輸電線路工程施工的安全風險管理

方玉輝

摘要：隨著科技水平的提高，我國的發(fā)展對電的需求也越來越大，電力設(shè)施的建設(shè)成為了人們生活和國家經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。不斷升級的電壓等級線路建設(shè)，各項舊線路改造施工等，都對安全施工帶來更大的挑戰(zhàn)與難度。對輸電線路的施工進行規(guī)范、施工安全進行風險管理，可以最大程度的提高工程的安全性和經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：輸電線路工程;施工安全;風險管理;技術(shù)方法

前言

當下社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展對電力需求量不斷增加，為了滿足持續(xù)增加的電能需求，輸電線路工程建設(shè)項目不斷增多。但是輸電線路工程的施工本身是一項工程量大、作業(yè)面廣而分散，施工安全風險高的項目，施工作業(yè)中容易出現(xiàn)安全問題，所以必須要切實做好施工安全管理工作，有效防范整個輸電線路施工作業(yè)中存在的安全隱患與問題。

1輸電線路施工安全管理的重要性

輸電線路是電力系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，本身的施工具有里程長，覆蓋面廣以及施工環(huán)境復雜等特征，增加了現(xiàn)場施工作業(yè)的難度，同時現(xiàn)場也存在較多的施工安全風險，如施工現(xiàn)場多伴有地貌、地形等條件惡劣，且常常伴有高溫、冰凍以及雷雨等惡劣氣候條件，加之可能施工中需要跨越鐵路或者線路交叉等，這樣都在無形中增加了輸電線路施工安全事故的出現(xiàn)概率。與此同時，輸電線路施工作業(yè)中的施工人員如果自身缺乏施工安全意識，或者施工安全技能水平偏低以及施工方法技術(shù)落后等，這些問題的存在都會直接影響輸電線路施工作業(yè)的安全與質(zhì)量。因此，為了確保整個輸電線路工程項目順利開展，必須要切實做好施工安全管理工作，有效防范現(xiàn)場一切可能出現(xiàn)的施工安全隱患，最大程度提升輸電線路施工的經(jīng)濟效益。

2加強輸電線路施工過程中風險安全管理的具體對策

2.1加強安全管理的制度保障和組織保障

安全管理制度的保障需要與法律制度結(jié)合起來，相關(guān)部門才有立法的方式提供相關(guān)的法律保護。同時落實到具體的電力企業(yè)和施工單位，施工建設(shè)人員自身需要對相關(guān)的法律法規(guī)以及企業(yè)的安全施工制度規(guī)范極其熟悉，并將其落實到安全防范的實際當中，尤其是要注重已發(fā)事故的分析處理，對其中具有普遍性的安全問題寫進制度中以避免問題的再次發(fā)生。其次在施工中要注重科學的組織管理，明確各部分的責任。操作人員應根據(jù)設(shè)計圖紙和作業(yè)現(xiàn)場的實際情況，全面了解和掌握施工現(xiàn)場的工程量、土地和管理條件等關(guān)鍵要素。而且要在實際的施工過程中根據(jù)實際情況不斷調(diào)整相關(guān)的安全防范機制措施以保證其實際效果。

2.2提高準入門檻和分包監(jiān)管

現(xiàn)如今隨著市場資本的進入，很多輸電線路的施工建設(shè)都在有分包商的形式進行具體的建設(shè)，故而對施工單位的選擇直接關(guān)系到輸電線路建設(shè)的安全和質(zhì)量，也關(guān)系到風險安全的管控，由此必須對施工單位進行嚴格的審查并提高施工準入門檻。為了達到這一目的，電力企業(yè)可以采用公開招標的方式選擇施工單位，在明確的招標條件下對施工單位進行篩選，并對中標單位從單位整體水平、技術(shù)管理人員的水平、以往的建設(shè)施工成果以及其他的眾多資質(zhì)方面進行更為嚴格的審核，確保施工單位滿足質(zhì)量施工和安全管理的各項要求。在確定分包商之后還需要在后續(xù)的施工中加強對其的監(jiān)管。可以才有明確合同的方式，明確施工方的責任和工作內(nèi)容以及工作要求，并明確獎懲機制以制約分包商的施工。在實際的施工中監(jiān)督其是否存在二次轉(zhuǎn)包的情況，監(jiān)督其中的施工人員素質(zhì)是否達到要求并就施工規(guī)范進行不定時抽查監(jiān)督。此外，為了保證分包商的水平，需要定期對項目部人員進行評估，并通過評估確定他們是否符合標準，其中應增加安全技術(shù)和知識的評估比例。

