電網(wǎng)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系分析

郭旭輝

摘要：本文首先闡述了配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性，接著分析了現(xiàn)階段配電網(wǎng)工程建設(shè)管理中暴露的幾個問題，最后對配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施進行了探討。希望能夠為相關(guān)人員提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程建設(shè);標(biāo)準(zhǔn)化;管理體系

引言：

我國的電力系統(tǒng)在科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之下，逐漸得到了完善和優(yōu)化，慢慢形成了功能更強大、覆蓋面積更廣、供電效果更好的電力網(wǎng)。對比于分散的電網(wǎng)，優(yōu)勢更大，它具有一定的傳輸性和應(yīng)變性，對于電力的調(diào)度相對較為靈活，并且配電能力以及輸電范圍也得到了明顯的提升，取得了極好的效果，為人們的生產(chǎn)生活提供了極大的便利條件。但是在應(yīng)用初期，部分地區(qū)的覆蓋電網(wǎng)設(shè)備安裝不完善，供電的效果也存在一定的差異。一些地區(qū)的電網(wǎng)設(shè)備通常未進行有效的更新，這給我國電力供應(yīng)以及電網(wǎng)的基建工程都帶來極大壓力。為了解決這一問題，需要進一步對基建工程的標(biāo)準(zhǔn)做出更為靈活的設(shè)計，以此來確保最終的電力供應(yīng)效果，并且為了基本消除電網(wǎng)日常執(zhí)行的瓶頸，保證電力可以均衡、快速地輸送、分配每一戶，需要對相關(guān)的運行標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一化、合理化、靈活化，進而滿足社會發(fā)展的各項需要。因此，對電網(wǎng)基建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建進行分析討論。在新時代的背景之下，通過科學(xué)的技術(shù)手段，再加上高效的電網(wǎng)處理設(shè)備，對電網(wǎng)基建工程的標(biāo)準(zhǔn)做出合理化的設(shè)計，從而推動我國電力行業(yè)的發(fā)展邁入一個新的臺階。

1配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

配電網(wǎng)工程帶有極強的技術(shù)性要求，同時配套投資數(shù)量大，在電力企業(yè)運營成本中占據(jù)較大比重。隨社會各行業(yè)用電需求的加大，尤其是差異化用電需求的出現(xiàn)及用電高峰期數(shù)量的增加，對配電網(wǎng)運行的效率及安全穩(wěn)定性提出了極高要求。要使配電網(wǎng)工程高效運行，配電生產(chǎn)及用電管理制度完善健全，需要在配電網(wǎng)工程建設(shè)中采用標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。標(biāo)準(zhǔn)化管理主要涉及到組織、計劃、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能模塊，各模塊保持彼此聯(lián)系和制約的關(guān)聯(lián)性。電力企業(yè)配電網(wǎng)工程技術(shù)等級高，除了要做好安全管理外，更關(guān)鍵的一點是要體現(xiàn)出質(zhì)量及管理上的標(biāo)準(zhǔn)化屬性，保障配電網(wǎng)工程在電力傳輸及供電服務(wù)方面的安全穩(wěn)定性。

2現(xiàn)階段配電網(wǎng)工程建設(shè)管理中暴露的幾個問題

2.1標(biāo)準(zhǔn)化管理體系不健全

在電力企業(yè)改革推進下，電力行業(yè)的市場競爭加劇，多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)普遍認(rèn)識到電力安全生產(chǎn)及精細(xì)化管理服務(wù)的重要性，在電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠貫徹安全質(zhì)量管理制度。但基于配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依然存在欠缺，標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建尚不健全，導(dǎo)致電力企業(yè)之間，企業(yè)內(nèi)部部門之間協(xié)調(diào)性不足，使配電網(wǎng)建設(shè)及管理不具備較高效率。

2.2標(biāo)準(zhǔn)化管理措施落實不力

配電網(wǎng)工程建設(shè)帶有極強的專業(yè)性，涉及到電力系統(tǒng)眾多附屬工程及元器件的施工及裝設(shè)，需要嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化操作及管理規(guī)程。受配網(wǎng)等級、配網(wǎng)服務(wù)區(qū)域差異及配網(wǎng)管理體系不健全等因素影響，雖然基于配電網(wǎng)維護及管理制定了相應(yīng)的專業(yè)化流程步驟及規(guī)范，但相關(guān)人員在工作過程中依然延循經(jīng)驗主義做法，對標(biāo)準(zhǔn)化管理措施落實不到位，這也有基于電力員工激勵措施缺失等原因。

2.3標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備需同步更新

電力企業(yè)在配電網(wǎng)建設(shè)環(huán)節(jié)要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，在軟件上將制度加以學(xué)習(xí)強調(diào)之外，還需要在硬件上做好標(biāo)準(zhǔn)化管理的同步更新。在這一環(huán)節(jié)，從配電網(wǎng)建設(shè)及運行中，不乏老舊設(shè)備數(shù)量居多，傳統(tǒng)技術(shù)使用頻率過高的問題。如此，會對配電網(wǎng)建設(shè)及后期的功能擴展帶來限制。

3配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

3.1完善管理系統(tǒng)

電力企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識到配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)建設(shè)的意義所在。第一，主動完善管理機制，針對當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化管理制度進行分析，堅持從統(tǒng)一管理出發(fā)，在完善工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程等的基礎(chǔ)上做好全面分析工作，制定出有效的管理系統(tǒng)，發(fā)揮出管理作用。第二，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)開展管理工作，保證工程建設(shè)全過程的規(guī)范性。對于電力企業(yè)來講，應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)出發(fā)，在做好輸出全過程研究工作的基礎(chǔ)上落實管理制度，保障工程建設(shè)工作順利開展，實現(xiàn)提升工程質(zhì)量目標(biāo)。

