延安時(shí)期“思想建黨”實(shí)踐及其當(dāng)代啟示

王 樂(lè)，馮開(kāi)甫

(西華師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 南充 637002)

在黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。”[1]黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了全面深化改革的總目標(biāo)，即是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！边@標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入到了加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、整體強(qiáng)化制度建設(shè)的嶄新階段。然而國(guó)家治理現(xiàn)代化離不開(kāi)我們廣大的黨員干部，在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下為其不懈努力奮斗，所以思想建黨的問(wèn)題就顯得尤其重要。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于思想建黨的實(shí)踐早在延安時(shí)期就已經(jīng)開(kāi)始，延安時(shí)期的思想建黨，對(duì)我國(guó)國(guó)家治理能力的提升也有著極強(qiáng)的啟示意義。

一、延安時(shí)期思想建黨是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命大環(huán)境下的必然選擇

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之初時(shí)，就十分重視黨的自身建設(shè)。在經(jīng)歷了大革命時(shí)期、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以及抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)雜斗爭(zhēng)環(huán)境之后，就更加深刻地認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性。從1941年開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨在延安以及其他抗日根據(jù)地就立即展開(kāi)了關(guān)于黨性教育的大討論，并由此拉開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨從黨性教育到思想建黨的序幕。

(一)思想建黨是抗日相持階段黨長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的唯一出路

首先，自抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段以后，中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地就面臨著前所未有的復(fù)雜斗爭(zhēng)環(huán)境。一方面，要與日本帝國(guó)主義展開(kāi)激烈的敵后戰(zhàn)爭(zhēng)。另一方面又處于國(guó)共合作的復(fù)雜環(huán)境之中。從1941年開(kāi)始，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入了第二個(gè)階段，此時(shí)的革命形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化，我黨所領(lǐng)導(dǎo)的抗日敵后根據(jù)地的壓力日趨增大。日本軍隊(duì)鑒于我黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝的強(qiáng)大力量，所以從未停止對(duì)我抗日革命根據(jù)地的攻擊?！?941年是敵人向華北根據(jù)地空前殘酷緊張的一年，也是我反掃蕩最艱苦最猛烈的一年?！盵2]同時(shí)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)總體上進(jìn)入了戰(zhàn)略相持階段，日軍因長(zhǎng)期陷于戰(zhàn)爭(zhēng)旋渦之中后勁不足。在這種背景下，國(guó)民黨抗戰(zhàn)的積極性發(fā)生微妙變化，其態(tài)度變?yōu)榉e極反共，消極抗日，這給我黨造成了極大的外部壓力。

其次，華北各地方自然災(zāi)害頻發(fā)，我抗日根據(jù)地陷入了極其困難的地步。在這種環(huán)境下，中國(guó)共產(chǎn)黨日益發(fā)展壯大，在陜甘寧邊區(qū)建立了紅色政權(quán)進(jìn)行著局部執(zhí)政。中國(guó)共產(chǎn)黨因?yàn)閾碛蟹€(wěn)固的政權(quán)和強(qiáng)大的革命武裝，日本帝國(guó)主義和國(guó)民黨頑固派想盡了各種辦法來(lái)瓦解中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨隨著自身的發(fā)展壯大，需要承擔(dān)更多的歷史責(zé)任與歷史使命。所以，面對(duì)如此復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境，我們的黨比任何時(shí)候都需要團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。那么思想建黨，加強(qiáng)自身建設(shè)，就成為我們黨長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的唯一出路。

(二)干部隊(duì)伍的壯大與黨內(nèi)思想渙散趨勢(shì)的蔓延急需提高凝聚力

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征的偉大勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線的大環(huán)境中日益發(fā)展壯大，黨員干部的數(shù)量在這個(gè)過(guò)程中也迅速激增。僅僅到1938年年底就有50多萬(wàn)黨員，到1941年發(fā)展到了80萬(wàn)。在迅速增加的黨員干部中，成分較為復(fù)雜，以小生產(chǎn)者和知識(shí)分子占比較大。與此同時(shí)，抗戰(zhàn)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨正處在農(nóng)村環(huán)境之中，長(zhǎng)期的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)致使黨員干部較為分散。因此，個(gè)人主義、英雄主義、山頭主義等不好的苗頭就不可避免地衍生開(kāi)來(lái)。如果任其發(fā)展，黨的統(tǒng)一意志與統(tǒng)一紀(jì)律必然遭到嚴(yán)重地破壞。

