新時(shí)代，新標(biāo)準(zhǔn)，新征程

國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)（ISO/TC156/SC1）國內(nèi)技術(shù)對口單位代表 李濟(jì)克

國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)（ISO/TC156/SC1） 秘書 王 昊

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位新聞界的朋友：

大家好！首先我代表國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)（ISO/TC156/SC1）中國專家組、國內(nèi)技術(shù)對口單位以及秘書處，對參加今天大會(huì)的各位嘉賓表示熱烈歡迎！現(xiàn)就本次大會(huì)的主要內(nèi)容報(bào)告如下。

一、ISO 23123《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》等三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是腐蝕控制領(lǐng)域中里程碑式的重大事件，也是世界腐蝕控制領(lǐng)域中重大的國際性、綜合性、跨學(xué)科的工程科技創(chuàng)新成果

2020年11月3日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）經(jīng)164個(gè)成員國家投票通過批準(zhǔn)，正式向全世界發(fā)布由中國主導(dǎo)、引領(lǐng)制定的ISO 23123《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》、ISO 23222《腐蝕控制工程全生命周期風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)》及ISO 23221《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》等三項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)。

2016年6月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以ISO/TMB75/2016號決議，批準(zhǔn)正式成立國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，授權(quán)中國擔(dān)任秘書國，中國推薦美國為主席國。中國政府決定由中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)秘書處工作，作為國內(nèi)技術(shù)總對口，代表國家以積極成員國（P國）身份參加本領(lǐng)域的國際相關(guān)活動(dòng)。四年后的今天，中國在國際腐蝕控制領(lǐng)域推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作成績優(yōu)異，再次取得里程碑式的成果。

早在2013年，中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)率先提出腐蝕控制工程全生命周期理論，推動(dòng)這一理論的實(shí)踐及其標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，使之成為重大的國際性、綜合性、跨學(xué)科的工程科技創(chuàng)新成果。我們審時(shí)度勢，先從標(biāo)準(zhǔn)入手，聯(lián)合美國提出成立國際（ISO）腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提案，國際ISO總部秘書處在從嚴(yán)控制成立新的委員會(huì)的背景下，啟動(dòng)了對該提案的全世界投票：經(jīng)過172個(gè)國家三個(gè)月的投票認(rèn)可, 又經(jīng)過TMB15個(gè)國家一個(gè)月的投票通過，最后經(jīng)全體會(huì)議形成ISO/TMB75/2016號決議批準(zhǔn)成立國際ISO腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。中國因此邁上了腐蝕控制領(lǐng)域具有全局性協(xié)調(diào)總攬、研究制定國際標(biāo)準(zhǔn)和建立共同語言的國際舞臺中央，取得了國際話語權(quán)和市場制高點(diǎn)。在腐蝕控制領(lǐng)域，堅(jiān)決貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要彎道超車的戰(zhàn)略思想。

這是中國在國際腐蝕控制領(lǐng)域中第一次具有里程碑式創(chuàng)新的重大事件，是中國腐蝕控制業(yè)實(shí)施底部突圍、彎道超車戰(zhàn)略，取得的重大進(jìn)展。

二、里程碑式創(chuàng)新成果的重大意義

1. 中國為解決腐蝕對人類社會(huì)的危害問題，找到了理論方法——腐蝕控制工程全生命周期理論。這一理論立足于全球腐蝕控制領(lǐng)域全局的高度，集當(dāng)代世界腐蝕控制工程領(lǐng)域中所有相關(guān)的成果、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)等研究和應(yīng)用之大成，優(yōu)化資源配置，制定出具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、優(yōu)化性的全面程序性標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上對危及生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)安全甚至國家安全的各類腐蝕，進(jìn)行科學(xué)控制，精準(zhǔn)因情施策，強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)理，適時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估和智能化運(yùn)作，使腐蝕控制全面轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。實(shí)施事前事中的預(yù)控、預(yù)調(diào)、預(yù)警，避免、減少或杜絕安全事故的發(fā)生，為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、三大保衛(wèi)戰(zhàn)保駕護(hù)航，真正落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)決杜絕此類事故”的重要指示。

