在貫徹落實習(xí)近平總書記考察青海工作時的重要講話精神的實踐奮斗中承擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的新使命

劉濤

我們即將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年，開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。在這一重要節(jié)點，習(xí)近平總書記再次來青海考察，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對青海工作的高度重視，對青海改革發(fā)展穩(wěn)定的殷切期望。我們共同回顧黨的光輝歷史，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察青海工作時的重要講話精神，這是推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實的一項重要舉措，很有意義。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想是在實踐探索中不斷總結(jié)提煉形成的，是馬克思主義生態(tài)觀的最新發(fā)展

在奮斗的道路上，正確的思想指引必不可少。今年2月，在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史”。

習(xí)近平生態(tài)文明思想作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，集中體現(xiàn)了黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識、黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的不斷深化和勇于變革，是迄今為止中國共產(chǎn)黨人關(guān)于人與自然關(guān)系最為系統(tǒng)、最為全面、最為深邃、最為開放的理論體系和話語體系，是馬克思主義人與自然關(guān)系思想史上具有里程碑意義的最大成就。

從理念到思想，從理論到實踐，從地方到中央，習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成，貫穿了習(xí)近平同志的“知青歲月”和整個工作生涯，也是習(xí)近平同志長期實踐經(jīng)驗的凝練。

在陜西梁家河插隊時，習(xí)近平同志帶領(lǐng)村民建成了陜西省的第一個沼氣池。這是帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、解決生態(tài)環(huán)境問題的生動實踐。

在河北正定任縣委書記時，習(xí)近平同志敏銳地、前瞻性地意識到粗放式的資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境可能造成的巨大破壞，明確指出“寧肯不要錢，也不要污染，嚴(yán)格防止污染搬家、污染下鄉(xiāng)”。這是重要的思想解放，是對傳統(tǒng)發(fā)展理念的重大突破。

在福建工作期間，習(xí)近平同志極具前瞻性地提出了建設(shè)生態(tài)省的總體構(gòu)想，強調(diào)任何形式的開發(fā)利用，都要在保護(hù)生態(tài)的前提下進(jìn)行，糾正了過去“重發(fā)展輕保護(hù)”“先發(fā)展后治理”的行為模式。

在浙江工作期間，習(xí)近平同志強調(diào)，“你善待環(huán)境，環(huán)境是友好的，你污染環(huán)境，環(huán)境總有一天會翻臉，會毫不留情面地報復(fù)你。這是自然界的客觀規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移”。2005年在浙江省湖州市安吉縣余村考察時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。這是發(fā)展理念的大膽創(chuàng)新，打破了過去將發(fā)展與保護(hù)對立起來的思維束縛。

在擔(dān)任上海市委書記時，習(xí)近平同志強調(diào)，“把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理放在各項工作的重要位置，下大力氣解決一些在環(huán)境保護(hù)方面的突出問題”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義總體布局，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。黨的十八屆三中全會提出“加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”；四中全會提出“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”；五中全會把加強生態(tài)文明建設(shè)作為新內(nèi)涵寫入國家“十三五”規(guī)劃。

黨的十九大進(jìn)一步提出了“堅持人與自然和諧共生”的基本方略。隨后，黨章中增加了“增強綠水青山就是金山銀山的意識，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等內(nèi)容；生態(tài)文明也寫入憲法修正案，上升為黨的主張和國家意志。在2018年5月的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平生態(tài)文明思想被正式確立，這是標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果，是新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循，為推動生態(tài)文明建設(shè)提供了思想指引和實踐指南。

在黨的十九屆四中、五中全會上，習(xí)近平總書記先后對“堅持和完善生態(tài)文明制度體系”、“十四五”時期生態(tài)文明建設(shè)的新目標(biāo)新任務(wù)進(jìn)行了部署。今年4月30日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時，進(jìn)一步深刻闡釋了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展辯證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，深入分析我國“十四五”時期生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢，對推動建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提出了重大要求。

從“知青歲月”一直到黨中央，回顧習(xí)近平總書記在不同時期關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的系列重要理念、論述，重視一以貫之、理念一以貫之、工作一以貫之、要求一以貫之，走到哪里，就把對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)切和叮囑帶到哪里。正是在理論與實踐的不斷碰撞和思索中，習(xí)近平總書記吸收了中國特色社會主義建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，逐漸完善了生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識論、方法論與實踐論，讓習(xí)近平生態(tài)文明思想具有深厚的理論根基、豐富的文化底蘊和廣泛的實踐基礎(chǔ)，對于堅持和發(fā)展馬克思主義，進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，具有重大意義。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整，開辟了生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐的新境界

