王雪
如何判斷一個地方營商環(huán)境好不好?有這樣一個說法:看企業(yè)“用腳投票”量。
企業(yè)是有“腳”的。一個地方在招商引資、選資的同時,企業(yè)也在比較不同地方的營商環(huán)境。若該地營商環(huán)境優(yōu)越,就會吸引企業(yè)在此“落腳”;相反,營商環(huán)境若不好,企業(yè)就會望而卻步。
在渝北區(qū),2013年市場主體“落腳”的數(shù)量為70428戶,2021年6月為141288戶,增長率達100.61%。
市場主體數(shù)量的翻番帶來的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”也顯而易見:渝北2013年的GDP為1001.76億元,2020年達2009.52億元,成為全市唯一一個GDP超過2000億元的區(qū)縣。
企業(yè)為何愛往渝北聚?這與渝北區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長劉永安密不可分。
近年來,渝北區(qū)市場監(jiān)管局在踐行本職的同時,主動出擊、靠前作為,?一手抓招商引資,一手抓優(yōu)化服務(wù),形成了統(tǒng)籌有力、高效務(wù)實的招商引資格局和敢想敢為、上下同心的工作作風(fēng),招商攬商碩果累累,安商親商亮點紛呈。
創(chuàng)新謀劃,理順機制主動招商
凌晨5點,一輛商務(wù)車載著劉永安和渝北區(qū)市場監(jiān)管局辦公室副主任高銀鋒等人直奔成都雙流國際機場,他們準(zhǔn)備飛往北京。
天色尚早,劉永安卻毫無睡意,他一路都在“盤算”:見了面談什么?如何一拍即合、一招制勝?
本來,劉永安此行是專程帶隊赴四川成都走訪一家有對外投資意愿的企業(yè),誰知在和該企業(yè)順利“碰頭”后,他憑借敏銳的“嗅覺”在微信朋友圈里“嗅”到了一條線索:北京的一家企業(yè)正在為直升機項目選址。于是,一行人又馬不停蹄地趕往北京。
2天,3個城市,2000多公里,日夜兼程就是為給渝北“請”來優(yōu)質(zhì)企業(yè)、好項目。
事實上,在渝北區(qū)市場監(jiān)管局,像這樣的“速度與激情”的故事還有許多。
2008年,渝北區(qū)建立總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,辦公室就設(shè)在原重慶市工商局渝北區(qū)分局(現(xiàn)渝北區(qū)市場監(jiān)管局)。根據(jù)分工,渝北區(qū)總部辦具體負(fù)責(zé)總部經(jīng)濟發(fā)展日常事務(wù)及招商引資工作。2012年5月,渝北調(diào)整總部經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,劉永安任副組長。
“招商引資是地方經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵抓手。”劉永安深諳招商引資的重要性。
以此為基礎(chǔ),劉永安迅速確立了“一手抓招商引資,一手抓優(yōu)化服務(wù)”的總體思路,建立了“招商推進服務(wù),服務(wù)促進招商”的融合工作機制。
招商引資是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要想運行有序、達到預(yù)期目的,就必須做好謀劃和統(tǒng)籌。一支能力強、能吃苦的招商隊伍是做優(yōu)招商引資工作的“最先一公里”。
不久后,一場人才選拔在渝北區(qū)市場監(jiān)管局悄然進行。劉永安放眼全局,將業(yè)務(wù)水平較高、綜合素養(yǎng)較強的宋文峰、楊巍、高洋等人納入“招商人才庫”,隨即將他們送往重慶招商引資平臺進行了近3個月的專業(yè)培訓(xùn),一支招商隊伍就這樣建立起來了。
不僅如此,為最大限度激發(fā)隊伍成員內(nèi)驅(qū)力,劉永安還依托日常監(jiān)管職責(zé),將相關(guān)內(nèi)設(shè)部門及各市場監(jiān)管所納入招商引資責(zé)任主體,形成了統(tǒng)籌有力、廣泛參與、高效務(wù)實的招商引資格局。
環(huán)環(huán)相扣,為渝北區(qū)市場監(jiān)管局在招商引資“競賽”中強勢勝出奠定了堅實基礎(chǔ)。
全面出擊,瞄準(zhǔn)目標(biāo)精準(zhǔn)招商
都說機遇“可遇不可求”,可渝北區(qū)市場監(jiān)管局偏不信這個理。
