淺談提高工程造價(jià)管理水平的對(duì)策

宗波

摘要：未來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展將逐漸從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代創(chuàng)新行業(yè)，市場(chǎng)同質(zhì)化與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化以及經(jīng)濟(jì)全球化、多元化、信息化的國(guó)際市場(chǎng)背景，無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái)，在此前提下，建筑工程行業(yè)與工程造價(jià)管理之間始終存在密不可分的聯(lián)系。其中，工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程全壽命周期，包括項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算與決算等項(xiàng)目各階段。為在工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中合理使用人力、物力、財(cái)力，節(jié)省各種資源材料并取得較好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，促進(jìn)工程行業(yè)更加規(guī)范且可持續(xù)發(fā)展，在建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)明朗的背景下必須加大對(duì)工程造價(jià)管理力度，對(duì)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和改革。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);管理水平;對(duì)策

1造價(jià)組成

工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)包含多種要素，具體而言主要含有建筑安裝費(fèi)、物資采購(gòu)、生產(chǎn)資料儲(chǔ)備、人員資料等。

其中，建筑安裝費(fèi)包含下面幾點(diǎn)：（1）項(xiàng)目成本：即施工單位物資消耗;（2）計(jì)量成本：即工程建設(shè)前及建設(shè)過(guò)程中使用成本，其在工程總成本中占比較大;（3）間接費(fèi)用：即管理與行政費(fèi)用，行政費(fèi)和部門(mén)必須支付的費(fèi)用;（4）利潤(rùn)：企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)獲得的效益。設(shè)備、材料、工具等方面都是以工程設(shè)計(jì)計(jì)劃為基礎(chǔ)，決定設(shè)備采買(mǎi)，具體包含設(shè)備、家具等方面成本。另外，還包含其他方面成本。

工程建設(shè)期間，通常會(huì)保留一些資金當(dāng)做預(yù)備費(fèi)用。此處主要為工程設(shè)計(jì)、預(yù)算期間，難以判定的成本。另外，工程實(shí)施期間，隨著市場(chǎng)及政策等方面的變化，材料與人力方面的價(jià)格也會(huì)發(fā)生明顯改變。因此，工程需要使用動(dòng)態(tài)化管理方式加強(qiáng)成本與造價(jià)方面的管控。

2工程造價(jià)管理在建筑業(yè)中的重要性

工程造價(jià)管理不是片面的、暫時(shí)的管理，而是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程全過(guò)程的造價(jià)進(jìn)行管理。正確的工程造價(jià)管理體系能夠有效地控制項(xiàng)目資金使用情況，進(jìn)一步建設(shè)工程項(xiàng)目資金的利用效率，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

例如，在項(xiàng)目建設(shè)前期，造價(jià)公司或施工方需要根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙以及前期現(xiàn)場(chǎng)勘探的實(shí)際情況做出投資估算、設(shè)計(jì)概算;招投標(biāo)進(jìn)程中應(yīng)科學(xué)規(guī)范地編制招投標(biāo)文件，全面分析在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中某些因素對(duì)工程造價(jià)的影響，在有籌辦的前提下針對(duì)這些因素采取管理措施，有利于業(yè)主有效地實(shí)施控制和管理，保證了招標(biāo)與投標(biāo)過(guò)程的公正性與公平性;同理，在管理控制下對(duì)各省份最新頒布的工程量清單計(jì)價(jià)、定額規(guī)范進(jìn)行合理利用，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的成本，優(yōu)化建筑工程施工組織設(shè)計(jì)能夠使建設(shè)企業(yè)確保項(xiàng)目的可行性。工程后期的竣工驗(yàn)收階段直接關(guān)系著工程項(xiàng)目能否順利交接，在此階段中，竣工決算在整個(gè)工程造價(jià)環(huán)節(jié)扮演著至關(guān)重要的角色，不僅確保了工程決算的準(zhǔn)確性，也反映出建筑工程的投資效果和實(shí)際造價(jià)。以上內(nèi)容都標(biāo)志著從項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)管理的必要性、重要性，始終貫穿于建設(shè)工程全壽命周期。

