一場(chǎng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的數(shù)字化改革
——訪浙江省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟(jì)組理論制度組組長(zhǎng)、省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng) 蘭建平

文｜邢黎聞

浙江省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟(jì)組理論制度組組長(zhǎng)、省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng) 蘭建平

10月29日，浙江省數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)在杭州召開(kāi)，這已經(jīng)是今年召開(kāi)的第四次關(guān)于數(shù)字化改革的工作例會(huì)。自2月18日，春節(jié)后上班第一天召開(kāi)全省數(shù)字化改革大會(huì)以來(lái)，每隔2個(gè)月都會(huì)召開(kāi)一次數(shù)字化改革工作例會(huì)，4月20日、6月24日、8月24日、10月29日，每一次工作例會(huì)都標(biāo)識(shí)著浙江省數(shù)字化改革的進(jìn)程，并部署下一階段數(shù)字化改革工作的重點(diǎn)。8個(gè)月來(lái)，全省各地、各部門都形成了你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，數(shù)字化改革工作呈現(xiàn)出勢(shì)如破竹、百花齊放的良好態(tài)勢(shì)。

為何會(huì)在“十四五”開(kāi)局之年提出全面推進(jìn)數(shù)字化改革？如何推進(jìn)這項(xiàng)改革?在推進(jìn)過(guò)程中要重點(diǎn)注意哪些？帶著這些問(wèn)題，筆者專訪了浙江省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟(jì)組理論制度組組長(zhǎng)、省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)蘭建平。

數(shù)字化改革是對(duì)抗“熵增”的最有效手段

邢黎聞：蘭院長(zhǎng)，浙江省委、省政府為何要提出“全面推進(jìn)數(shù)字化改革”？

蘭建平：世界上有一個(gè)最令人絕望的物理定律——“熵增”定律。它是說(shuō)如果將整個(gè)宇宙定義成一個(gè)孤立系統(tǒng)，那么宇宙的終點(diǎn)是滅亡，最終走向“熱寂”。這一原理同樣適用人類社會(huì)的發(fā)展，如果將人類社會(huì)定義成一個(gè)孤立系統(tǒng)，那么人類社會(huì)將會(huì)在無(wú)序混亂中演進(jìn)而不可逆，最終走向消亡。如同人性具有好逸惡勞、自私、貪婪、妒嫉等弱點(diǎn)一樣，在國(guó)家、省域治理現(xiàn)代化的道路上，也必然面臨著諸多矛盾，如組織流程演進(jìn)無(wú)法適應(yīng)人民靈活多變需求的矛盾、制度重塑無(wú)法滿足越來(lái)越多新業(yè)態(tài)新模式需求的矛盾、技術(shù)創(chuàng)新賦能場(chǎng)景無(wú)法滿足人民對(duì)美好生活追求的矛盾等，要對(duì)抗這些矛盾帶來(lái)的如社會(huì)發(fā)展混亂無(wú)序、數(shù)據(jù)孤立封閉無(wú)法融通、場(chǎng)景單一割裂等“熵增”，必須建立有序發(fā)展的整體智治模式和道路。

2017年，浙江省實(shí)施“最多跑一次”改革，以群眾辦事為切入點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)“全打通、全歸集、全共享、全對(duì)接”的數(shù)據(jù)開(kāi)放性實(shí)踐，成功對(duì)抗了人民群眾高頻事項(xiàng)辦理所引起的“熵增”。2018年，通過(guò)數(shù)字賦能，系統(tǒng)融合、綜合集成，聚焦政府履職的業(yè)務(wù)，打破單個(gè)部門系統(tǒng)的平衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)跨部門的開(kāi)放協(xié)同，為打造“整體智治”的現(xiàn)代政府奠定了良好的基礎(chǔ)。這些實(shí)踐都有效證明了政府通過(guò)廣泛運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)治理主體之間的有效協(xié)調(diào)，是對(duì)抗“熵增”的有效手段。