習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明”“建設(shè)什么樣的生態(tài)文明”“怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重大理論和實踐問題，進(jìn)一步豐富了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力等，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分和核心內(nèi)涵。

習(xí)近平生態(tài)文明思想的精髓集中體現(xiàn)為“生態(tài)興則文明興”的深邃歷史觀、“人與自然和諧共生”的科學(xué)自然觀、“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀、“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的基本民生觀、“山水林田湖草是生命共同體”的整體系統(tǒng)觀、“實行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”的嚴(yán)密法治觀、“共同建設(shè)美麗中國”的全民行動觀、“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”的共贏全球觀。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于新時代生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展規(guī)律做出的系統(tǒng)理論設(shè)計，是體系嚴(yán)密的科學(xué)理論和行之有效的思想武器。

我們要全面、準(zhǔn)確、完整地學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，系統(tǒng)地、深入地、持之以恒地加強學(xué)習(xí)，全面理解把握其內(nèi)涵、精髓、要義，內(nèi)化為自己的思想和工作方法，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷提高政治水平和工作能力。

新境界體現(xiàn)在科學(xué)把握和正確處理人與自然的關(guān)系。習(xí)近平總書記進(jìn)行過準(zhǔn)確的論斷，他多次強調(diào)，“自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”；深刻指出，“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)”。

當(dāng)人類合理利用、友好保護(hù)自然時，自然的回報常常是慷慨的；當(dāng)人類無序開發(fā)、粗暴掠奪自然時，自然的懲罰必然是無情的。對此，習(xí)近平總書記強調(diào)，“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展”“要堅持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)”“要為自然守住安全邊界和底線，形成人與自然和諧共生的格局”。

黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一項基本方略，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會又將其作為新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的重要原則。這些論述和重要舉措充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，為科學(xué)把握和正確處理人與自然關(guān)系指明了方向。

我們要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的原則，以守住自然生態(tài)安全邊界為底線，以實施重大戰(zhàn)略、推進(jìn)重大工程、深化重大改革、完善重大制度為抓手，推進(jìn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，讓生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)增強。要按照青海國家公園示范省建設(shè)三年行動計劃的安排，著力構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系；要深入推進(jìn)國土綠化、天然林保護(hù)、退耕還林還草、草原保護(hù)修復(fù)等工作，為青海大地增添綠色。

新境界體現(xiàn)在深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系。生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。我國環(huán)境容量有限，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，污染重、損失大、風(fēng)險高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，并且獨特的地理環(huán)境加劇了地區(qū)間的不平衡。習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，做出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，強調(diào)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是發(fā)展，綠水青山本身就是財富，同時生態(tài)優(yōu)勢也可以變成經(jīng)濟優(yōu)勢，從而源源不斷地帶來金山銀山，實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)的統(tǒng)一”。

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，“發(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了”。習(xí)近平總書記深刻指出，“綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路”。經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，這是重要的發(fā)展理念，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。

當(dāng)前，“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動，成為新發(fā)展理念的重要組成部分。這一重要理論闡述了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。

我們要在思想上和行動上更加自覺，扎扎實實落實好水大氣土壤污染防治、木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改等黨中央關(guān)注的重點任務(wù)；要認(rèn)真履行“兩個統(tǒng)一行使”職責(zé)，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，堅決落實耕地保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)自然資源管理機制更加完善；要完善生態(tài)環(huán)境治理體系和現(xiàn)行生態(tài)補償機制，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，推進(jìn)污染物總量減排，強化監(jiān)督執(zhí)法，讓有效的保護(hù)成為發(fā)展的前提和必要條件。

新境界體現(xiàn)在始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。習(xí)近平總書記指出，“對人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能代替的。你掙到了錢，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸?？裳浴?。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，從老百姓滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)出發(fā)，生態(tài)環(huán)境非常重要。習(xí)近平總書記指出，“我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，強調(diào)“打好污染防治攻堅戰(zhàn)，就要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善”。

加強生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲。習(xí)近平總書記指出，“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。這些重要論述，源自我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，源自廣大人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的熱切期盼，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人致力改善民生、造福人民的偉大使命。

