推動(dòng)城市交通碳達(dá)峰、碳中和的對(duì)策與建議

孫立潔

摘要：交通運(yùn)輸過程中會(huì)排放大量的碳，我國目前二氧化碳排放量巨大，大概在每年100億噸左右，其中在交通領(lǐng)域就占了10%左右。在交通領(lǐng)域排放最大的就是城市交通，幾乎占了整個(gè)比例的4/5。在社會(huì)不斷發(fā)展的今天，國家對(duì)于我國的碳排放量也有要求，通過近幾年的嚴(yán)格控制，已經(jīng)達(dá)到平衡的狀態(tài)。然而城市交通的碳排放量還是仍然巨大，又隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，城市化進(jìn)度加快，如果不加以控制，城市交通碳排放量還會(huì)繼續(xù)增大。目前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和非常困難，需要國家、社會(huì)想出應(yīng)對(duì)措施，積極整改這些問題。本文根據(jù)推動(dòng)城市交通碳達(dá)峰、碳中和的對(duì)策與建議作出探討與分析。

關(guān)鍵詞：城市交通;碳達(dá)峰;碳中和;對(duì)策建議

引言

對(duì)于二氧化碳的排放，是一個(gè)全球性的問題。氣候變化威脅人類賴以生存的環(huán)境，全國各地都對(duì)這一問題進(jìn)行了大量的研究與探討。二氧化碳排放量不斷加大，溫室氣體的比例越來越大，嚴(yán)重影響人們生活安全，所以國家對(duì)于城市二氧化碳排放量提出了新要求，爭(zhēng)取在20年前實(shí)現(xiàn)碳中和，在2030年前達(dá)到峰值。

碳達(dá)峰指的是二氧化碳在一定的積累后排放不會(huì)在增長，達(dá)到峰值只會(huì)慢慢下降，國家目前對(duì)于這個(gè)峰值已經(jīng)有了目標(biāo)與要求，承諾在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

碳中和指的是二氧化碳等溫室氣體排放總量通過植樹造林、光合作用等一系列方式可以產(chǎn)生相互抵消，達(dá)到零排放的效果。

對(duì)于推動(dòng)城市交通碳達(dá)峰、碳中和的對(duì)策與建議

1.促進(jìn)城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展

全市交通碳排放量啊過大，所以目前最有效哦，最直接的方法就是優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，利用人口密集區(qū)域、都市圈、城市圈的作用進(jìn)行有規(guī)劃的城市布局。圍繞軌道做建設(shè)工作，將居住、就業(yè)和公共設(shè)施集中于軌道交通區(qū)域，并且設(shè)計(jì)更多步行街道，營造舒適就業(yè)、居住空間，打造低碳生活方式。對(duì)于土地的運(yùn)用必須參照周圍的商業(yè)辦公開發(fā)區(qū)，對(duì)于有軌道交通建設(shè)的城市，需要有詳細(xì)規(guī)劃的交通路線與車站編制[1]。

2.促進(jìn)轉(zhuǎn)換交通模式

要求控制碳排放量就必須減少人們對(duì)于汽車的依賴，更多選擇綠色出行，國家政府需要倡導(dǎo)綠色出行的理念，大力發(fā)展公共交通，比如公共自行車、公交、地鐵等公共出行方式。可以進(jìn)行調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車出行的時(shí)間與空間限制，明確相關(guān)法律措施。同時(shí)可以利用現(xiàn)在的信息化技術(shù)，將人們的出行與信息技術(shù)相互融合，設(shè)立出行碳賬戶，打造城市交通一體化服務(wù)，便捷人們的出行方式，讓人們?cè)跊]有汽車的情況下，也能享受到方便快捷的交通服務(wù)[2]。

3.加大鐵路的運(yùn)用

目前對(duì)于交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)大型貨物需要更加推崇鐵路運(yùn)輸由原本的公路運(yùn)輸逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殍F路運(yùn)輸，強(qiáng)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)政策，政府企業(yè)鐵路等多部門都需要共同合作，相互解決公路鐵路運(yùn)費(fèi)差價(jià)的問題，為了我國二氧化碳排放量做貢獻(xiàn)。對(duì)公路超載的違規(guī)現(xiàn)象加大懲罰力度，為鐵路運(yùn)輸發(fā)展做好基礎(chǔ)條件，同時(shí)要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸工作環(huán)節(jié)的安全穩(wěn)定一些，運(yùn)用最新的信息技術(shù)提升服務(wù)水平與運(yùn)作能力，保證貨物通過鐵路運(yùn)輸，同樣能保證質(zhì)量。讓人們?cè)敢庥晒愤\(yùn)輸轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸。