進(jìn)入“十四五”以來(lái)，在雙循環(huán)新格局、長(zhǎng)三角一體化的大背景下，作為“重要窗口”新定位的浙江，面臨著生產(chǎn)力發(fā)展“后摩爾時(shí)代”的新挑戰(zhàn)，生產(chǎn)關(guān)系變革面臨制度重塑的新使命，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還是上層建筑，亟需尋找新的出路來(lái)對(duì)抗“熵增”，并最終努力實(shí)現(xiàn)省域治理現(xiàn)代化。面對(duì)科技革命帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)變革，浙江省委、省政府敏銳感知、超前謀劃、順勢(shì)而為，通過(guò)“大膽假設(shè)、小心求證”提出了“全面推進(jìn)數(shù)字化改革”這一開(kāi)創(chuàng)性的工作，強(qiáng)調(diào)要用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維和數(shù)字化認(rèn)知來(lái)進(jìn)行數(shù)字化改革，掀起了浙江新時(shí)期“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的一次新改革。

數(shù)字化是改寫過(guò)去70多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史的最大動(dòng)力。

邢黎聞：蘭院長(zhǎng)，您剛才提到了數(shù)據(jù)孤立、場(chǎng)景單一這些都是“熵增”元素，要消除或?qū)惯@些元素，需要依靠數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維和數(shù)字化認(rèn)知。具體該怎么理解？

蘭建平：業(yè)界專家對(duì)數(shù)字化思維特點(diǎn)有比較一致的看法：斷點(diǎn)、非連續(xù)，破界、融合，突變、顛覆，以及分布式、多中心，這些特點(diǎn)映射到思維上，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)刻刻保持開(kāi)放、非線性及遠(yuǎn)離平衡的思維，要做好迎接創(chuàng)新性、顛覆性力量的準(zhǔn)備。通過(guò)數(shù)字化思維打破原來(lái)趨向平衡狀態(tài)，進(jìn)而大大激發(fā)個(gè)人和組織的活力，實(shí)現(xiàn)流程再造和制度重塑。這就是當(dāng)前這場(chǎng)數(shù)字化改革根本的價(jià)值追求。

具體到系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè)上，是要構(gòu)建整體智治平臺(tái)，打破原來(lái)各個(gè)廳局、各部門、各系統(tǒng)相對(duì)孤立的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建立更加高效統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開(kāi)放系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)能上能下的回流機(jī)制，發(fā)揮數(shù)據(jù)的生命活力，挖掘并釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，避免各個(gè)部門數(shù)據(jù)的“沉默”。同時(shí)，平臺(tái)要長(zhǎng)期保持生命活力，要保持開(kāi)放性，要積極全面擁抱新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式。

秉持系統(tǒng)思維審視改革，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革

邢黎聞：蘭院長(zhǎng)，數(shù)字化改革應(yīng)該是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，是一個(gè)不斷迭代、優(yōu)化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，肯定會(huì)涉及長(zhǎng)期和短期的關(guān)系，以及政府部門之間、政府和企業(yè)之間等多個(gè)改革參與方的關(guān)系。我們?cè)撊绾伟盐蘸吞幚砗眠@些關(guān)系？

蘭建平：數(shù)字化改革是一場(chǎng)全面鋪開(kāi)、逐步演進(jìn)、不斷迭代的集成創(chuàng)新。從發(fā)展進(jìn)程上來(lái)看，它是“最多跑一次”和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的迭代深化。它要處理的關(guān)系不只是長(zhǎng)期和短期，還有政府與市場(chǎng)、一體化與分段式、標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化的關(guān)系。

先看如何處理好政府與市場(chǎng)的邊界關(guān)系。在今年4月20日召開(kāi)的全省數(shù)字化改革第一次工作例會(huì)上，就明確提出在數(shù)字化改革推進(jìn)中，要厘清政府和市場(chǎng)的邊界，要清楚政府和市場(chǎng)各自應(yīng)該干什么，政府要構(gòu)建起良好的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，要激發(fā)市場(chǎng)主體的數(shù)字化改革積極性。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)中，我們要建立政府發(fā)動(dòng)、企業(yè)參與、第三方運(yùn)維的建設(shè)機(jī)制，要建立政企共建、企業(yè)共用的開(kāi)發(fā)機(jī)制。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，要以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、鏈主型企業(yè)、上下游企業(yè)共同體的作用，形成融通發(fā)展格局。