在這種背景下，黨內(nèi)的紀(jì)律問(wèn)題就成為了我們黨不得不解決的大問(wèn)題?！坝行h部的同志對(duì)黨中央采取對(duì)立的態(tài)度”[3]例如，有些事情不請(qǐng)示中央而擅自決斷；有些地方性黨組織不按照中央的政策和措施來(lái)執(zhí)行，陽(yáng)奉陰違；還有一些事關(guān)全局的政治問(wèn)題，不經(jīng)過(guò)集體討論，也不請(qǐng)示上級(jí)黨組織就發(fā)表意見(jiàn)和觀點(diǎn)。這些問(wèn)題都暴露了黨的思想政治與組織上出現(xiàn)了不一致性。黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中總結(jié)的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，行動(dòng)的分裂和離心離德，必然會(huì)導(dǎo)致黨內(nèi)的不團(tuán)結(jié)。例如：1938年張國(guó)燾的叛黨行徑、1941年的皖南事變等，都是黨內(nèi)組織觀念不強(qiáng)，投降主義和獨(dú)立主義蔓延所引發(fā)的巨大黨內(nèi)危機(jī)。由此，如何從思想上樹(shù)立信仰的問(wèn)題，就引起了黨內(nèi)的高度重視和反思。

(三)延安時(shí)期黨員干部信仰意識(shí)不強(qiáng)影響革命事業(yè)發(fā)展

為了樹(shù)立黨員干部的信仰意識(shí)，克服偽無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，以及糾正黨性不純的問(wèn)題，在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行干部教育迫在眉睫。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)就是為了樹(shù)立干部信仰意識(shí)增強(qiáng)黨員干部的原則性、黨性而發(fā)起的重大運(yùn)動(dòng)。黨員干部信仰意識(shí)最直接的表現(xiàn)就在于黨性修養(yǎng)，也是階級(jí)性最集中的表現(xiàn)。1941年，針對(duì)皖南事變的教訓(xùn)，劉少奇同志指出：“黨性就是一切服從黨的利益”，[4]任弼時(shí)同志認(rèn)為：“黨性是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)覺(jué)悟”。[5]

延安時(shí)期黨的部分地方組織和一些黨員同志存在的干部信仰意識(shí)不強(qiáng)，其主要表現(xiàn)在思想意識(shí)、政治意識(shí)和言行舉止等三個(gè)方面。思想意識(shí)的信仰意識(shí)缺失具體表現(xiàn)為：政治立場(chǎng)上自由散漫，不尊重黨的決定；組織領(lǐng)導(dǎo)上自成局面，反對(duì)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；思想意識(shí)上個(gè)人主義、山頭主義盛行。政治意識(shí)上表現(xiàn)為：不服從黨中央以及上級(jí)組織的決定；行動(dòng)上追求自由，不請(qǐng)示中央和上級(jí)的意見(jiàn)。言行上直接抵制中央命令，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律。在這種情況之下，必然難以形成一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，信仰遠(yuǎn)大的革命團(tuán)體。所以，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)決杜絕一切不正之風(fēng)，樹(shù)立干部的信仰意識(shí)，是十分重要的。

二、以思想建黨保證從嚴(yán)治黨：延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨“治黨管黨”最重要的實(shí)踐

(一)注重政治理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)信仰意識(shí)是思想建黨的重要舉措