3提升造價(jià)管理水平的對(duì)策

3.1提升造價(jià)管理重視度

為了確保建筑工程造價(jià)管理工作全面開(kāi)展，有必要改變傳統(tǒng)思想理念，全面了解造價(jià)管理的工作意義。工程造價(jià)管理人員應(yīng)以身作則，全面發(fā)揮個(gè)人職能，嚴(yán)格控制各施工階段各項(xiàng)成本。不同施工、管理部門(mén)應(yīng)與造價(jià)管理人員積極配合，全面參與工程造價(jià)管理，不斷提高造價(jià)管理效率。造價(jià)管理人員應(yīng)提高專(zhuān)業(yè)技能，就自身管理存在的問(wèn)題，主動(dòng)學(xué)習(xí)并尋找解決方案，便于將新的管理方法應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。再者，工程造價(jià)管理人員還應(yīng)投身到行業(yè)內(nèi)部，主動(dòng)掌握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，以國(guó)家有關(guān)政策為基礎(chǔ)，積極開(kāi)展造價(jià)管理，滿足工程參與各方的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)方面要求。

3.2建立完善的工程造價(jià)管理體系

在建立一個(gè)較為完善的工程造價(jià)管理體系過(guò)程中，首要步驟應(yīng)是將分散在建筑行業(yè)中的各相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效歸納以及充分整合，為構(gòu)成完整的法律框架體系打下穩(wěn)定的根基，以此保證建立起來(lái)的法律體系可涉及的工程范圍面積更廣，包含的工程造價(jià)管理工作的方面更豐富、精準(zhǔn)。再者，從造價(jià)管理部門(mén)這一大整體來(lái)看，每項(xiàng)工程所在地政府的工程造價(jià)管理職能轉(zhuǎn)變力量指日可待，與造價(jià)管理協(xié)會(huì)相類(lèi)似的組織也應(yīng)該得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可，授予其在一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下能夠有序開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督、造價(jià)審查和參與規(guī)章制度制定等權(quán)利。以此看來(lái)，對(duì)每一位工程造價(jià)人員的職責(zé)進(jìn)行明確劃分與前兩步驟相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣。企業(yè)能夠?qū)?quán)力進(jìn)行層層分化，在保證工作積極性的前提之下，將工程造價(jià)管理中的每一過(guò)程都落實(shí)到相應(yīng)的位置，從而為工程造價(jià)管理的開(kāi)展構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定、高效的環(huán)境。

建筑工程招投標(biāo)中串標(biāo)、圍標(biāo)、輪流中標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，需要政府和企業(yè)自身采取多種手段加以遏制。例如，大力推行招標(biāo)公告統(tǒng)一范本，消除人為設(shè)置的“高門(mén)檻”;降低投標(biāo)準(zhǔn)入門(mén)檻，加大外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管，對(duì)雙方違法行為及時(shí)通報(bào)至相關(guān)部門(mén)等。必要地建立健全工程造價(jià)管理依據(jù)、完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格機(jī)制、在優(yōu)化過(guò)程中嚴(yán)格遵循科學(xué)性和合理性，對(duì)項(xiàng)目甚至企業(yè)都能夠起到法制化、規(guī)范化的管理作用。同時(shí)，企業(yè)嚴(yán)格選拔工程造價(jià)管理人員準(zhǔn)入資格與考核工作業(yè)績(jī)，營(yíng)造良好的工作氛圍也是完善工程造價(jià)管理體系的不二之選。