我們要堅持民心是最大的政治，要下大力氣解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題，特別是從群眾身邊最關(guān)切、感受最深刻的事情抓起，推進(jìn)城市揚塵綜合整治，狠抓工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)管理，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村生活污水治理項目，真抓實干加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，還老百姓藍(lán)天白云、清水綠岸、田園風(fēng)光。

新境界體現(xiàn)在共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的大國擔(dān)當(dāng)。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來，建設(shè)綠色家園是各國人民的共同夢想。面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家能獨善其身。對此，習(xí)近平總書記明確指出，“要深度參與全球環(huán)境治理，增強我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力，積極引導(dǎo)國際秩序變革方向，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案”。

作為具有重要影響力的國家，我們一直主動承擔(dān)同自身國情、發(fā)展階段、實際能力相符的國際責(zé)任，并且通過“一帶一路”建設(shè)等多邊合作機制，在國際社會中發(fā)揮著積極作用。特別是，黨中央做出了力爭于2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重大決策。習(xí)近平總書記強調(diào)，“實現(xiàn)這個目標(biāo)，中國需要付出極其艱巨的努力。只要是對全人類有益的事情，中國就應(yīng)該義不容辭地做，并且做好”。這一項偉大事業(yè)，就是我國基于構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是用實際行動保護(hù)我們的共同家園的巨大貢獻(xiàn)。

我們要立足“三個最大”省情定位，按照習(xí)近平總書記致第一屆國家公園論壇賀信中“中國加強生態(tài)文明建設(shè)，既要緊密結(jié)合中國國情，又要廣泛借鑒國外成功經(jīng)驗”的重大要求，學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、好做法，積極籌備好第二屆國家公園論壇，并且深入研究、積極探索實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的實施路徑。要扎實推進(jìn)重點生態(tài)工程和大規(guī)模國土綠化，繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極參與全國碳市場建設(shè)，為推進(jìn)我國乃至國際生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)青海力量。

三、牢記習(xí)近平總書記對青海生態(tài)文明建設(shè)的厚望和重托，以昂揚姿態(tài)奮力承擔(dān)職責(zé)使命

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次在全國兩會期間到青海代表團參加審議，兩次到青海視察并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對青海工作的高度重視，對青海各族干部群眾的親切關(guān)懷。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話對全省上下都是深切的厚愛和巨大的鼓舞，既講當(dāng)下又講長遠(yuǎn)，思想極為深刻，為我們領(lǐng)悟“國之大者”，保護(hù)好青海的生態(tài)環(huán)境，提振了信心、鼓舞了斗志。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察青海工作時的重要講話精神是首要的政治任務(wù)?？倳浀囊笠髧谕猩钋槎裰?，萬萬不可辜負(fù)。各部門黨組(黨委)要按照省委的部署要求，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)貫徹，真正做到融會貫通、學(xué)以致用。

習(xí)近平總書記非常重視青海的生態(tài)地位。2016年8月來青考察時就指出，“青海生態(tài)地位重要而特殊，必須擔(dān)負(fù)起保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大責(zé)任”。今年6月8日，在青海湖仙女灣考察時指出，“青海在生態(tài)文明方面的戰(zhàn)略位置非常重要，份量很重”。6月9日聽取工作匯報時還指出，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，青海的生態(tài)安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要”。

今天的青海，生態(tài)地位無可替代，對國家生態(tài)安全的重要性日漸凸顯。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把生態(tài)保護(hù)優(yōu)先作為立省之要，解決當(dāng)前突出問題與生態(tài)短板，推進(jìn)生態(tài)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，堅決守好藍(lán)天碧水和凈土，筑牢國家生態(tài)安全屏障，當(dāng)好“中華水塔”的守護(hù)人，讓習(xí)近平總書記放心，讓黨中央放心。

習(xí)近平總書記充分肯定青海生態(tài)保護(hù)成效。在仙女灣，習(xí)近平總書記指出，“青海湖生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理取得的成效來之不易，要倍加珍惜，不斷鞏固拓展”。今年3月，全國兩會期間參加青海代表團審議時，習(xí)近平總書記指出，“這些年來，青海在生態(tài)文明建設(shè)方面做了很大努力，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。把生態(tài)保護(hù)放在首位，體現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)的政治自覺”。