政治理論的學(xué)習(xí)一直是延安干部教育的重要內(nèi)容。1940年1月，中共中央《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》中指出：黨的干部要學(xué)習(xí)馬克思、列寧主義的相關(guān)理論，以及其在中國(guó)的具體實(shí)踐應(yīng)用。提出了初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的三級(jí)黨校課程，認(rèn)真貫徹由淺入深、循序漸進(jìn)的教育原則。其中，初級(jí)課程包括，社會(huì)科學(xué)常識(shí)、中國(guó)近代革命史、游擊戰(zhàn)以及中國(guó)革命與中國(guó)共產(chǎn)黨；中級(jí)課程包括是共產(chǎn)黨黨史、馬克思列寧主義理論；高級(jí)課程則包括了辯證唯物主義與歷史唯物主義、世界近代史以及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。1941年，中央發(fā)布的《關(guān)于延安在職干部學(xué)習(xí)的決定》，根據(jù)干部的群體和水平的差異，對(duì)于干部教育的內(nèi)容又做出了新的調(diào)整。對(duì)有文化功底的干部，主要以馬克思主義理論的學(xué)習(xí)為主，輔之以黨史和歷史的教育。對(duì)文化水平較低的干部，主要是工農(nóng)干部的教育主要以社會(huì)常識(shí)和政治理論為主。對(duì)有較高文化水平的知識(shí)分子先進(jìn)干部的教育，是要進(jìn)行中國(guó)歷史、中共黨史、馬列主義的學(xué)習(xí)。但是，所有的干部都要進(jìn)行時(shí)局情況和黨的政策方針的學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，為解決中國(guó)革命的具體問(wèn)題而不懈奮斗。在對(duì)干部進(jìn)行政治理論教育的同時(shí)，中共中央特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)建設(shè)，糾正長(zhǎng)期以來(lái)黨內(nèi)普遍蔓延的教條主義問(wèn)題，進(jìn)一步提出將馬克思主義的普遍真理同中國(guó)具體的革命實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。此外，1942年9月14日，對(duì)于知識(shí)分子干部，中央明確提出了要使他們確立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的人生觀和價(jià)值觀的要求。

在黨員干部教育過(guò)程中，廣大黨員干部深入地學(xué)習(xí)理解了馬克思主義，擺脫了教條主義的束縛，在信仰意識(shí)上樹(shù)立了牢固的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定的革命信念。在黨員干部的內(nèi)心深處明確了奮斗目標(biāo)，鞭策他們約束言行，嚴(yán)于律己，為革命的偉大勝利而不懈努力。

(二)注重文化知識(shí)和專業(yè)學(xué)習(xí)，以黨員干部素質(zhì)的提升增強(qiáng)全黨思想建設(shè)

一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨在成立與發(fā)展過(guò)程中，一直領(lǐng)導(dǎo)的是工人運(yùn)動(dòng)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。所以在干部隊(duì)伍中擁有大量的工農(nóng)出身，文化水平較低的干部。黨的干部教育的主要組成部分就不可避免地包含著干部的文化知識(shí)教育。1935年5月17日，中央發(fā)布的《關(guān)于宣傳教育工作的指示》中指出，要以消滅文盲和提高文化程度作為部分干部教育的中心。《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》強(qiáng)調(diào)，部分干部必須以學(xué)習(xí)文化知識(shí)消滅文盲為主。1940年2月，中央軍委發(fā)出的《關(guān)于目前形勢(shì)和任務(wù)的指示》中強(qiáng)調(diào)：要吸收大量革命知識(shí)分子參加軍隊(duì)，使知識(shí)分子工農(nóng)化；抽調(diào)老兵和干部進(jìn)學(xué)校，使工農(nóng)干部知識(shí)化。在黨校辦理的過(guò)程中，中央也指出，對(duì)識(shí)字水平低的學(xué)員要以消滅文盲為主要任務(wù)。其次，中央在延安時(shí)期還重視廣大基層干部的文化培訓(xùn)問(wèn)題。《關(guān)于各抗日根據(jù)地內(nèi)黨支部教育的指示》中指出，要提高黨員干部的知識(shí)文化水平；同時(shí)要求各級(jí)黨委機(jī)關(guān)要編輯文化教材，在教科書(shū)中適當(dāng)加入自然科學(xué)的內(nèi)容。