再看如何處理好“一體化”與“分段式”的關(guān)系。數(shù)字化改革，一是要進(jìn)行全局性謀劃、前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局，全面梳理相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字化改革的核心業(yè)務(wù)，按照“總系統(tǒng)—子系統(tǒng)—分系統(tǒng)”的要求層層細(xì)化，形成整體性的體系架構(gòu)。二是要注重浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)與全省“1+5+2”體系中的其他各系統(tǒng)之間的關(guān)系，在總體架構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字使用權(quán)限等各個(gè)環(huán)節(jié)，要互相銜接，真正體現(xiàn)“一體化”。而在具體推進(jìn)過(guò)程中，會(huì)面臨省、市、縣如何有效協(xié)同、數(shù)據(jù)資源如何規(guī)范、數(shù)據(jù)如何確權(quán)與交易等各種新問(wèn)題，解決這些問(wèn)題不是一蹴而就的，而應(yīng)在數(shù)字化變革中分步驟、分階段、螺旋迭代式突破與推進(jìn)。

最后看如何處理好標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化的關(guān)系。在推進(jìn)過(guò)程中，要注意標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化的有機(jī)結(jié)合，既要有標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一，又要有滿足特定功能的個(gè)性化需求。在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面，要緊扣需求、歸集、共享、治理四張數(shù)據(jù)清單，形成規(guī)范的數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)體系。在平臺(tái)建設(shè)方面，省級(jí)平臺(tái)是基礎(chǔ)平臺(tái)，要提供公共數(shù)據(jù)基底和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)框架；地方平臺(tái)及企業(yè)側(cè)重應(yīng)用，可結(jié)合自身情況，建設(shè)本地個(gè)性化場(chǎng)景應(yīng)用。

邢黎聞：作為一項(xiàng)“一發(fā)不可牽，牽之動(dòng)全身”的工程，您覺(jué)得該如何去推進(jìn)數(shù)字化改革？

蘭建平：數(shù)字化改革是一項(xiàng)新生事物，大家都是摸著石頭過(guò)河；但是它又是一個(gè)牽一發(fā)動(dòng)全身、落一子定全局的宏大工程。所以在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，一定要秉持系統(tǒng)思維去審視，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)去推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，可以從4個(gè)方面去著力：

首先，要精準(zhǔn)界定問(wèn)題。要將問(wèn)題的背景、現(xiàn)狀、目標(biāo)、困惑進(jìn)行詳細(xì)界定，找到從現(xiàn)狀到目標(biāo)存在的問(wèn)題，需要解決的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)而尋求實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)解。這種精準(zhǔn)界定，本質(zhì)上是對(duì)數(shù)字化改革問(wèn)題的科學(xué)理解，以此抓住問(wèn)題本質(zhì)，再進(jìn)行深入解構(gòu)。找到了現(xiàn)實(shí)工作中的問(wèn)題，就找到了數(shù)字化改革的目標(biāo)。解決這些問(wèn)題的過(guò)程，自然也就會(huì)重塑制度和再造流程。

其次，要發(fā)力主要矛盾。阿基米德說(shuō)過(guò)：給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬動(dòng)地球。這不是因?yàn)楦軛U足夠強(qiáng)硬，而是阿基米德找到了關(guān)鍵突破點(diǎn)。數(shù)字化改革也要如此。主要工作突破點(diǎn)的尋找，要思考這個(gè)點(diǎn)能不能撬動(dòng)整個(gè)流程的重塑，能不能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，能不能實(shí)現(xiàn)正反饋；同時(shí)，也要找到負(fù)反饋因素，避免這些因素帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，要做好轉(zhuǎn)化分解。老子的《道德經(jīng)》用“道生一，一生二，二生三，三生萬(wàn)物”來(lái)闡述宇宙生成論。這也是簡(jiǎn)單和復(fù)雜之間辯證關(guān)系的最佳描述。數(shù)字化改革是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作，找準(zhǔn)跑道、穩(wěn)步前行，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于將挑戰(zhàn)性的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)化分解，層層解碼，將疑難問(wèn)題轉(zhuǎn)化為“1+1=2”的簡(jiǎn)單問(wèn)題，找出前因后果，區(qū)分出整體和局部。在此基礎(chǔ)上，解決90%的已知問(wèn)題，識(shí)別出10%的難點(diǎn)，并聚焦難點(diǎn)、解決難題。