2. 長期以來我們采取跟隨戰(zhàn)略，而今一舉彎道超車，邁上了腐蝕控制領(lǐng)域全局性的協(xié)調(diào)總攬、研究制定國際標(biāo)準(zhǔn)、建立共同語言的頂層國際引領(lǐng)地位，取得了國際市場的話語權(quán)和制高點(diǎn)！

3. 這項(xiàng)成果關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行各業(yè)，涉及生命安全、生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)保，是生態(tài)文明建設(shè)和美麗家園建設(shè)的芯片，既是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大工程服務(wù)的支撐和保障，更為腐蝕控制工程全生命周期智能化應(yīng)用平臺奠基。正如國際著名管理大師朱蘭的不朽名言所說“這里有一座金礦?！?/p>

4. 表明人類對解決腐蝕問題的認(rèn)識，有了突破性的重大飛躍，進(jìn)入腐蝕控制新時(shí)代。從防腐的單一性、被動(dòng)性，轉(zhuǎn)向事前、事中、事后主動(dòng)性、整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的綜合控制，立足腐蝕控制全局高度，總攬、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)地解決腐蝕問題。

5. 表明將長期依附、輔助、服務(wù)、分散于各行各業(yè)的防腐蝕專業(yè)，形成了腐蝕控制專業(yè)、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)門類，融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局，保障國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，揭開了腐蝕控制行業(yè)的歷史新篇章。

6. 奠定了中國在國際腐蝕控制領(lǐng)域中的重要地位，展示中國形象，彰顯中國智慧和中國貢獻(xiàn)。

三、里程碑式創(chuàng)新成果的背景和理論

1. 腐蝕普遍存在于人類社會(huì)的方方面面和犄角旮旯，時(shí)刻吞噬著人類的寶貴財(cái)富。1970年代國際社會(huì)已達(dá)成共識：腐蝕造成的損失占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%-5%，其中鋼鐵的損失高達(dá)當(dāng)年鋼鐵產(chǎn)量的10%。腐蝕存在的隱蔽性和破壞的突發(fā)性，往往造成甚至引發(fā)安全、環(huán)境污染等重大事故。為了有效控制腐蝕，減少腐蝕損失，化解腐蝕風(fēng)險(xiǎn)，防控腐蝕污染，中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)總結(jié)30多年來處理過的三千多起因腐蝕而引發(fā)的各種質(zhì)量、安全案件，反復(fù)解剖、分析，結(jié)合腐蝕行業(yè)一百多年的發(fā)展，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、工程管理等現(xiàn)代科技和管理理論，提出腐蝕控制工程全生命周期理論，得到了國內(nèi)外專家的高度認(rèn)可。

2. 腐蝕控制工程全生命周期理論，是從腐蝕控制工程的全局著想，以經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境、最佳效益為出發(fā)點(diǎn)，制定具有實(shí)用性、通用性的腐蝕控制工程全生命周期理論和方法。它是捕捉隱藏在千百萬件腐蝕引發(fā)的安全、環(huán)保事故背后的普遍規(guī)律，通過對腐蝕控制工程全過程分析，抽象出基礎(chǔ)知識，通過歸納概念和邏輯推論，提煉成腐蝕控制工程全生命周期理論，它的方法具有整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、優(yōu)化性等綜合特點(diǎn)，對實(shí)踐具有完美的指導(dǎo)意義。

3. 腐蝕控制工程全生命周期理論高度融合現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得·德魯克的目標(biāo)管理和現(xiàn)代質(zhì)量管理大師約瑟夫·朱蘭的質(zhì)量管理理論，以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，集ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量環(huán)理論基礎(chǔ)的“質(zhì)量螺旋圖”，質(zhì)量管理的一代宗師、全面質(zhì)量管理的創(chuàng)始人威廉·愛德華茲·戴明的“戴明環(huán)”（即PDCA循環(huán)圖），日本質(zhì)量圈運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者、QCC之父石川馨發(fā)明的“石川圖”（也稱“因果圖”或“魚刺圖”）等之大成。

四、里程碑式創(chuàng)新成果得到國內(nèi)外高度評價(jià)

（一）國際評價(jià)