另一方面，我們黨對(duì)于革命工作的劃分越來(lái)越細(xì)致。隨著黨政軍等各方面工作范圍的拓展，各項(xiàng)工作的專業(yè)化水平要求也越來(lái)越高，因此延安時(shí)期干部教育制度的發(fā)展也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)始出現(xiàn)了專業(yè)化教育的實(shí)踐探索。例如軍事學(xué)院、魯藝等，都是為了培育專業(yè)型干部人才而開(kāi)設(shè)的。1940年2月《關(guān)于財(cái)經(jīng)人員理論知識(shí)和技能的指示》開(kāi)始，在八路軍和新四軍中快速培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的財(cái)經(jīng)類干部。1942年2月，中共中央《關(guān)于延安在職干部教育的決定》中，對(duì)于干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)作出了更加詳細(xì)地規(guī)定。其中指出，各部門工作的干部必須逐漸學(xué)會(huì)并且精通自己的業(yè)務(wù)，這對(duì)干部提出了一個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)，也是一個(gè)教育的任務(wù)。《決定》中規(guī)定，首先，各部門要對(duì)自身工作相關(guān)情況的調(diào)查，例如軍事研究部門要調(diào)查各方情況加以分析，并且編訂教材用以軍事干部的教育工作。其次，要學(xué)習(xí)與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的法規(guī)與政策。再次，要研究各部門不同工作的具體經(jīng)驗(yàn)。最后，對(duì)各部門專業(yè)的科學(xué)知識(shí)及其歷史的學(xué)習(xí)，并要不斷加強(qiáng)理論研究。

在干部知識(shí)文化教育以及黨員干部專業(yè)化水平的提高過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷解決黨員干部文化素質(zhì)低、思想自由散漫等問(wèn)題。黨員干部自身綜合素質(zhì)提高的過(guò)程中，對(duì)于黨的各項(xiàng)方針政策的理解得到了顯著提高。黨員干部自由散漫的現(xiàn)象也得到了顯著改善，延安時(shí)期的思想建黨在細(xì)微之處得到了改善，從嚴(yán)治黨也在黨員干部素養(yǎng)的提高過(guò)程中落到了實(shí)處。

(三)以制度治黨服務(wù)思想建黨，把制度治黨的過(guò)程變成思想建黨的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“治黨管黨”

思想建黨是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的重大貢獻(xiàn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的歷史起點(diǎn)和實(shí)踐邏輯起點(diǎn)。在延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)革命斗爭(zhēng)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，確立了思想建黨的戰(zhàn)略方針原則，并且創(chuàng)造性地把制度治黨融入到思想建黨的領(lǐng)域之中。真正使制度治黨服務(wù)于思想建黨，把制度治黨的過(guò)程變成思想建黨的過(guò)程，最終使黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

思想建黨其本質(zhì)就是堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線不動(dòng)搖，并且持續(xù)深化黨的思想路線建設(shè)，使馬克思主義成為全黨的行動(dòng)指南，并最終和中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命相結(jié)合，形成黨的正確行動(dòng)路線。黨在延安時(shí)期，高度重視用黨的思想路線來(lái)進(jìn)行思想建黨，同時(shí)也十分重視黨員干部的專業(yè)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和信仰意識(shí)的培育，最終完成了以黨性培育為重點(diǎn)的思想道德的建設(shè)。進(jìn)入延安時(shí)期后，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)入了相對(duì)較快的發(fā)展階段，黨員數(shù)量快速增長(zhǎng)。因此，黨在較快時(shí)間內(nèi)就轉(zhuǎn)變了過(guò)去的“成分出身建黨論”轉(zhuǎn)向了“思想建黨論”。當(dāng)時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，“一切愿意為了共產(chǎn)黨的主張而奮斗的人，不論出身成分，都可以入黨”。[6]另一方面，提出共產(chǎn)黨員要在學(xué)習(xí)馬克思列寧主義理論的同時(shí)，不斷鍛煉自己的無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)。1939年，為了促進(jìn)黨員干部的教育水平的提升，中央成立了干部教育部，并且在各地方建立了20多種不同類型的黨員干部培育學(xué)校。1941年的高級(jí)學(xué)習(xí)組成立，也解決了高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育學(xué)習(xí)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)干部教育制度的不斷深化，也不斷深化了對(duì)思想建黨的認(rèn)識(shí)。

所以，要想從嚴(yán)治黨，必然從思想建黨出發(fā)，以制度來(lái)保障思想政治教育的落實(shí)，使制度治黨的過(guò)程變成思想建黨的過(guò)程，才能提高中國(guó)共產(chǎn)黨的革命性、純潔性和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一性。