2.3注重安全管理培訓

作為施工企業(yè)，要想強化工人的安全責任意識，就要在進場開始施工前做好安全培訓，擴大施工人員的安全知識儲備，使其具備安全責任意識，從而在施工過程中積極遵守相應的規(guī)則和標準完成工作內(nèi)容，減少各種安全問題和事故發(fā)生的可能性。為了實現(xiàn)這一目標，施工企業(yè)在安全培訓工作中，應通過舉例的方式，提前將類似工程中常見的安全事故告知施工人員，讓他們認識到安全施工的關(guān)鍵，進而防止類似事故的發(fā)生。同時安全管理培訓應落到實處，用通俗易懂的圖片、視頻、動畫等方式進行，讓文化水平低的作業(yè)人員也能夠?qū)Π踩┕び羞M一步的認識，使得培訓更有實效。

2.4加強安全風險的辨識

在輸電工程建設(shè)過程中，為了制定科學的安全管理方案，有必要對安全風險進行科學識別。在供電線路工程建設(shè)過程中，識別輸電線路安全風險的所有可能原因，從整體角度確定風險識別的一般范圍。根據(jù)確定的近似風險識別范圍，分析在具體施工中各個環(huán)節(jié)中可能存在的不同的安全隱患，在各項分析的基礎(chǔ)上制定一定的流程，根據(jù)不同施工階段進行統(tǒng)計并總結(jié)歸納，進而對風險的級別和內(nèi)容進行預測等。一般而言可以借助數(shù)據(jù)統(tǒng)計和經(jīng)驗交談等對可能存在的安全風險進行辨識，但也需要根據(jù)所使用的設(shè)備、施工技術(shù)以及不同施工階段進行調(diào)整。并在此過程中分析推測導致風險出現(xiàn)的可能原因，然后根據(jù)分析的內(nèi)容制定科學的控制計劃，多層次分層級進行控制，消除可能造成危險的各種危險因素和情況。

2.5升級施工技術(shù)方法

輸電線路工程根據(jù)施工過程可以劃分為土石方分部工程、基礎(chǔ)分部工程、立塔分部工程與架線分部工程。根據(jù)不同階段的施工內(nèi)容，可以有不同的施工方法，不同的施工方案對應的風險高低也不同，通過選用先進的施工技術(shù)方法可以大大降低施工安全風險。首先，通過前期介入設(shè)計階段，現(xiàn)場實際勘查到位，確定新建線路的走廊，盡量避開跨越高速、鐵路、電力線，為后續(xù)施工降低施工難度的同時降低了施工風險。對于新建基礎(chǔ)的基礎(chǔ)形式，在施工便道可供大型機械進場的桿號，應盡量設(shè)計成灌注樁基礎(chǔ)、大開挖基礎(chǔ)等不涉及有限空間作業(yè)的基礎(chǔ)類型，從而降低施工單位的施工風險。其次，可以通過選用先進的施工方法，來降低施工安全風險。對于人工挖孔基礎(chǔ)、掏挖基礎(chǔ)，在施工便道允許的情況下，引進旋挖鉆機進行機械化施工，在提升施工效率壓縮施工工期的同時，避免了人工進入有限空間作業(yè)，從而降低了施工安全。對于地形不允許大型機械進場的桿號，應積極使用符合安全標準的一體化施工裝置，可以實時對孔內(nèi)進行通風及氣體檢測，可以確?？變?nèi)無中毒、窒息的風險。且自帶的安全圍欄十分穩(wěn)固，可以有效避免高處作業(yè)人員跌落的風險，從而保障人員作業(yè)安全性。針對鐵塔組立階段，應避免使用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線的立塔施工方法，應積極使用內(nèi)懸浮外拉線的施工方案。在針對高塔組立的時候，還應該推廣使用座地搖臂抱桿的施工方法，避免使用超過30米的內(nèi)懸浮抱桿的組立塔方式，避免了在提升抱桿時候的倒桿、倒塔風險。同時立塔階段作業(yè)應落實到位“三算、四驗、五禁止”，尤其是對地錨、拉線等主要受力部位的驗收應符合施工方案的要求。在組立塔的時候必須配備使用攀登自鎖器及速差自控器，能夠起到很好的保護左右，避免高處墜落，為施工降低了人身傷亡風險。在不可避免的跨越帶電線路施工，應提前與運維單位協(xié)調(diào)好停電計劃，盡量做到停電跨越。對于停電不能滿足施工要求的應進行停電封網(wǎng)，帶電跨越，也能從一定程度上降低施工造成的觸電、電網(wǎng)事故風險。對于跨越高速公路的架線施工，應對相應的路政管理部門申請臨時封路進行架線施工。如若不能封路，應通過路政配合高速限速管控，進行搭設(shè)跨越架封網(wǎng)施工，也能降低架線施工因意外跑線、斷線對高速公路通行車輛的安全風險。

結(jié)束語

輸電線路工程的不斷發(fā)展為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的動力，隨著我國電力工程的不斷擴大，在輸電線路工程施工中的風險評估和處理也變得極為重要，至今我國的輸電線路施工技術(shù)還是不太完善，需要改進，這是一門學問，需要仔細研究和探討，將方法進行總結(jié)，最大程度的提高效益，減少不必要的電力損耗，推進輸電線路工程安全文明施工，將電能更好地造福人民。

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