1. 成果意義重大：美國專家認(rèn)為該提案展示了很好的意圖，意義深遠(yuǎn)，很值得思考；阿根廷專家認(rèn)為該提案對于工業(yè)和材料未來的發(fā)展具有重要的意義；奧地利專家認(rèn)為根據(jù)與廣泛的相關(guān)利益方商討，該提案具有廣泛的市場關(guān)聯(lián)性；斯洛伐克專家認(rèn)為該提案具有重大意義等。

2. 成果作用顯著：加拿大專家認(rèn)為發(fā)展該標(biāo)準(zhǔn)，將促進(jìn)最佳實(shí)踐，更好地提升管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力，減少影響環(huán)境和增加成本的災(zāi)難性事故發(fā)生；印度專家認(rèn)為腐蝕控制工程生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化，將是一個(gè)了不起的主動(dòng)解決問題的途徑；沙特阿拉伯專家認(rèn)為該提案對市場監(jiān)督非常重要；新加坡專家認(rèn)為這個(gè)主題很重要，關(guān)系到工作場所的安全，不只是一個(gè)技術(shù)問題，也是一個(gè)管理（問責(zé)）問題，可能還有法律方面的（例如索賠）問題，采取全面的方法建立產(chǎn)品從生到死的標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)非常好的提案；美國專家認(rèn)為作為更進(jìn)一步具體需求的基礎(chǔ)領(lǐng)域，將是最通用的指導(dǎo)和最好的實(shí)踐，有效的腐蝕控制程序?qū)⑻岣攮h(huán)境的可持續(xù)性、安全和減少災(zāi)難性的發(fā)生。

3. 成果地位重要：捷克專家認(rèn)為這一新的活動(dòng)領(lǐng)域，可以用作現(xiàn)有的TC及其互連的補(bǔ)充; 波蘭專家認(rèn)為目前ISO沒有一個(gè)TC是和腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)重疊, ISO/TC 156，ISO/TC35以及ISO/TC107并不能覆蓋它；荷蘭專家認(rèn)為生命周期評價(jià)（LCA）標(biāo)準(zhǔn)目前不包含在任何TC中，但越來越重要。這是一個(gè)對現(xiàn)有ISO TC很好的補(bǔ)充，它不與ISO/TC 156形成競爭等。

4. 成果定位清晰：波蘭專家認(rèn)為腐蝕控制是一個(gè)跨學(xué)科和綜合性的工程技術(shù); 以色列專家認(rèn)為新的技術(shù)委員會(huì)將能夠在該領(lǐng)域帶來一個(gè)協(xié)調(diào)性的總攬，研究制定國際標(biāo)準(zhǔn)，建立共同語言；英國專家認(rèn)為開辟了一門新的學(xué)科。

5. 美國等國專家高度評價(jià)，認(rèn)為ISO 23123《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》、ISO 23222《腐蝕控制工程全生命周期風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)》及ISO 23221《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》等三項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)更強(qiáng)大的文檔。

（二）國內(nèi)肯定

1. 顧秀蓮副委員長（全國人大常委會(huì)原副委員長、原國家化學(xué)工業(yè)部部長）認(rèn)為，這是協(xié)會(huì)在落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展要彎道超車的指示中，跨出了重要的一步。在國際腐蝕控制領(lǐng)域中的發(fā)展史上，具有里程碑重大意義的一件大事，也是世界腐蝕控制領(lǐng)域中的一大創(chuàng)舉。

2. 李勇武副部長（原國家化學(xué)工業(yè)部副部長、全國政協(xié)原常委、石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)原會(huì)長）認(rèn)為，這是一項(xiàng)了不起的成就，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。協(xié)會(huì)一定要發(fā)揮一直以來高質(zhì)量、有廣度、有深度、有高度的工作作風(fēng)履行好使命，承擔(dān)好責(zé)任。

3. 劉平均主任（國家質(zhì)檢總局原副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)原主任）認(rèn)為，這是我國乃至國際防腐蝕界具有里程碑意義的大事，充分標(biāo)明了中國在國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)制定方面的領(lǐng)先地位，取得了國際市場的話語權(quán)和制高點(diǎn)，要求協(xié)會(huì)在全球防腐蝕行業(yè)領(lǐng)域中一定要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。

