中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》

2021年10月10日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），《綱要》全文共九個(gè)部分三十五條，劃分為總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施三個(gè)板塊。

在總體要求部分，《綱要》明確了指導(dǎo)思想，提出了2025年和2035年的發(fā)展目標(biāo)。到2025年，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展將實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)化工作由國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。同時(shí)還要達(dá)到四個(gè)目標(biāo)，一是全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，二是標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，三是標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放程度顯著增強(qiáng)，四是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化更加有效推動(dòng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。展望2035年，《綱要》設(shè)定的目標(biāo)是，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、國(guó)際兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全；具有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善；市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成。

在主要任務(wù)部分，《綱要》從標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化自身發(fā)展兩個(gè)方面部署了七大任務(wù)。

一方面，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展部署五大任務(wù)：一是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平，健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。二是提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，引領(lǐng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式快速健康發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，助推新型基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效。三是完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障。建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用，筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。四是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)、行政管理和社會(huì)治理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升保障生活品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)水平。五是提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開(kāi)放水平。深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作，強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。

另一方面，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化自身發(fā)展部署了兩大任務(wù)：一是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，深化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化理論和應(yīng)用研究，提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐水平，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化良好社會(huì)環(huán)境。

《綱要》圍繞七大任務(wù)，部署了7項(xiàng)工程和5項(xiàng)行動(dòng)。7項(xiàng)工程包括：高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程，新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程，基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程。5項(xiàng)行動(dòng)包括：新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。除此之外，《綱要》還提出了標(biāo)準(zhǔn)融資增信、法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良好行為評(píng)價(jià)、中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等一系列制度措施。

在組織實(shí)施部分，《綱要》從堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善金融、信用、人才等政策支持，建立《綱要》實(shí)施評(píng)估機(jī)制等方面提出了保障措施。

《綱要》的出臺(tái)，作為指導(dǎo)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。