第四，要立足更高維度。格局決定結(jié)局。數(shù)字化改革的頂層設(shè)計(jì)及核心業(yè)務(wù)梳理，要立足更高維度，跳出單個(gè)部門，時(shí)常用“我能為周邊部門配合哪些工作，哪些工作可以借助周邊部門已有成果來(lái)實(shí)現(xiàn)”的思維方式來(lái)思考；著眼更大空間，跳出浙江看浙江，以打造“全國(guó)數(shù)字化改革標(biāo)志性成果”的格局去謀劃；展望更長(zhǎng)時(shí)間，站在明天看后天，從全生命周期的視角看待問(wèn)題。封閉系統(tǒng)的“熵”總在增加，秩序趨于混亂；數(shù)字化改革就是要避免“熵增”，從全生命周期不斷打破平衡，不斷迭代升級(jí)。

“鏈?zhǔn)健弊兏飳?shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面改革的“核變”效應(yīng)

邢黎聞：蘭院長(zhǎng)，8個(gè)月以來(lái)，數(shù)字化改革已經(jīng)有了一些成果，這些成果會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)什么效應(yīng)？

蘭建平：馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。從科學(xué)技術(shù)進(jìn)步開(kāi)始，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軌道上，演化出了“技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)演進(jìn)—經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)—制度變革”的發(fā)展路徑。1947年，第一只晶體管被發(fā)明，開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息化時(shí)代。經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)的時(shí)代。因此可以說(shuō)，數(shù)字化是改寫過(guò)去70多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史的最大動(dòng)力。

現(xiàn)在我們講的數(shù)字化改革，是基于數(shù)字化認(rèn)知、運(yùn)用數(shù)字化思維、嫁接數(shù)字化技術(shù)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、標(biāo)準(zhǔn)體系、手段工具，進(jìn)行系統(tǒng)重塑的深度變革過(guò)程。它通過(guò)把物與物、人與物、人與信息、人與人有機(jī)高效地鏈接成整體，建立起要素流動(dòng)最順暢、技術(shù)引領(lǐng)最迅速、商業(yè)模式最敏銳、數(shù)字治理最精準(zhǔn)的區(qū)域治理樣本。

如同核物理的“鏈?zhǔn)健狈磻?yīng)一樣，數(shù)字化改革的“鏈?zhǔn)健弊兏镆餐瑯幽茏尫磻?yīng)產(chǎn)物又引起同類變革繼續(xù)發(fā)生，并逐代延續(xù)進(jìn)行下去，形成核變效應(yīng)，這也是它與傳統(tǒng)改革的本質(zhì)區(qū)別所在。

邢黎聞：“鏈?zhǔn)健弊兏镉心男┚唧w表現(xiàn)？

蘭建平：鏈?zhǔn)椒磻?yīng)的發(fā)生需要“鏈引發(fā)”，數(shù)字化改革同樣也需要“鏈引發(fā)”。數(shù)字化改革“鏈引發(fā)”的啟動(dòng)因子來(lái)自飛速進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)，5G、人工智能、量子通信、天際互聯(lián)網(wǎng)、腦機(jī)接口，這些技術(shù)迭代賦予當(dāng)今社會(huì)極強(qiáng)的工具與體系，讓“數(shù)字化”撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革成為可能。

“鏈引發(fā)”啟動(dòng)以后，裂變會(huì)持續(xù)不斷地進(jìn)行下去，而且反應(yīng)速度會(huì)越來(lái)越激烈，這種持續(xù)不斷的裂變傳遞被稱之為“鏈傳遞”。數(shù)字化改革中“鏈傳遞”的方式可以是各種數(shù)據(jù)和信息的鏈接，也可以是動(dòng)態(tài)運(yùn)行的平臺(tái)與界面，甚至是數(shù)字化思維與理念的傳遞。