正如習(xí)近平總書記的重要指示一樣，多年來的不斷努力，青海的生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效，但仍然需要深刻認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的長期性、艱巨性，需要我們始終堅定生態(tài)自信、增強生態(tài)自覺、實現(xiàn)生態(tài)自強，從對人類、對歷史、對未來負(fù)責(zé)的自然歷史觀出發(fā)，科學(xué)謀劃、積極實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

習(xí)近平總書記親自推動國家公園建設(shè)。習(xí)近平總書記在很多場合、多次強調(diào)，“要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大使命”“要繼續(xù)推進(jìn)國家公園建設(shè)，理順管理體制，創(chuàng)新運行機制，加強監(jiān)督管理，強化政策支持，探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗”“要落實好國家生態(tài)戰(zhàn)略，總結(jié)三江源等國家公園體制試點經(jīng)驗，加快構(gòu)建起以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護(hù)地體系”。

當(dāng)前，我們已經(jīng)順利圓滿地完成了三江源、祁連山青海片區(qū)兩個國家公園體制試點任務(wù)。要堅持不懈、持之以恒地大力推動，加強與國家有關(guān)部委的銜接，做好自然保護(hù)地優(yōu)化整合有關(guān)工作，加快推進(jìn)三江源、祁連山國家公園正式設(shè)園；要提前謀劃，進(jìn)一步深入研究設(shè)園后的體制機制、財權(quán)事權(quán)、機構(gòu)編制等工作，更好地發(fā)揮國家公園體制優(yōu)勢，持續(xù)開展保護(hù)建設(shè)和生態(tài)修復(fù)。還要積極推動青海湖和昆侖山兩個國家公園建設(shè)的前期工作，主動工作，爭取先機，更好地推動國家公園示范省建設(shè)。

習(xí)近平總書記高度關(guān)注青海綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在青海湖畔指出，“生態(tài)是我們的寶貴資源和財富”。在聽取工作匯報時強調(diào)，“要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，堅持綠色低碳發(fā)展，結(jié)合實際、揚長避短，走出一條具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路”“要積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，綜合整治水土流失，穩(wěn)固提升水源涵養(yǎng)能力，促進(jìn)水資源節(jié)約集約高效利用”。

落實習(xí)近平總書記重要指示要求，走人與自然和諧共生的發(fā)展道路，必須倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)方式、生活方式。要抓好資源節(jié)約保護(hù)工作，科學(xué)依法加強自然資源管理，減少人類對自然的索取強度，加大生態(tài)恢復(fù)治理力度，增加森林面積、提高森林質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，在青海生態(tài)文明建設(shè)的實踐中，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。要加強自然資源承載能力評價工作，準(zhǔn)確評估資源、環(huán)境、生態(tài)的承載能力，充分考慮各類資源的剛性約束。要加強國土空間規(guī)劃管控，加快各級國土空間規(guī)劃的編制進(jìn)程，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)布局，加強國土空間用途管制，提升國土空間功能。

習(xí)近平總書記非常關(guān)心青海生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)治理。習(xí)近平總書記強調(diào)，“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，切實保護(hù)好地球第三極生態(tài)。要加強雪山冰川、江源流域、湖泊濕地、草原草甸、沙地荒漠等生態(tài)治理修復(fù)，全力推動青藏高原生物多樣性保護(hù)”。

我們開展生態(tài)保護(hù)工作，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。要妥善處理好人與自然的關(guān)系，應(yīng)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的角度出發(fā)，實現(xiàn)“綠水青山”到“金山銀山”的雙豐收，應(yīng)從“山水林田湖草沙冰生命共同體”的角度出發(fā)，堅持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的原則，系統(tǒng)地保護(hù)、恢復(fù)、修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，增進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、原真性、完整性、穩(wěn)定性。要處理好自然保護(hù)與開發(fā)活動的關(guān)系，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格按照各類自然保護(hù)地的定位、目標(biāo)和要求，因地制宜、分類實施管控好人類的生產(chǎn)生活活動，既要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，也要讓人民群眾共享生態(tài)保護(hù)成果。

四、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，把學(xué)史崇德的政治要求體現(xiàn)到思想上、行動上

我們黨歷來重視黨史學(xué)習(xí)教育，注重用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格。習(xí)近平總書記強調(diào)，“在黨史學(xué)習(xí)教育中做到學(xué)史崇德，就是要引導(dǎo)廣大黨員、干部傳承紅色基因，涵養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)”。各部門黨組(黨委)要帶頭學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入研討，與觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，同解決實際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成果。

