政策保障 服務增效

近年來，江西省宜春市萬載縣凝心聚力，針對貧困戶各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題精準施策，以滾石上山的勁 頭，以爬坡過坎的耐力，朝著“就業(yè)一人、脫貧一戶”的工作目標努力奮進，幫扶8000多名貧困戶實現(xiàn)了就業(yè)夢！就業(yè)率達93%，為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了巨大力量。

上線發(fā)布" 下鄉(xiāng)宣講" 確保政策應知盡知

“正是這樣一張小小的貼畫，為我們了解扶貧政策提供了很大的方便。”萬載縣株潭鎮(zhèn)貧困戶龍琳華指著自家墻上的就業(yè)扶貧政策宣傳貼畫說。

小貼畫里情系大民生。每年春節(jié)假期剛過，當人民還沉浸在歡度春節(jié)、合家團員的幸福之中，萬載縣就業(yè)部門就從“政策宣傳”入手拉開年度就業(yè)扶貧工作序幕。該縣制作了就業(yè)扶貧政策宣傳貼畫，將萬載就業(yè)網(wǎng)微信公眾號二維碼印制在上，組織基層站（所）人員及幫扶干部上戶張貼。貧困戶只需關注公眾號便能實時掌握最新政策。該縣還通過萬載在線、萬載發(fā)布等縣內影響力大的媒體合作，定期發(fā)布脫貧典型、扶貧政策等信息。

線上不足，線下彌補。針對貧困戶對政策一知半解的情況，萬載縣組建了政策宣講小分隊，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分批次開展“送政策下鄉(xiāng)”活動，堅持政策宣講“年年有、村村到”，不僅當面講透政策，還現(xiàn)場答疑解惑。

一條條信息飛入貧困戶家中，一次次宣傳拉近了干群關系，為扎實開展就業(yè)扶貧工作開創(chuàng)了局面。近年來，萬載縣制作各類宣傳資料3萬多份，發(fā)布政策信息4000多條，下鄉(xiāng)宣傳近千次，接受答疑解惑2萬人次。

搭好平臺" 深挖崗位" "確保就業(yè)人盡其才

“疫情期間更不好找工作，我也是抱著試試看的態(tài)度來參加招聘會的。沒想到待遇還不錯，務工保障也很到位?！?020年2月25日，在萬載縣工業(yè)園區(qū)開辦的大型扶貧招聘會上，鵝峰鄉(xiāng)貧困戶小張與企業(yè)“一見鐘情”，雙方15分鐘便“喜結連理”。

近年來，萬載縣在“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”“國家扶貧日”等專項活動期間召開現(xiàn)場招聘，或適時開展“送崗下鄉(xiāng)”“送崗上門”活動，為勞資雙方搭建“零距離”對接平臺。該縣以《建檔立卡貧困戶資源基本情況登記表》為基礎，建立完善了貧困戶失業(yè)監(jiān)測制度，定期組織人員上戶摸底調查，準確掌握貧困戶就業(yè)意向。此外，加強與企業(yè)的溝通協(xié)調，建立完善了崗位需求發(fā)布制度。兩項制度的建立，確保了意向與需求的精準對接，極大地提高了就業(yè)成功率。

“我家就住在附近，在這上班可以照顧家里人，工資2000多元一個月。扶貧車間真是一個就業(yè)好平臺！”萬載縣白水鄉(xiāng)貧困戶王冬英說。據(jù)悉，王冬英是家里的主勞力，丈夫體弱多病不能干重活，兩個小孩一個在讀高中，一個在讀小學?，F(xiàn)在她就在村里的扶貧車間里上班，這種既可以照顧家里又可以務工賺錢的家門口就業(yè)給了王冬英極大的便利。

扶貧車間在村頭，賺錢顧家“兩不愁”。這個平臺的背后，萬載縣在沒有經(jīng)驗可借鑒的情況下，摸著石頭過河，一步一步探索，變“理想”為“現(xiàn)實”。該縣強化政策激勵，制定了切實可行的《就業(yè)扶貧工作實施方案》，鼓勵引導本地花炮、服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間（加工點），為扶貧對象在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。如今，全縣38個標準化扶貧車間吸納貧困勞動力365人，人均實現(xiàn)年增收1.6萬元。四年來，該縣為96家扶貧車間發(fā)放補貼160.1萬元，為36家扶貧車間發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1500多萬元。