4. 王印海書記（中國化工集團(tuán)原黨委書記、中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長）認(rèn)為，振鐸同志及其所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，是腐蝕控制行業(yè)形成發(fā)展的主要倡導(dǎo)者和開創(chuàng)者，是腐蝕控制工程全生命周期理論的奠基者，是腐蝕控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入國際舞臺的引領(lǐng)者，功在當(dāng)代，利在千秋。他們的學(xué)習(xí)精神、對腐蝕控制事業(yè)的執(zhí)著，他們的家國情懷和奮斗不息的豪情，為后來人做出了事業(yè)型人物的表率。

5. 郭晨光副主任（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國際部）充分肯定協(xié)會(huì)在新委員會(huì)成立過程中所發(fā)揮的巨大作用，特別是在國際領(lǐng)域制定國際標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)秘書處的工作，在全球范圍樹立中國形象，貢獻(xiàn)中國智慧，提出中國主張，為國際腐蝕控制業(yè)的發(fā)展，做出了里程碑式的重要貢獻(xiàn)。

五、各行業(yè)共同參與

腐蝕具有普遍性、廣泛性特點(diǎn)，存在于國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。各行各業(yè)的具體環(huán)境和工況條件千差萬別，雖然腐蝕原理相同，但對腐蝕實(shí)施控制的要求、規(guī)定、流程等，就需因情施策。因此，腐蝕控制工程全生命周期國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是頂層標(biāo)準(zhǔn)制定的定位，必須立足適應(yīng)于各行各業(yè)，具有科學(xué)性、通用性、適用性。這次獲得通過的三項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，基于由我國率先提出的腐蝕控制工程全生命周期這一新理論，保障現(xiàn)有腐蝕防護(hù)相關(guān)科技成果及標(biāo)準(zhǔn)能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的或更好的效果，從根子上主動(dòng)解決腐蝕問題，杜絕因腐蝕不斷而造成的安全、環(huán)境、資源等重大事故。

腐蝕問題由于涉及的行業(yè)眾多，各行業(yè)腐蝕工況條件的差異，是決定或影響腐蝕能否得到控制的重要因素。為了確保通用型標(biāo)準(zhǔn)制定得合理、科學(xué)，三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都由腐蝕問題典型和突出的行業(yè)（綜合腐蝕控制行業(yè)、火電行業(yè)、輸變電行業(yè)、核電行業(yè)、管道行業(yè)、化工行業(yè)、裝備制造行業(yè)等）單位聯(lián)合主導(dǎo)制定完成。

六、當(dāng)前面臨的任務(wù)

我們?nèi)〉昧烁g控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的國際領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)了彎道超車，但作為國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)的秘書處承擔(dān)國，我們剛剛邁向全球腐蝕控制業(yè)價(jià)值鏈高端，行百里者半九十，中國腐蝕控制工程行業(yè)要走向世界、引領(lǐng)世界，萬里長征才走出了第一步，還要付出更為艱苦的努力。我們今后要履行、擔(dān)當(dāng)和發(fā)揮好秘書國的職責(zé)和引領(lǐng)作用，充分做好由中國主導(dǎo)的國際平臺。既有的成果來之不易，后續(xù)工作更具挑戰(zhàn)。

1. 要實(shí)現(xiàn)國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)，建立起共同語言，研發(fā)腐蝕控制工程全生命周期智能化應(yīng)用平臺，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，為解決世界各國的工程項(xiàng)目、裝置、設(shè)施中的腐蝕問題，制定科學(xué)精準(zhǔn)的控制方案；

2. 腐蝕控制工程全生命周期的理論尚需完善成熟，這是一個(gè)龐大、繁雜的系統(tǒng)工程，從理論到產(chǎn)業(yè)革新，還有很長的一段征程；

3. 把握國際競爭中彎道超車的難得機(jī)遇，還需要深入研究論證和不斷完善，將這一創(chuàng)新成果盡快全面轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