崇尚對黨忠誠的大德，要對“國之大者”做到心中有數(shù)，體現(xiàn)忠心。對黨忠誠是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。要旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅定信念，堅持不忘初心、不移其志，以堅忍執(zhí)著的理想信念，以對黨和人民的赤膽忠心，把對黨和人民的忠誠和熱愛牢記在心目中、落實在行動上，為黨和人民事業(yè)奉獻(xiàn)自己的一切乃至寶貴生命，為黨的理想信念頑強奮斗、不懈奮斗。要始終心懷“國之大者”，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、最需要堅定維護(hù)的立場。

要堅定不移貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，在學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記來青考察時的重要講話精神上下足功夫，始終堅持“在青海不謀生態(tài)保護(hù)就不能謀全局、謀長遠(yuǎn)、謀根本”的工作思路，在筑牢國家生態(tài)安全屏障、守護(hù)好自然生態(tài)、保育好自然資源、維護(hù)好生物多樣性方面多思考、多研究、多謀劃、多做貢獻(xiàn)。要積極推進(jìn)“青海在實現(xiàn)碳達(dá)峰方面的先行先試”，摸清碳排放“家底”，主動開展碳達(dá)峰行動，力爭為全國大局做貢獻(xiàn)。

崇尚造福人民的公德，要堅持不懈站穩(wěn)人民立場，體現(xiàn)公心。黨員干部無論職務(wù)高低、權(quán)力大小，都是人民的“勤務(wù)員”，都是人民的公仆，必須時刻牢記“人民是執(zhí)政的根基”，要把許黨報國、履職盡責(zé)作為人生目標(biāo)，不畏艱險、敢于犧牲，苦干實干、不屈不撓，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。要踐行宗旨，對人民飽含深情，心中裝著人民，工作為了人民，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，密切聯(lián)系群眾，堅定依靠群眾，一心一意為百姓造福，以為民造福的實際行動詮釋共產(chǎn)黨人“我將無我、不負(fù)人民”的崇高情懷，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

要堅持人民立場、人民至上，始終把人民利益放在最高位置，把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到謀劃落實工作全過程，真心實意地考慮群眾的需求，堅持不懈為群眾辦實事做好事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要在統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、實施三江源祁連山等重點生態(tài)工程、國土綠化等具體的工作實踐中，增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅持國家公園體制試點中的好做法，讓牧民群眾在保護(hù)美麗家園的同時獲得實惠。要讓人民群眾在天更藍(lán)、地更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美的環(huán)境中生活，共享生態(tài)文明建設(shè)成果。

崇尚嚴(yán)于律己的品德，要堅守紀(jì)律紅線嚴(yán)守政治底線，體現(xiàn)戒心。共產(chǎn)黨員要廉潔奉公，保持共產(chǎn)黨人艱苦樸素、公而忘私的光榮傳統(tǒng)，從不以功臣自居，不計較個人得失，不貪圖享受，守紀(jì)律、講規(guī)矩，保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的道德風(fēng)范。要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不觸“紅線”不碰“底線”。要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，清清白白做事，干干凈凈做人，把自己的言行規(guī)范在法律法規(guī)的約束之中，把自己的用權(quán)、生活、交往置于組織和群眾的監(jiān)督之下。

要樹牢“權(quán)責(zé)一致”的生態(tài)政績觀，嚴(yán)格落實“三線一單”硬性約束，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，持續(xù)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改，高質(zhì)量完成木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，履行好自身職責(zé)使命。要以“木里礦區(qū)非法采煤事件”為鏡鑒，不斷筑牢思想防線，不斷堅定理想信念，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要堅決執(zhí)行省委各項規(guī)定，切實履行“一崗雙責(zé)”，努力把好政策關(guān)、權(quán)利關(guān)、人情關(guān)，努力帶好隊伍，讓同志們踏踏實實工作、安安穩(wěn)穩(wěn)生活。

同志們，習(xí)近平總書記在青?？疾旃ぷ鲿r的重要講話精神是做好新時代青海工作的總方針總綱領(lǐng)。要以忠誠于黨、忠誠于領(lǐng)袖的政治自覺，時刻牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托和重大要求，以對青海負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)一件一件推動落實，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年、邁向新的勝利。