鏈?zhǔn)椒磻?yīng)推動(dòng)的“核變”，能夠釋放出巨大的能量，超乎傳統(tǒng)的人類想象。數(shù)字化改革所要實(shí)現(xiàn)的“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，必然是對(duì)長(zhǎng)期存在的不平衡不充分發(fā)展矛盾的巨大顛覆，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大影響，推動(dòng)改革效能的“指數(shù)”級(jí)爆發(fā)。

首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)多跨應(yīng)用場(chǎng)景揭榜單位

多跨場(chǎng)景應(yīng)用是數(shù)字化改革的重要抓手

邢黎聞：袁家軍書記曾強(qiáng)調(diào)，要以多跨場(chǎng)景應(yīng)用為重要抓手，推動(dòng)數(shù)字化改革走深走實(shí)。蘭院長(zhǎng)，什么叫多跨場(chǎng)景應(yīng)用？

蘭建平：多跨場(chǎng)景應(yīng)用可以理解為利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維，應(yīng)用數(shù)字化的技術(shù)和手段，“小切口”進(jìn)入，創(chuàng)新重構(gòu)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)過(guò)程的一個(gè)時(shí)空模型或片段。通俗地講，多跨場(chǎng)景應(yīng)用就是新技術(shù)的翻譯器、新需求的挖掘機(jī)。

它一般具備“三多三全三高”的特征?！叭唷笔侵妇邆涠嘣黧w參與、多源數(shù)據(jù)共享集成、多部門業(yè)務(wù)協(xié)同；“三全”是指全體系運(yùn)用制度重塑和技術(shù)創(chuàng)新解決堵點(diǎn)難點(diǎn)、全方位線上線下融合、全流程業(yè)務(wù)優(yōu)化再造；“三高”是指高權(quán)重、高頻率、高效率。

邢黎聞：如何將多跨場(chǎng)景建設(shè)落到實(shí)處？

蘭建平：其實(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中，已經(jīng)出現(xiàn)了一大批應(yīng)用場(chǎng)景，比如智慧醫(yī)療、智能制造、自動(dòng)駕駛、無(wú)人零售、共享出行等。未來(lái)，圍繞產(chǎn)業(yè)大腦、未來(lái)工廠等數(shù)字化改革的核心場(chǎng)景，加速推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)的高效率、高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各領(lǐng)域創(chuàng)建一批多跨場(chǎng)景應(yīng)用示范。在培育和建設(shè)多跨場(chǎng)景方面，可以用“六字訣”來(lái)概括：策、破、前、聯(lián)、標(biāo)、集。

“策”是要充分發(fā)揮好公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加大對(duì)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在多跨場(chǎng)景應(yīng)用領(lǐng)域的支持，進(jìn)而加速激發(fā)和釋放多跨場(chǎng)景應(yīng)用的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“破”是要加快破除部門工作和業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各地、各部門的數(shù)據(jù)貫通、共享，深化全域數(shù)據(jù)資源聯(lián)動(dòng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)多跨場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)打通部門壁壘和區(qū)域壁壘的體制機(jī)制支撐。

“前”是要充分利用浙江的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和基建戰(zhàn)略布局，超前布局建設(shè)一批多跨場(chǎng)景應(yīng)用，謀劃新賽道、新路徑。

“聯(lián)”是要探索建立政產(chǎn)學(xué)研金用等各界聯(lián)合實(shí)施科技攻關(guān)和場(chǎng)景應(yīng)用的新機(jī)制，進(jìn)行集中攻關(guān)。

“標(biāo)”是要依托產(chǎn)業(yè)大腦、未來(lái)工廠、數(shù)字貿(mào)易等核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景，率先起草編制一批多跨場(chǎng)景應(yīng)用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，搶占多跨場(chǎng)景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)高地。

“集”是要?jiǎng)?chuàng)新多跨場(chǎng)景應(yīng)用征集形式，重點(diǎn)發(fā)掘5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)較為成熟，但場(chǎng)景應(yīng)用匱乏領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。