關鍵詞:“十四五”就業(yè)
“十四五”期間,就業(yè)工作應從以下幾個方面著力展開:第一,要進一步增強就業(yè)優(yōu)先意識。把實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟和社會政策的優(yōu)先目標,納入地方政府綜合考評體系;第二,充分發(fā)揮財政、貨幣政策促進就業(yè)的作用。進一步優(yōu)化營商環(huán)境,增加市場主體,建議研究勞動密集型中小微企業(yè)獎勵補貼或稅收優(yōu)惠政策,完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款等金融支持政策。維持與經(jīng)濟長期增長潛力相稱的貨幣信貸總量,實現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定價格和適度利率的目標;第三,深化就業(yè)、培訓和社保政策改革。加快全方位公共就業(yè)服務體系建設,推進基本服務均等化,尤其是加強基層公共就業(yè)服務,更好服務就業(yè)困難人員。大力開展終身職業(yè)技能培訓,彌補勞動力市場技能缺口,促進結構調(diào)整順利進行。社保政策要從促進就業(yè)出發(fā),探索建立多層次、多級檔的繳費標準,創(chuàng)新靈活的參保繳費方式;第四,關注青年和農(nóng)民工等重點群體就業(yè)問題。在改善需求、優(yōu)化供給、強化服務,尤其是青年職業(yè)精神教育培訓上下功夫,以解決高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)問題。強化平等公共服務和權益保障等舉措,促進農(nóng)民工市民化,并依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使農(nóng)民工成為鄉(xiāng)村振興的主力軍;第五,進一步加強就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測預警。健全就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查項目,開展就業(yè)需求調(diào)查,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的失業(yè)風險監(jiān)測預警,建立全國失業(yè)預警系統(tǒng)。
——中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮
關鍵詞:靈活就業(yè)
不少普通本科和高職院校畢業(yè)生選擇成為靈活就業(yè)者,這是由于同等條件下,靈活就業(yè)比傳統(tǒng)崗位收入略高,且具有一定的自主性、創(chuàng)造性,能夠根據(jù)市場需求快速響應并進行改變。從宏觀層面看,高校畢業(yè)生選擇靈活就業(yè),有利于保持就業(yè)形勢穩(wěn)定,有利于人力、信息資源在區(qū)域內(nèi)合理流動與配置,便于三、四線城市吸引勞動力就業(yè),為“小鎮(zhèn)青年”發(fā)展開拓空間。還有部分青年通過靈活就業(yè)試水,之后成立工作室并注冊公司自主創(chuàng)業(yè),這些都為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育了新動能。
——首都經(jīng)濟貿(mào)易大學中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛
關鍵詞:慢就業(yè)
應關注高校畢業(yè)生的慢就業(yè)現(xiàn)象。積極的、有計劃的、基于職業(yè)發(fā)展考慮的“慢就業(yè)”對于緩解就業(yè)壓力,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量有積極的作用。但對因長期找不到工作、對就業(yè)失業(yè)信心,或者因沒有目標而茫然的畢業(yè)生,應重點關注,加強積極就業(yè)觀的宣傳,加大就業(yè)服務力度,防止因“羊群效應”而使畢業(yè)生就業(yè)的失望心理進一步蔓延。
——中國勞動和社會保障研究院副院長莫榮
關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟時代" 就業(yè)
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟還要注重就業(yè)。任何事物的發(fā)展,必須把就業(yè)作為一個單獨的政策要求賦予其中才能做好。針對數(shù)字經(jīng)濟時代促進就業(yè)的政策,我提出以下幾點建議:第一,數(shù)字經(jīng)濟時代應該打造一個更高版本的就業(yè)優(yōu)先政策。首先是政府要加強公共就業(yè)服務工作,其次政府需要和社會機構攜手,提供最好的服務;第二,新經(jīng)濟的發(fā)展會創(chuàng)造新的就業(yè)形態(tài),要妥善解決新就業(yè)形態(tài)和傳統(tǒng)社會保險方式之間的不協(xié)調(diào)關系。另外,要提高社會保險的普惠性;第三要探索數(shù)字經(jīng)濟時代勞動力市場制度形式。包括最低工資制度、勞動合同制度、勞動立法執(zhí)法,以及工會作用等。這些制度形式要與時俱進,與新科技發(fā)展相適應。同時還要讓勞動者,特別是新業(yè)態(tài)從業(yè)者切實得到勞動力市場制度的保護。
——中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長、人力資源研究中心主任蔡昉