3.2做好前期準(zhǔn)備

首先，完善施工圖紙內(nèi)容，進行配電網(wǎng)工程建設(shè)時需要從完善施工圖紙內(nèi)容出發(fā)，針對工程施工情況進行分析，在發(fā)揮指導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)管理重點。在落實標(biāo)準(zhǔn)化管理工作時，應(yīng)當(dāng)掌握施工圖紙設(shè)計內(nèi)容，在做好與工程施工相適應(yīng)的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)控制重點，做好技術(shù)交底工作，及時針對所設(shè)計的圖紙進行審查，確保所設(shè)計的圖紙能夠滿足工程設(shè)計要求。其次，做好施工材料管理。材料質(zhì)量對工程質(zhì)量有著直接影響，開展施工材料標(biāo)準(zhǔn)化管理時應(yīng)當(dāng)從做好材料質(zhì)量檢驗工作入手，落實標(biāo)準(zhǔn)化制度，針對材料型號、規(guī)格等進行分析，在明確質(zhì)量性能的基礎(chǔ)上做好全面檢查工作。只有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求后才能進入到施工現(xiàn)場中去，對于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的材料應(yīng)當(dāng)及時采取處理措施。再次，針對作業(yè)人員的管理。開展配電網(wǎng)工程建設(shè)時，由于部分施工環(huán)節(jié)有著一定的危險性，需要組織專業(yè)人員開展施工工作。因此在管理中就要從標(biāo)準(zhǔn)化管理出發(fā)，及時針對作業(yè)人員資質(zhì)情況進行審查，落實持證上崗要求，確保施工工作的順利開展，保障施工安全性。在施工前應(yīng)當(dāng)及時針對作業(yè)人員開展安全與技術(shù)培訓(xùn)，保障施工整體的安全性，消除安全事故發(fā)生的可能，最后，做好設(shè)備管理。進行配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理時應(yīng)當(dāng)提升對施工設(shè)備管理重視度，針對設(shè)備規(guī)格型號、運行狀態(tài)等進行分析，加大檢修與維護力度，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，避免因故障問題引發(fā)安全事故。

3.3做好施工管理

首先，針對施工進度進行管理。在開展管理工作時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同中的內(nèi)容、期限、要求等進行分析，在做好進度方案規(guī)劃的基礎(chǔ)上完善施工過程，確保進度方案的全面落實。在準(zhǔn)化管理中要求施工人員做好規(guī)劃與協(xié)調(diào)工作，保障施工時間與質(zhì)量的合理性，在滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的同時控制好施工進度。其次，針對施工技術(shù)進行管理。技術(shù)管理屬于標(biāo)準(zhǔn)化管理中的重點內(nèi)容，所以在施工階段中應(yīng)當(dāng)及時針對各工序開展技術(shù)交底工作。管理人員也要及時掌握施工情況，做好技術(shù)監(jiān)督，保障施工質(zhì)量與監(jiān)督能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。只有掌握施工環(huán)境與工程特點，才能選擇最為適合的施工技術(shù)。

3.4重點加強配電網(wǎng)工程施工環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理力度

施工前針對配電網(wǎng)工程施工單位資質(zhì)進行審核，優(yōu)選具備較高施工技術(shù)及行業(yè)聲譽的施工單位進行合作，然后對配電網(wǎng)工程施工材料做好質(zhì)量檢測及性能測試。在施工過程中，對施工流程步驟、施工進度安排、施工安全措施等加以嚴(yán)格說明，遵循標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，完善質(zhì)量監(jiān)督、報告、處理制度，對重點部位配電網(wǎng)工程質(zhì)量安全隱患技術(shù)發(fā)現(xiàn)并處理?？紤]到配電網(wǎng)后期改造及技術(shù)升級，應(yīng)采用先進的配網(wǎng)技術(shù)及設(shè)備，避免因配電網(wǎng)技術(shù)設(shè)備陳舊落后而影響標(biāo)準(zhǔn)化管理效果。

3.5提高基層供電單位標(biāo)準(zhǔn)化管理措施執(zhí)行能力

電力企業(yè)構(gòu)建的配電網(wǎng)工程架構(gòu)體系，需要借助基層供電單位，如供電所等中介實現(xiàn)電能的調(diào)配及具體服務(wù)。為此，要不斷提高供電所在標(biāo)準(zhǔn)化管理措施方面的執(zhí)行能力。把握如下幾點：第一，落實供電企業(yè)分公司及基層供電所的職責(zé)，建立配電網(wǎng)建設(shè)、施工、運行管理、維保檢修等各個環(huán)節(jié)的人員績效考核機制，督促各部位人員貫徹執(zhí)行配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和條例，加快農(nóng)村區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)及運維標(biāo)準(zhǔn)化進程。第二，建立配電網(wǎng)建設(shè)過程及運行管理過程的安全質(zhì)量排查及上報制度。針對建設(shè)及運行中的質(zhì)量安全隱患或停電事故，應(yīng)及時全面記錄，然后由配電網(wǎng)上級主管部門進行分析，找出標(biāo)準(zhǔn)化管理漏洞，然后減少類似問題發(fā)生幾率。

結(jié)束語：

社會生產(chǎn)生活中，電能是基礎(chǔ)能源，在促進社會經(jīng)濟，提高民生質(zhì)量方面作用較為顯著。在社會電能需求量持續(xù)增加的狀況下，電網(wǎng)企業(yè)開始著手改造及建設(shè)配電網(wǎng)。如何使配電網(wǎng)建設(shè)沿著標(biāo)準(zhǔn)化管理道路高質(zhì)量發(fā)展，成為電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題之一。

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