3.3加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管

建筑施工較為嚴(yán)謹(jǐn)，施工建設(shè)前應(yīng)合理構(gòu)建施工管理體系。不管是施工建設(shè)者還是設(shè)計(jì)者都應(yīng)與工程造價(jià)管理工作相互配合，力爭(zhēng)在造價(jià)管理基礎(chǔ)上，進(jìn)行施工全過(guò)程監(jiān)管。工程造價(jià)管理人員，應(yīng)及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解施工場(chǎng)地用到的材料，便于促使造價(jià)管理和市場(chǎng)發(fā)展情況吻合。若建筑工程施工期間，遇到一些關(guān)鍵問(wèn)題，應(yīng)聯(lián)合各管理部門(mén)協(xié)商，全面考量各方因素，同時(shí)與建筑施工管理方面的需求相結(jié)合，確保建筑造價(jià)管理監(jiān)管工作全面開(kāi)展。

工程造價(jià)管理質(zhì)量，經(jīng)常會(huì)受到不同因素影響，這里很多影響因素都可以借助防控方式管控。為了避免其他因素對(duì)造價(jià)管理帶來(lái)影響，有必要加強(qiáng)造價(jià)管理監(jiān)管。工程企業(yè)創(chuàng)建造價(jià)部門(mén)期間，應(yīng)組建監(jiān)管部門(mén)，并對(duì)造價(jià)管理人員合理開(kāi)展監(jiān)管工作。造價(jià)監(jiān)管人員，在日常工作中，應(yīng)將市場(chǎng)變化當(dāng)做主要憑據(jù)，科學(xué)分析造價(jià)管理情況，便于制定最佳工程造價(jià)管理方案。當(dāng)造價(jià)管理人員管理和預(yù)算間差異較大，監(jiān)管人員應(yīng)全面分析差異結(jié)果，了解其中原因，便于結(jié)合實(shí)際需求調(diào)整造價(jià)管理方案。建筑工程造價(jià)管理監(jiān)管部門(mén)工作應(yīng)和績(jī)效考核聯(lián)系起來(lái)，如此既可以健全施工企業(yè)績(jī)效考核，還能調(diào)動(dòng)造價(jià)監(jiān)管人員的主動(dòng)性。

3.4BIM技術(shù)在建筑工程造價(jià)管理中的運(yùn)用

傳統(tǒng)的建筑工程模式——建設(shè)單位與施工承包單位雙方角色，常因?yàn)樾畔鬟f不及時(shí)不通暢或者工程信息更新滯緩，造成重復(fù)勞作，資源成本浪費(fèi)的問(wèn)題，出現(xiàn)工程變更不斷、大量返工、項(xiàng)目延期交付和超出預(yù)算的現(xiàn)象。BIM（BuildingInformationModeling），即建筑信息模型。將BIM技術(shù)貫穿于整個(gè)工程造價(jià)管理階段：施工前期的概算階段、環(huán)節(jié)管控階段、后期結(jié)算階段等。以3D模式將與工程相關(guān)的所有信息呈現(xiàn)，三維可視、參數(shù)化建模、碰撞檢查的特點(diǎn)有效解決了建筑企業(yè)人力、物力、資金浪費(fèi)問(wèn)題。在建筑工程造價(jià)管理中使用BIM技術(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，也縮短了設(shè)計(jì)周期，能夠提升工程計(jì)價(jià)計(jì)量的效率和準(zhǔn)確性，解決管理期間條塊分割、設(shè)計(jì)變更與索賠管理方面的問(wèn)題，降低各種復(fù)雜問(wèn)題的發(fā)生機(jī)率。

結(jié)論

針對(duì)造價(jià)執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)做出科學(xué)合理的規(guī)劃，工程造價(jià)咨詢行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展觀念樹(shù)立主要在于不斷提升工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)能力、溝通能力和法制意識(shí)。政府層面，指導(dǎo)調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，定期對(duì)造價(jià)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員組織新政策、新規(guī)定的宣傳、貫徹及培訓(xùn)。定期做好企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，隨著全國(guó)法制化，從業(yè)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)及政府文件。從業(yè)人員也要自身不斷跟蹤學(xué)習(xí)，科學(xué)合理的控制工程造價(jià)，有效的將工程成本與建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，充分挖掘建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益，做到項(xiàng)目投資最優(yōu)化，使造價(jià)行業(yè)蓬勃發(fā)展。

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