上述工作的推進(jìn)開展，如果沒有國家有關(guān)各部門的高度重視，出臺相應(yīng)政策法規(guī)和財(cái)政等強(qiáng)有力的支持，是很難實(shí)現(xiàn)的。為此：

（一）中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)、國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)（ISO/TC156/SC1）中國專家組、腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)國際秘書處等，將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、鍥而不舍的精神，肩負(fù)國際、國家賦予引領(lǐng)腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中的使命，結(jié)合國家十四五、2035、本世紀(jì)中葉三個(gè)階段的三十年規(guī)劃，積極做好以下幾方面工作：

1. 深入研究和完善腐蝕控制工程全生命周期理論，將腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

始終履行實(shí)施立足于全球腐蝕控制工程全局的高度，集當(dāng)代全球腐蝕控制領(lǐng)域中所有相關(guān)的成果、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)等研究和實(shí)踐之大成，進(jìn)行資源優(yōu)化配置，通過統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)性的總攬，制定出整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、優(yōu)化性的系列標(biāo)準(zhǔn)，對腐蝕科學(xué)精準(zhǔn)地全面控制腐蝕，使這一成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從根本上解決腐蝕問題，避免、減少或杜絕腐蝕的危害，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全運(yùn)行，到2035年基本建立起腐蝕控制領(lǐng)域的國際共同語言的框架，到本世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的腐蝕控制領(lǐng)域的國際共同語言。今明兩年擬開展15個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)提案、主導(dǎo)制定工作，計(jì)劃組織召開國際腐蝕控制工程全生命周期理論高層論壇，邀請全球有關(guān)專家對這一新理論展開深入研討、論證交流，進(jìn)一步提高共同認(rèn)識水平，加快、完善相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2. 持續(xù)改進(jìn)實(shí)施運(yùn)作體系，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、驗(yàn)證工作。

國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)委會(huì)2020年第四次全會(huì)，要求中國作好腐蝕控制工程全生命周期領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研、宣貫試點(diǎn)工作?！陡g控制工程全生命周期通用要求》（ISO23123）、《腐蝕控制工程全生命周期風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)》（ISO23222）、《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》（ISO23221）等三項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布，要選擇若干個(gè)有代表的腐蝕控制工程進(jìn)行貫標(biāo)驗(yàn)證試點(diǎn)，并起草制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則。

3. 籌建腐蝕控制國家工程研究中心。

為確保腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化，這一重大科技創(chuàng)新成果真正落地，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開展進(jìn)一步的工程化研究、實(shí)施驗(yàn)證，加快向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。由于長期以來人們對腐蝕問題的重視不足，加上腐蝕涉及行業(yè)眾多、廣泛，因此，亟需成立一個(gè)統(tǒng)一的平臺，組織具有較強(qiáng)研究和開發(fā)實(shí)力的企業(yè)、科研院所、高等院校等，開展相關(guān)工作，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略需求，為國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)，提供技術(shù)支撐和安全保障。

4. 開展腐蝕控制全生命周期工程的專業(yè)技術(shù)監(jiān)理。

因腐蝕的普遍性、隱蔽性，和其破壞的漸進(jìn)性、突發(fā)性，潛伏于主體工程上的各個(gè)方面。腐蝕控制作業(yè)又分散存在于主體工程的各個(gè)不同階段（設(shè)計(jì)、工藝、制造、施工、安裝、保養(yǎng)維修、使用操作等），且又由不同的人分別進(jìn)行相應(yīng)相關(guān)的作業(yè)、實(shí)施、執(zhí)行，再加上腐蝕存在的隱蔽性、分散性、依附性，因此即便是一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)針眼狀的腐蝕，如果沒有按標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有控制，或任何一個(gè)控制因素缺控、失控或控制不當(dāng)，都有可能會(huì)造成蟻穴潰壩的災(zāi)難。