“遇到了優(yōu)質(zhì)企業(yè)、好項目,更得去‘請’?!眲⒂腊舱f。
中燃宏大能源貿(mào)易有限公司就是劉永安帶領(lǐng)團隊輾轉(zhuǎn)3000多公里“請”來的。
2015年年初,密切關(guān)注大型企業(yè)投資意向的劉永安通過深圳市工商業(yè)聯(lián)合會了解到,中國最大的跨區(qū)域綜合能源供應(yīng)及服務(wù)企業(yè)之一中國燃?xì)饪毓捎邢薰居谕獾卦黾油顿Y。
“重慶大型能源型企業(yè)不多,若能吸引到中燃集團的投資,將大大改變窘境,且兩江國際商務(wù)區(qū)建設(shè)需要中燃集團這樣的‘強企’支持。”劉永安立即意識到,這個“香餑餑”不僅是渝北招商引資的重要目標(biāo),也是周邊城市競相爭取的“獵物”。
機遇稍縱即逝。劉永安立刻將消息上報給渝北區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),并組織高洋等人迅速搜集相關(guān)信息。
不久后,劉永安率團隊趕往深圳,見到了中燃集團的高層領(lǐng)導(dǎo)。對于劉永安等人的到來,中燃集團的高層領(lǐng)導(dǎo)十分意外?!霸诖酥埃麄儚奈纯紤]過重慶。”高洋說。
幾度“曉之以利、動之以誠”后,中燃集團逐漸被打動,并應(yīng)劉永安之力邀,來到重慶看一看。
這一看,讓中燃集團決定“不走了”。
2015年3月4日,中燃集團下屬全國天然氣貿(mào)易總部企業(yè)中燃宏大能源貿(mào)易有限公司在渝北注冊成立。而今,中燃宏大公司由成立時的1家公司,發(fā)展成為有下屬分子公司25家,近5年實現(xiàn)營收252億元,納稅額9586萬元。
中燃宏大公司的成功招商引資,讓劉永安和團隊更加清醒地認(rèn)識到,招商引資不意味著“眉毛胡子一把抓”?!耙o盯當(dāng)前有效益、未來有市場的高質(zhì)量項目,做到‘吹糠見米、吹沙見金’,實現(xiàn)精準(zhǔn)招商?!眲⒂腊舱f。
基于此,圍繞渝北臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),渝北區(qū)市場監(jiān)管局先后引入西部航空、華夏航空等3家航空企業(yè)及6家產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè),為渝北臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)注入中堅力量;圍繞兩江國際商務(wù)區(qū)建設(shè),渝北區(qū)市場監(jiān)管局引入投資30億元的商業(yè)綜合體中糧大悅城,投資14億元的太平洋森活廣場,投資10億元的四川泰合集團等重大項目,為區(qū)域發(fā)展注入強勁活力。
截至目前,渝北區(qū)市場監(jiān)管局共引進落戶項目近200個,引資超過500億元,招商引資企業(yè)納稅總額達50億元。
服務(wù)前置,以精細(xì)服務(wù)促進招商
“震撼?!?/p>
這是OPPO中國西南區(qū)域負(fù)責(zé)人曾文俊對于渝北區(qū)市場監(jiān)管局的評價。
評價極短,但分量極重。
2016年,主營電話機、手機等生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)的大型高科技企業(yè)OPPO欲在內(nèi)陸地區(qū)擴大生產(chǎn)規(guī)模。面對渝北的真誠相邀,OPPO提了一個愿望:希望能以“OPPO”這4個英文字母注冊登記,助力企業(yè)做大做強,提升全球化水平。
特批項目名稱使用英文字母,這在渝北不僅沒有先例,在全國也找不出幾例,難度可想而知?!拔覜]想過這個愿望能實現(xiàn)?!痹目√寡?。
劉永安不愿意錯失機會,決定“搏一搏”。他帶領(lǐng)團隊急企業(yè)之所急,充分調(diào)研在現(xiàn)行規(guī)定下,特批OPPO使用英文字母注冊登記的合理性及重要性,在局里組織相關(guān)科室反復(fù)研判,并幾度前往北京向國家市場監(jiān)督管理總局作專題匯報。在不懈努力下,OPPO終被特批使用英文字母在渝北注冊登記。
這是OPPO在渝北的第一步,也是OPPO全球化進程的一大步。
隨后,OPPO決定將全球化發(fā)展的重心放在渝北。“渝北區(qū)市場監(jiān)管局是實實在在想讓企業(yè)在渝北發(fā)展壯大?!痹目⌒Φ?。
