劃書。2.各部門做好工作總結(jié)納入安全檔案，完善需要進行安全鞏固的地方。3.對安全檢查所暴露的問題進行總結(jié)和歸類，找出學校在安全問題上的短板。4.進行師生安全教育并根據(jù)事實情況進行增減制定出最適合學校的安全教育方案使他們具有應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力。5.組織進行校內(nèi)安全演練并詳細告知學生可能出現(xiàn)的問題以使演練順利完成。6.及時帶領(lǐng)師生進行活動總結(jié)，查看師生的學習效果以對下一次的安全培訓做出積極調(diào)整。

六、結(jié)論

1.立足云南新興職業(yè)學院的安全管控實施，減少民辦高校內(nèi)安全隱患的措施包括事故預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)。建案立檔，形成制度[4]。

2.與公安或當?shù)卣當y手建立校內(nèi)安全教育模式，定期進行安全教育活動[5]。

3.通過對安全隱患排查和宣傳教育工作的總結(jié)從而形成民辦高校自己的安全隱患防范體系。

4.以學生為主體，以維護學生主體性安全利益為基本目的，使學生通過可選擇的路徑參與到校園的安全管理中，一是通過學生社團平臺、二是利用學生會組織參與校園安全管理，三是組建學生110隊伍。