三、黨要管黨以思想建黨為重要抓手：延安時(shí)期思想建黨實(shí)踐對(duì)國(guó)家治理能力提升的當(dāng)代啟示

(一)把思想建黨融入制度治黨全過(guò)程，提高黨員干部黨性修養(yǎng)，克服不正之風(fēng)

首先，早在延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就把思想建黨和制度治黨相互融合一體推進(jìn)，制度治黨服務(wù)于思想建黨，思想建黨貫穿于制度治黨之中。黨在延安時(shí)期就十分重視干部教育，并且形成了自上而下的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。讓制度為干部教育服務(wù)，干部教育就是思想建黨、實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的重要手段，制度的建立就是黨保證思想建黨的重要基礎(chǔ)?！皩W(xué)習(xí)是我們注重的工作，特別是干部同志，學(xué)習(xí)的需要更加迫切?！盵7]黨在1939年2月，成立了中共中央干部教育部。這是為了應(yīng)對(duì)新的革命形勢(shì)和黨內(nèi)干部教育新的發(fā)展需要而進(jìn)行的一項(xiàng)干部教育的重大措施。此后，中共中央先后發(fā)出了多項(xiàng)具有針對(duì)性的指導(dǎo)性文件，來(lái)提升干部教育的科學(xué)性和規(guī)范化發(fā)展。此外，中央還建立了相對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)制度，讓全黨上下全方位推進(jìn)。尤其是1941年9月底，中央成立的高級(jí)學(xué)習(xí)小組，對(duì)黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育的實(shí)施，為延安時(shí)期的思想建黨深入發(fā)展起到了重要的表率作用，也為黨要管黨、從嚴(yán)治黨提供了重要保障作用。

其次，延安時(shí)期的黨中央注重培養(yǎng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的黨性修養(yǎng)來(lái)提升黨的制度建設(shè)能力。列寧認(rèn)為：“思想的一致是用物質(zhì)的統(tǒng)一來(lái)鞏固的”[8]列寧的觀點(diǎn)和我們黨思想建黨的實(shí)現(xiàn)融入制度治黨的全過(guò)程是高度一致的。在延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就十分重視把提升黨員干部的黨性修養(yǎng)融入到制度建黨的過(guò)程里。1941年7月，中央下發(fā)了《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》。這項(xiàng)決定中明確指出，黨性就是“黨的統(tǒng)一意志”也是“黨的統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一紀(jì)律”。因此，要加強(qiáng)黨性，必然是要反對(duì)“個(gè)人主義”、“獨(dú)立主義”，必然要在干部教育的前提下通過(guò)制度來(lái)規(guī)范。也就是說(shuō)，提高黨性修養(yǎng)即思想建黨的過(guò)程必然會(huì)提升制度治黨的能力。只有這樣，才能使我們的黨成為團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的集體，也才能讓我們的黨有信心也有能力在殘酷復(fù)雜的革命斗爭(zhēng)中，實(shí)現(xiàn)我們黨所肩負(fù)的歷史使命和歷史責(zé)任。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是一個(gè)百年未有的偉大變革時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代之中，充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，與此同時(shí)，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平提出了更高的要求。從延安時(shí)期我們黨局部執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨只有注重黨員干部的教育問(wèn)題，不斷提高廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)，以思想建黨為抓手，將其融入制度建黨的全過(guò)程，才能提高全黨上下的凝聚力，真正做到權(quán)為民用，利為民謀，提高國(guó)家治理現(xiàn)代化的水平。

(二)以思想建黨為契機(jī)，加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，提高共產(chǎn)黨員攻堅(jiān)克難的信心和勇氣

延安時(shí)期，我們黨通過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)確立了實(shí)事求是的工作路線，也進(jìn)一步推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上，確立了以毛澤東同志為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨在全黨上下實(shí)現(xiàn)了思想上和政治上的空前統(tǒng)一，也成功地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得了勝利。因此，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，必須要以思想建黨為契機(jī)，把政治建設(shè)放在首位，使全黨上下紀(jì)律嚴(yán)明，使廣大黨員干部對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)所遇到的各種困難和挑戰(zhàn)充滿信心和勇氣。同時(shí)，汲取延安時(shí)期思想建黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？箲?zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，廣大黨員干部是否講政治、守紀(jì)律是我們黨能否具有強(qiáng)大生命力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。也就是說(shuō)，我們黨必須在思想建黨上下功夫，嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，從而加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，消除黨內(nèi)部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治原則不強(qiáng)的問(wèn)題。