此后,渝北區(qū)市場監(jiān)管局又協(xié)助OPPO加快工廠建設(shè)進度,幫助OPPO解決用工問題。高效貼心的服務(wù)讓曾文俊不禁感慨:“沒有其他地方能像渝北一樣?!?/p>
OPPO的高度評價,折射出了招商引資的本質(zhì):新形勢下的招商引資工作,更大程度上是專業(yè)能力和服務(wù)水平的體現(xiàn)。
這些年,渝北區(qū)市場監(jiān)管局始終以精細(xì)服務(wù)促進招商引資——
創(chuàng)新開展“注冊經(jīng)濟”,實施商事制度改革。與相關(guān)街鎮(zhèn)合作,形成緊密的“注冊聯(lián)盟”,聯(lián)手推出“一站式”企業(yè)快捷注冊服務(wù),最大限度地釋放改革紅利,形成“三方”共贏局面,各類市場主體呈“井噴”增長態(tài)勢。
積極推進跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查,實現(xiàn)“進一次門,查多項事”,最大限度減輕市場主體負(fù)擔(dān)。圍繞企業(yè)需求搭建平臺,落實檢驗檢測、計量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)運營成本。積極運用知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)等方式,幫助企業(yè)跨過“融資高山”。
為招商項目搭建“綠色通道”,面對區(qū)內(nèi)重點項目遇到的注冊辦證難題,主動叫響“招得來、落得下、留得住”口號,積極研究對策方法,為重點項目落戶創(chuàng)造便捷條件。
……
梧高鳳必至,花香蝶自來。一項項服務(wù)舉措為企業(yè)帶來紅利,也成為招引項目的“助推器”,讓一個個“金鳳凰”投入渝北懷抱,為經(jīng)濟發(fā)展源源不斷地注入“新增量”。
敢想敢為,以“亮劍”氣魄譜寫新篇章
“在渝北區(qū)市場監(jiān)管局,工作不僅要干好,還要‘跳一跳’,干出新高度?!眲⒂腊渤S谩傲羷Α眮砻枋鲇灞眳^(qū)市場監(jiān)管局的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。
這是一支勤學(xué)習(xí)、善抓“戰(zhàn)機”的隊伍——
在渝北區(qū)市場監(jiān)管局,人人心中都有一本“招商經(jīng)”,里面裝著市情、區(qū)情、政情、資源情,為的就是機遇來臨時,人人都能上。
為做到招商引資從容不迫、有的放矢,劉永安隔三差五帶領(lǐng)團隊走訪調(diào)研,全面掌握全區(qū)可供招商引資的商業(yè)辦公樓宇、土地供給情況,形成數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容翔實的招商引資可用資源庫;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,利用市場主體信息平臺,分析全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟脈絡(luò)發(fā)展趨勢,構(gòu)建投資熱點行業(yè)、領(lǐng)域、板塊招商信息備用資源庫。
在和政企負(fù)責(zé)人見面、企業(yè)考察、商會拜訪、展會洽談等活動中,劉永安和團隊一旦獲取企業(yè)有對外投資意愿,就立刻組織“招商引資綜合組”,在最短時間整理資料,以最快速度上報,用最扁平的方式對接,確保在第一時間抓住機遇。
這是一支能吃苦、能打“硬仗”的隊伍——
在劉永安和團隊成員的辦公室里,隔三差五就會出現(xiàn)一個行李箱,里面裝著換洗衣物和洗漱用品。而在其隨身攜帶的包里,投資協(xié)議和邀請函必不可少。
機不可失,時不再來,要時刻準(zhǔn)備著。劉永安和團隊長期于周五下班就趕往外地拜訪企業(yè),周日再匆匆趕回重慶,加班加點拼命地干。“只要能撬開企業(yè)的‘大門’,只要有一點可能,我們都會拼盡全力。”宋文峰說。
“渝北區(qū)市場監(jiān)管局(原重慶市工商局渝北區(qū)分局)的招商引資方法可以借鑒,但這種‘亮劍’氣魄是無法復(fù)制的?!眲⒂腊沧院赖?。
乘勢啟航思更進,策馬揚鞭自奮蹄。
“下一步,我們在做好做優(yōu)監(jiān)管本職的同時,將繼續(xù)主動作為、埋頭苦干,竭力招商攬商安商親商,為渝北經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦?!眲⒂腊舱f。