針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無人員”，萬載縣積極與縣林業(yè)、公安、城管、農(nóng)業(yè)等部門加強合作，以全縣建設“秀美鄉(xiāng)村”、開展垃圾分類、創(chuàng)建平安萬載等重大工作為契機，開發(fā)了保潔、護林、農(nóng)家書屋管理、保安等扶貧專崗1639個，托底安置“三無人員”1800人，保障了他們實現(xiàn)就業(yè)增收。

整合資源" 因人施教""確保技能全面提升

2019年3月，萬載縣赤興鄉(xiāng)株潭鎮(zhèn)老陳在縣就業(yè)培訓實訓基地參加了電工電焊培訓，順利通過考試。在領取培訓合格證的當天，老陳便與企業(yè)簽訂了就業(yè)合同，3500元的月薪讓這個貧困家庭有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。

在萬載，像老陳這樣通過技能培訓實現(xiàn)“華麗轉身”的貧戶戶還有很多。近年來，萬載縣在破解貧困戶“就業(yè)難”頑疾上對癥下藥，以“精準培訓”為良方，增強貧困戶自我“造血”功能，起到了培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的良好“療效”。該縣就業(yè)部門與電商產(chǎn)業(yè)園簽訂協(xié)議，強化政企合作，依托產(chǎn)業(yè)園在設施、師資等方面的優(yōu)勢資源，創(chuàng)建了萬載縣就業(yè)培訓實訓基地，為貧困戶推出了電子商務、電焊電工、花炮安全制作、家政服務等火爆市場的好項目。同時，結合萬載消費扶貧、萬載扶貧超市、萬載金色田園等本地大型電商企業(yè)廣銷農(nóng)產(chǎn)品的需求，每年6、7、8三個月，邀請專業(yè)教師分批次開展“送技下鄉(xiāng)”，有序分批開展稻田魚、三黃雞、黑山羊、肉牛等養(yǎng)殖，毛竹林、油茶、茶葉、百合等種植各類實用技能培訓班。據(jù)不完全統(tǒng)計，已累計組織培訓萬余人次。

培訓過程中，堅持理論與實踐相結合，為貧困戶提供“看得見、摸得著、學得會、用得上”的學習體驗。為避免貧困戶陷入“才領培訓證、又辦失業(yè)證”的困境，萬載縣在培訓現(xiàn)場開設“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務”小窗口，為他們提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款、培訓申請、職業(yè)指導等“一條龍”服務。該縣將后續(xù)服務納入培訓管理體系，從組織招聘、推介崗位、扶持創(chuàng)業(yè)“三渠道”幫扶他們實現(xiàn)“從培訓到就業(yè)”的無縫對接。

服務跟進" 補貼到位 確保政策落地生花

“在創(chuàng)業(yè)路上，我得到了政府‘保姆式’的關照，享受了創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等優(yōu)惠政策，幫我圓了創(chuàng)業(yè)夢、摘了貧困帽。”談起自己的創(chuàng)業(yè)心得，萬載縣馬步鄉(xiāng)貧困戶老辛總是念念不忘政府的溫暖。2019年，老辛聯(lián)合幾個貧困戶創(chuàng)辦了一家農(nóng)場，從事肉兔、水鴨、土雞養(yǎng)殖業(yè)務，預計2020年銷售額可突破20萬元。

近年來，萬載縣不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化扶持手段，完善創(chuàng)業(yè)政策，掀起了貧困戶創(chuàng)業(yè)熱潮。該縣在縣鄉(xiāng)兩級服務平臺開辟了貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務“綠色通道”，強化人員業(yè)務培訓，統(tǒng)一服務標準，優(yōu)化辦事流程，為他們提供項目推介、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、求職招聘等“一站式”服務，并安排創(chuàng)業(yè)指導專家給予“一對一”跟蹤指導。該縣對符合條件的貧困戶以及對積極吸納貧困戶學員就業(yè)的企業(yè)，在貸前調查、資金審批等方面都予以優(yōu)先考慮，適當提高放款額度。截至目前，幫扶173名貧困戶實現(xiàn)創(chuàng)業(yè);發(fā)放涉扶貧創(chuàng)業(yè)擔保貸款8000多萬元，帶動貧困戶就業(yè)2500多人;推介市場前景好的項目37個，成功對接貧困戶144人。

扶上馬，還送一程。為幫扶貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)，萬載縣不折不扣落實各項補貼政策，在政策上嚴格把關，在操作中簡化流程，確保了資金用到點子上、刀刃上，及時為他們送去了“真金白銀”。截至目前，為12630人次發(fā)放務工交通補貼954.44萬元;為48發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼24萬元;有57人獲得技術等級初級證書，并給予每人500元的求職補貼。