中國(guó)共產(chǎn)黨是引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的希望，也是一個(gè)有著九千多萬(wàn)黨員的龐大政黨，時(shí)代的發(fā)展要求我們更加要團(tuán)結(jié)一心為中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。如果廣大黨員干部在思想上沒(méi)有警戒線，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)，必然就會(huì)變成一團(tuán)散沙，毫無(wú)戰(zhàn)斗力可言。因此，思想建黨就是要把政治紀(jì)律教育作為思想教育重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員干部具有政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)遵守黨章和憲法的各項(xiàng)規(guī)定，在思想和行為上同黨中央保持高度一致。只有這樣，我們的黨才能更有能力帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，也才能提高我們黨國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化。

(三)以不斷完善的干部教育機(jī)制確保思想建黨，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨，提高國(guó)家治理能力現(xiàn)代化

延安時(shí)期的干部教育成效顯著，究其原因主要在于，干部教育的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)習(xí)機(jī)制的不斷創(chuàng)新與完善。延安時(shí)期的干部教育，是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，然后輔之以學(xué)習(xí)小組和顧問(wèn)團(tuán)制度，這些制度使中國(guó)共產(chǎn)黨培育出了一大批經(jīng)受住歷史考驗(yàn)的優(yōu)秀人才。在思想上，重視黨員干部的黨性教育，不斷強(qiáng)調(diào)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全黨的統(tǒng)一性和團(tuán)結(jié)性。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要求全黨從上到下的每個(gè)黨的負(fù)責(zé)人都要定期參加組織生活，虛心聽(tīng)取其他同志對(duì)自己的意見(jiàn)和批評(píng)，來(lái)提高自己的黨性修養(yǎng)和思想覺(jué)悟。在紀(jì)律上，加強(qiáng)紀(jì)律教育，做到有錯(cuò)就改，不能諱疾忌醫(yī)。

新時(shí)期，從嚴(yán)治黨就是要完善干部教育長(zhǎng)效機(jī)制，確保思想建黨。全黨必須在借鑒延安時(shí)期干部教育成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷根據(jù)新時(shí)代、新情況、新問(wèn)題，來(lái)完善干部教育的長(zhǎng)效機(jī)制，以確保思想建黨落到實(shí)處。第一，堅(jiān)決推行干部教育黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。讓各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)識(shí)到干部教育對(duì)實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的重要性，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。并且明確干部教育的要求和目標(biāo)，因地制宜、因時(shí)制宜，制定切實(shí)可行的教育計(jì)劃，并且定期檢查。第二，構(gòu)建科學(xué)的干部教育方法體系。以各級(jí)各類黨校為主要平臺(tái)，充分發(fā)揮新時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)教育資源優(yōu)勢(shì)，使廣大黨員干部可以便捷直接地獲得最優(yōu)質(zhì)的教育資源，全面掌握馬克思主義理論知識(shí)以及中國(guó)化的馬克思主義最新成果。第三，建立科學(xué)的干部教育評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)自我評(píng)價(jià)法、上級(jí)測(cè)試法、民意調(diào)查法等綜合手段，促使黨員干部提高黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化共產(chǎn)黨員責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。

綜上所述，延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命工作呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象，其最重要的因素就是在特殊的年代和復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境中，我們黨以思想建黨為重要抓手，實(shí)現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高了全黨上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不論是學(xué)校教育還是在職干部教育都堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從中國(guó)的革命實(shí)際出發(fā)，需要什么就學(xué)習(xí)什么，擺脫了教條主義思想，為中國(guó)革命取得勝利培養(yǎng)了一大批有理想、有能力的優(yōu)秀黨員干部?，F(xiàn)在，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，只有在延安從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取養(yǎng)分，以思想建黨為重要抓手，才能使廣大黨員干部更好地服務(wù)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的不斷提高。