為保證標(biāo)準(zhǔn)能夠精準(zhǔn)貫徹和實(shí)施，必須強(qiáng)制開展腐蝕控制全生命周期工程的第三方監(jiān)理監(jiān)督，保障標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)生威、處處有效。由于腐蝕問題的特殊性，腐蝕控制全生命周期工程的專業(yè)監(jiān)理不同于其他工程的監(jiān)理。開展腐蝕控制全生命周期工程的專業(yè)監(jiān)理，必須要有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人員，按照腐蝕控制工程專業(yè)監(jiān)理管理辦法，對實(shí)施腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系中的具體規(guī)定，負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)理，嚴(yán)守質(zhì)量控制關(guān)，確保腐蝕控制工程的效果，杜絕腐蝕帶來的危害。

5. 加快互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)新技術(shù)在腐蝕控制上的應(yīng)用，建立腐蝕控制工程全生命周期智能化應(yīng)用平臺。

充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的工具和技術(shù)，對腐蝕控制領(lǐng)域中所有因素相對應(yīng)的成果、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等，建立起數(shù)據(jù)庫或工程模塊，集成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，形成共同的國際語言，實(shí)現(xiàn)以腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)為龍頭，通過標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)腐蝕控制產(chǎn)業(yè)的國際合作，形成集技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、服務(wù)、金融、文化為一體的國際市場需求相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。

研發(fā)建立腐蝕控制工程全生命周期智能化應(yīng)用平臺（大典），通過大數(shù)據(jù)和人工智能，為每個(gè)具體工程項(xiàng)目存在的腐蝕問題，快速優(yōu)化配置出科學(xué)精準(zhǔn)的最佳腐蝕控制方案。

（二）以上工作的開展，亟需國家在以下幾方面給予支持

1、參照國際上在腐蝕控制關(guān)鍵技術(shù)的陰極保護(hù)方面，國家立法強(qiáng)制實(shí)施，早日制定符合中國腐蝕控制國情的政策法規(guī)，強(qiáng)制實(shí)施腐蝕控制工程標(biāo)準(zhǔn)。在這方面，我們已經(jīng)落后世界50多年。國際上有關(guān)腐蝕控制方面的法律和政策如下：

（1）美國1968年頒布的管道安全法，對管道防腐蝕有過明文規(guī)定，即在1971年6月30日以前的管道限期補(bǔ)加陰極保護(hù)，1971年7月1日以后建設(shè)的管道必須施加陰極保護(hù)。在1988年美國的環(huán)保法對地下儲油罐提出了相關(guān)的規(guī)定，要求所有的地下儲罐限期在1998年12月底前必須施加陰極保護(hù)，否則將受到處罰。另外美國法典U.S.Code-2011-Title 42, Chapter 82,Subchapter IX 中地下儲罐的法規(guī)（Regulation Of Underground Storage Tanks）中，還明確規(guī)定了地下儲罐和管道的陰極保護(hù)系統(tǒng)須由專家設(shè)計(jì)并現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查安裝。

（2）德國較早進(jìn)行國家立法強(qiáng)制實(shí)施陰極保護(hù)，而且規(guī)定得非常嚴(yán)格和精細(xì)。從法律層面必須依不同地質(zhì)工況條件，制定并經(jīng)專家評定認(rèn)可的科學(xué)設(shè)計(jì)方案；必須由培訓(xùn)合格的專業(yè)人員從事施工安裝作業(yè)；竣工后必須經(jīng)專家檢查驗(yàn)收，并連續(xù)3年跟蹤評估合格后，方能投入正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)；生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的操作人員，同樣要經(jīng)過培訓(xùn)合格方能上崗，履行崗位職責(zé)；必須依據(jù)不同工況條件按相應(yīng)的定期檢查方案，實(shí)施定期的檢查，檢查出的問題采取相應(yīng)的針對性措施定期進(jìn)行解決；發(fā)現(xiàn)操作監(jiān)控儀表不正?，F(xiàn)象及時(shí)報(bào)告，進(jìn)行檢查，及時(shí)采取措施解決，預(yù)防不安全事故的發(fā)生。

（3）日本1972年立法，規(guī)定地下管線及貯罐必須采用陰極保護(hù)與涂層的聯(lián)合防腐蝕。

（4）歐盟《工業(yè)排放指令》、英國《環(huán)境許可條例》、荷蘭《環(huán)境管理法》和《工礦企業(yè)土壤污染防治指南》等，均強(qiáng)制要求對地下儲罐及設(shè)施施加陰極保護(hù)和腐蝕控制。

