提升中國特色社會主義參政黨建設成效的路徑

吳肖明

中國特色社會主義參政黨要堅定信心，勇于擔當，既要繼承和發(fā)揚民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，與中國共產(chǎn)黨同心同德，奮發(fā)有為，又要與時俱進，緊跟執(zhí)政黨的步伐，積極探索新時代加強中國特色社會主義參政黨建設的新方法、新途徑，全面加強自身建設，提升建設成效，更好地履行職能。

一、著力深化思想政治建設

思想政治建設就是通過在廣大成員中開展思想政治工作和思想道德教育，努力提高思想建設的感召力和吸引力，著力解決思想建設中的突出問題，強化政黨意識，加強思想政治引領，提高思想政治理論水平。

1.加強理論武裝，鞏固共同的思想政治基礎。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走，教育引導廣大成員自覺把思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.加大培訓教育力度。加強政治理論學習及黨派章程、歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的學習,增強成員對本黨派的認同感，有助于激發(fā)成員的履職主動性，更好地完成參政黨的政治任務。一方面加強政治理論學習，提高政治鑒別力和洞察力；另一方面，不斷加強自我素質及技能的提升，適應時代的需求，提高自身參政議政的能力。

3.充分利用新媒體做好思想引導。新媒體具有快速傳播、受眾廣泛的優(yōu)勢，可以打破時空限制。充分運用新媒體，宣傳中共重要會議精神，統(tǒng)戰(zhàn)新理論新政策及新型政黨制度的理論與實踐成果，不斷擴大宣傳的覆蓋面、影響力。

二、扎實推進組織建設

組織建設是指在組織方面所進行的一系列工作，包括組織發(fā)展、組織程序、基層組織建設、領導班子建設、代表人士隊伍建設、機關建設等，加強組織建設的目的，就是要造就一支政治堅定、素質優(yōu)良、數(shù)量充足的民主黨派隊伍，提高民主黨派的凝聚力、戰(zhàn)斗力和組織運行能力。

1.加強領導班子建設。領導班子是整個黨派和機關的“風向標”。領導班子要以身作則，影響和帶動全體黨派成員，帶頭深入學習，提升政治素養(yǎng)，樹立“比學趕超”的進取意識；帶頭深入調查研究，深入基層一線，樹立求真務實的工作作風；貫徹民主集中制原則，實行集體領導與分工負責相結合，樹立風清氣正的政治環(huán)境。

2.加強人才隊伍建設。人才隊伍建設對改變黨派少數(shù)骨干成員參政議政“一肩挑”現(xiàn)象、避免黨派參政議政人才斷層有重要意義。要發(fā)展政治素養(yǎng)高的行業(yè)精英、或有較強參政意識和參政能力的人員加入黨派，通過樹立履職典型、適當壓任務等方式來激發(fā)成員的履職積極性。鼓勵骨干成員幫傳帶，履職成效可及時反饋給成員單位，增強其履職自豪感。

3.打造高效機關。黨派機關要主動向中共黨委政府機關看齊，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以提高政治素養(yǎng)、增強履職能力為導向，精準施策，補齊短板，使機關干部不僅是某一崗位的“專才”，更是能勝任多崗位的“通才”，提高機關干部的服務意識。

4.加強基層組織建設。基層組織是黨派肌體的“細胞”。凡是主委比較熱心又盡責的基層組織，其成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力都很突出，組織活動多，履職成績突出，組織發(fā)展也順暢。要以豐富的組織活動為載體，發(fā)現(xiàn)、鍛煉年輕的成員，未雨綢繆地做好人才儲備?？梢酝ㄟ^量化考核讓基層組織迅速找到履職的著力點，最大程度發(fā)揮每一成員的優(yōu)勢。

三、強化履職能力建設

履職能力建設是民主黨派自身建設當前需要解決的首要問題。一方面應當增強建言獻策的綜合性、前瞻性、戰(zhàn)略性，把貫徹新發(fā)展理念落實到具體的參政履職實踐中；另一方面應重點思考分析和研究經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，以及人民群眾普遍關心的民生問題，做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。

1.不斷完善參政議政工作機制。以新的載體和平臺培養(yǎng)凝聚參政議政人才，以新的形式和機制打磨參政議政精品提案，在工作機制方面：一是強隊伍，不斷增強精銳力量、骨干力量，培養(yǎng)挖掘新生力量；二是強合作，善借智，進一步加強與各級組織的縱向合作，與政府相關部門的橫向合作；三是強調研，注重調查研究，不調研不建言，打通參政議政“優(yōu)質高效最后一公里”。

2.構筑多樣化的民主黨派活動平臺。搭建支持黨員發(fā)展、進步、提升，從而推動整個組織上升發(fā)展的各個平臺，這是落實黨派各項工作的新抓手。如建立學習交流平臺、聯(lián)絡溝通平臺、履職參政平臺、后備培養(yǎng)平臺、風采展現(xiàn)平臺等，為廣大成員參與黨派工作創(chuàng)造必要的條件，盡快融入黨派組織，最大限度地參與黨派工作，進而提升民主黨派工作的整體水平和社會影響力。

四、全面加強作風建設

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，始終保持求真務實、真抓實干的工作作風，努力樹立奮發(fā)有為、風清氣正的黨派形象。

1.加強學習，堅定理想信念。領導班子要堅定理想信念，做到學思用貫通，知信行統(tǒng)一，深化多黨合作初心，引領全體成員堅定地走中國特色社會主義道路；廣大成員要借助所在基層組織的各類活動、黨派微信公眾號等載體全面學習，以飽滿的政治熱情和砥礪奮進的精神狀態(tài)，積極履職，肩負起新時代參政黨的歷史使命。

2.去虛就實，踐行求真務實的工作作風。凡黨派重要決策、重大事項，均提交常委會或全委會集體討論再作決定；加強團結協(xié)作，互相補臺，形成工作合力；力戒形式主義官僚主義，精簡會議文件，提高工作效能。

3.清正廉潔，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。黨派機關內(nèi)部加強日常管理和監(jiān)督，繃緊廉潔自律弦。經(jīng)常提醒擔任政府實職和一定領導職務的成員筑牢反腐倡廉的思想道德防線，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定；與成員保持“親清”關系，嚴守清正廉潔底線。

五、切實抓好制度建設

制度建設是民主黨派在規(guī)章制度的制定和執(zhí)行方面所做的一系列建設性工作，是民主黨派工作經(jīng)驗的總結和升華。嚴密的制度不僅規(guī)范每個成員的行為，更重要的是規(guī)范黨派自身的活動。

1.保障制度建設的有效性。以黨派章程為依據(jù)，注重制度建設的系統(tǒng)性、合法性，努力做到科學化、規(guī)范化，以保障各項工作有章可循。完善民主黨派自身發(fā)展所需的制度規(guī)則，如完善學習培訓制度、民主決策制度、民主生活會制度、述職和民主評議制度、人才培養(yǎng)機制、參政議政激勵機制、監(jiān)督獎懲制度等。

2.樹立制度意識，強化制度的貫徹落實。制度建設對民主黨派各項建設起著支撐和保證作用，著力構建一套符合發(fā)展實際、為廣大成員所認同的制度，使各項工作規(guī)范有序。同時，加強制度的學習宣傳、貫徹執(zhí)行、督促檢查，確保制度能夠不折不扣落實。

中國特色社會主義進入新時代，民主黨派要始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導，緊跟時代步伐、適應形勢發(fā)展，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升中國特色社會主義參政黨建設的成效，使中國特色社會主義參政黨真正擔負起新時代賦予的新使命，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。