4.機(jī)動(dòng)車能源零碳轉(zhuǎn)型

國家需要加速改變目前機(jī)動(dòng)車能源的使用，建立完善的城市電動(dòng)化機(jī)動(dòng)車體系，推動(dòng)新能源汽車的使用。鼓勵(lì)支持發(fā)展超低排放設(shè)施，出臺(tái)更多政策激勵(lì)由大存量燃油車逐漸轉(zhuǎn)化為新能源汽車政策引導(dǎo)。

5.智能交通的使用

未來的城市交通必須要發(fā)展智能化服務(wù)，提升整體的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)車輛規(guī)劃、避免堵車的交通系統(tǒng)。從標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)化等多個(gè)層面進(jìn)行深層次研究。提前部署新型交通基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建城市交通超級(jí)計(jì)算平臺(tái)，利用現(xiàn)代最優(yōu)化計(jì)算模型與快速求解算法，實(shí)現(xiàn)交通的出行組織。

6.推動(dòng)能源供給革命

加快可再生能源的開發(fā)，盡快利用更多新能源向清潔能源轉(zhuǎn)型，提升風(fēng)能、電能、太陽能發(fā)電比例，充分發(fā)揮我國西北部天然優(yōu)勢(shì)風(fēng)力和光力資源形成能源互補(bǔ)，加快儲(chǔ)能技術(shù)，并逐漸淘汰燃煤機(jī)組來保證電力的安全穩(wěn)定供應(yīng)。逐漸升級(jí)更新的燃煤發(fā)電技術(shù)，包括核電技術(shù)。

7.確定低碳發(fā)展屬于國家決策部署之中

國家政府需要推動(dòng)低碳計(jì)劃強(qiáng)調(diào)綜合協(xié)調(diào)決策以法律形式來強(qiáng)制控制碳排放量，修改更全面的法律法規(guī)來應(yīng)對(duì)氣候變化。向全民輸送低碳甚至零碳發(fā)展的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)探討風(fēng)雨碳中和規(guī)劃內(nèi)容統(tǒng)籌安排低碳發(fā)展的細(xì)節(jié)與新能源、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型。同時(shí)我國的城市空間規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，與安全維護(hù)等相關(guān)工作，也需要高度重視[3]。

現(xiàn)在的問題與挑戰(zhàn)

1.我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程

目前我國城鎮(zhèn)化比例還不高，只占了60%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，所以目前我國城鎮(zhèn)化上升空間還非常大，這就代表著我國的交通數(shù)量還會(huì)繼續(xù)往上增加，碳排放量還會(huì)更加大。尤其是以現(xiàn)在北京上海深圳為代表的大城市正在逐漸發(fā)展都市圈，對(duì)于城市規(guī)劃還在繼續(xù)發(fā)生變化，很有可能導(dǎo)致交通碳排放量持續(xù)增加。

2.我國機(jī)動(dòng)車發(fā)展階段

目前我國人均汽車擁有量還不是特別發(fā)達(dá)現(xiàn)在呈現(xiàn)的趨勢(shì)是，未來還會(huì)有更多人購買機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車的密度將會(huì)越來越高。一些落后地區(qū)及中小型城市還會(huì)繼續(xù)購買汽車，中小城市還會(huì)繼續(xù)向上發(fā)展，所以一定會(huì)帶來城市交通碳排放量的增長。

3.城市交通規(guī)劃不足

目前對(duì)于城市交通中汽車的依賴依然很高，城市缺少交通規(guī)劃，對(duì)于路權(quán)管理不到位，綠色出行的條件仍不完善，目前許多城市交通能源都是依靠傳統(tǒng)的汽油柴油等化石能源而非更綠色的新能源，所以城市需要不斷調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，在根本上解決高碳排放的問題，使用更加綠色環(huán)保的新能源來縮小碳中和的目標(biāo)。

結(jié)束語

相信在不久的未來，城市交通規(guī)劃會(huì)更合理。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。國家需要培養(yǎng)人民的低碳意識(shí)，為綠色出行創(chuàng)下條件、維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭繼孚.推動(dòng)城市交通碳達(dá)峰，碳中和的對(duì)策與建議[J].可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2021（3）：2.

[2]劉梅影，羅斌華，蘇利陽，等.國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）推進(jìn)碳達(dá)峰，碳中和的進(jìn)展，挑戰(zhàn)及對(duì)策分析[J].環(huán)境保護(hù)，2021，49（17）：3.

[3]劉杰，高嘉蔚.交通基礎(chǔ)設(shè)施碳排放核算關(guān)鍵問題及對(duì)策探索[J].交通節(jié)能與環(huán)保，2021，17（5）：6.