（5）荷蘭根據(jù)《環(huán)境管理法》，制定了《Netherlands Soil Protection guideline for industrial activities (NRB) Soil+》（NRB 2012）（工礦企業(yè)土壤污染防治指南），要求可能污染土壤的設(shè)施（如地下儲罐），應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)和建設(shè)防滲漏設(shè)施和滲漏檢測裝置，并對土壤污染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。

（6）英國根據(jù)《環(huán)境許可條例》，分行業(yè)制定了一系列指南。如《環(huán)境許可指南——有色金屬及碳及石墨加工》《環(huán)境許可指南——大宗有機(jī)化學(xué)品制造》《環(huán)境許可指南——金屬和塑料表面處理》，對于不同工況環(huán)境做出具體規(guī)定和要求。

（7）澳大利亞1979年制定了地下儲罐等防止腐蝕、泄漏的規(guī)范：《地下石油儲罐設(shè)計(jì)、安裝和操作規(guī)范》。

2、批準(zhǔn)組建腐蝕控制國家工程研究中心。

腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化，這項(xiàng)重大工程科技成果目前尚處于理論研究階段。為了確保該成果的真正落地，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開展進(jìn)一步的理論研究、實(shí)踐驗(yàn)證，使其工程化、產(chǎn)業(yè)化，加快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從腐蝕源頭上預(yù)防和控制，以最少的資源投入獲得最大的腐蝕控制效益。

腐蝕涉及的行業(yè)眾多、分散，實(shí)施從源頭進(jìn)行腐蝕控制，既是一項(xiàng)關(guān)鍵性的技術(shù)，又是一項(xiàng)共性技術(shù)。因此，亟需成立腐蝕控制國家工程研究中心，由已具有腐蝕控制工程全生命周期知識產(chǎn)權(quán)的中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)牽頭，組織理論研究、應(yīng)用開發(fā)和生產(chǎn)實(shí)踐的科研院所和企業(yè)機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)工作，以國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為指南，為國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。

3、對腐蝕控制工程全生命周期的核心標(biāo)準(zhǔn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，國家應(yīng)列為國家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并逐步過渡到國家立法。因腐蝕控制工程事關(guān)生命安全、生態(tài)安全和國家安全，必須對因腐蝕造成裝置、設(shè)施隱蔽性、漸進(jìn)性的腐蝕減薄、破壞而引發(fā)的泄漏、爆炸等重大事故，從源頭上進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)控、調(diào)控，預(yù)防和杜絕腐蝕的各種危害，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、盡快在國家的所有在建、在役項(xiàng)目中，特別是國家基礎(chǔ)設(shè)施的油氣管道、市政管網(wǎng)、核電設(shè)施、海洋工程設(shè)施、化工裝置設(shè)施等領(lǐng)域內(nèi)，開展腐蝕控制全生命周期工程專業(yè)監(jiān)理的試點(diǎn)和全面強(qiáng)制試行工作，開展從事陰極保護(hù)單位和人員水平評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、試點(diǎn)工作。這類設(shè)施，既是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成，又是社會(huì)發(fā)展的根基，易因腐蝕控制失當(dāng)而引發(fā)重大事故或?yàn)?zāi)難，因此，國家亟需立法，強(qiáng)制實(shí)施腐蝕控制標(biāo)準(zhǔn)，并在資金上支持腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)貫徹和專業(yè)監(jiān)理工作。

5、人才培養(yǎng)方面

（1）恢復(fù)大專院校被撤銷或合并的防腐蝕專業(yè)，變?yōu)楦g控制專業(yè)培養(yǎng)高層次的腐蝕控制專業(yè)技術(shù)、管理人才。

（2）國家職業(yè)工種“防腐蝕工”已由國家人力資源部、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局正式更名為“腐蝕控制工”，亟需開展教材的編寫和培訓(xùn)工作。

6、中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)盡快更名為中國腐蝕控制技術(shù)協(xié)會(huì)，目前全國防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)國標(biāo)委批準(zhǔn)更名為全國腐蝕控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，希望國家民政部給予支持。

謝謝各位！