端牢“飯碗” 脫貧“摘帽”

“沒想到政府會免費送我們?nèi)ゴ蚬??！标兾魇∶憧h茶店鎮(zhèn)七里溝村務(wù)工人員劉芝玲說，往年過完正月初五就回浙江義烏工廠復(fù)工，去年因疫情爆發(fā)，出行受阻，政府承包的專機解了她的燃眉之急。

就業(yè)是民生之本，增加就業(yè)是最直接最有效的脫貧方式。脫貧攻堅以來，該縣聚焦貧困人口的“收入增加”問題，把就業(yè)扶貧作為減貧之基，大力實施外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近家門口就業(yè)、公益崗位安置就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓(xùn)賦能促進就業(yè)“五大工程”，建成全省首個就業(yè)扶貧服務(wù)中心、縣級蘇陜勞務(wù)協(xié)作工作站，開發(fā)公益崗位3641個，認定就業(yè)扶貧車間（基地）40個，開展就業(yè)技能培訓(xùn)2.72萬人次，讓貧困家庭實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”，交出了就業(yè)扶貧的亮眼答卷，實現(xiàn)了有勞力、有意愿貧困群眾穩(wěn)定增收，讓群眾端牢了“飯碗”，增加了收入，脫貧“摘帽”夢圓。

走出去" 找到崗位穩(wěn)就業(yè)

兒子通過縣就業(yè)服務(wù)中心介紹工作實現(xiàn)了到南通務(wù)工，來回享受交通補助，兒媳在村上做保潔，掙錢顧家兩不誤。從2016年到2020年，該縣長溝河鎮(zhèn)貧困戶張小云一家的生活經(jīng)歷了從捉襟見肘到云開月明。貧困戶張小云一家的變化只是該縣就業(yè)扶貧工作的一個縮影。

勉縣搶抓蘇陜扶貧協(xié)作交流機遇，借蘇陜扶貧協(xié)作的“東風(fēng)”，聚焦對口協(xié)作城市用工需求，簽訂《海門—勉縣勞動力資源互補合作意向書》，針對性地開發(fā)提供適合貧困勞動力的就業(yè)崗位。每年組織開展“春風(fēng)行動暨精準扶貧就業(yè)專場招聘會”“夏季就業(yè)扶貧招聘會” 和 “扶貧日”全縣就業(yè)扶貧專場招聘會等專場扶貧招聘活動，為貧困勞動力赴江蘇務(wù)工搭建好平臺。積極建立轉(zhuǎn)移前適應(yīng)引導(dǎo)性培訓(xùn)、在崗職業(yè)技能提升培訓(xùn)的“雙培訓(xùn)體系”，對具備一定技能的提供職業(yè)技能鑒定，合格的發(fā)給職業(yè)技能專項能力證書。為達成就業(yè)意向人員進行免費體檢，免食宿、包車費，發(fā)給一定生活補助，安排專人專車將其護送進廠務(wù)工，努力增加貧困人口工資性收入，助推貧困群眾實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增收，已向海門轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬人。海勉勞務(wù)協(xié)作工作經(jīng)驗被國務(wù)院扶貧辦評為“東西部扶貧協(xié)作十大優(yōu)秀案例”。

“第一次坐飛機，還不花一分錢！” 去年春節(jié)后，該縣新鋪鎮(zhèn)貧困戶農(nóng)民工趙興濤乘包機到達南通。他說，一直想出行，實在沒辦法，政府幫他們解決了難題?！爸拔乙恢痹诮K打工，本打算去年過完年早點進廠務(wù)工，因疫情影響，遲遲未能動身?！笨吭谕鈩?wù)工摘掉貧困帽子的該縣鎮(zhèn)川鎮(zhèn)柏樹堂社區(qū)的付孔說，“鎮(zhèn)上摸排外出務(wù)工信息，我第一個報了名，現(xiàn)在政府免費提供專列，直接把我們送到廠門口，心里很激動，這實實在在給我們幫了大忙。”去年疫情期間，該縣干部包片、駐村工作隊包戶，“一對一”幫扶就業(yè)，跨省“點對點”專車專機專列免費護送4785名務(wù)工人員返崗復(fù)工，其中貧困勞動力604人。

請回來" 扶貧車間穩(wěn)就業(yè)

“嘀嘀，嘀嘀嘀，嘀嘀……”走進該縣周家山鎮(zhèn)團結(jié)新村移民安置點的漢中大成電子科技有限公司， 300多名工人正在集控平臺前聚精會神地組裝電子元件。家住該村移民安置點的唐安志，2010年就在廣州大成電子有限公司總部上班了，聽說公司在家門口開了分廠，一直在外漂泊的他隨即回鄉(xiāng)就業(yè)，兩個兒子也隨他在廠里當(dāng)了工人?！耙郧霸趶V州上班雖然工資高，但是消費也高，根本存不下錢，更別說買房了?，F(xiàn)在，我們在家門口的社區(qū)工廠實現(xiàn)了‘樓上居住、樓下就業(yè)’的夢想，爺仨一個月能掙萬把塊錢呢，感覺特別滿足?！碧瓢仓靖吲d地說。

該公司負責(zé)人王明祥也是勉縣人，曾在江蘇務(wù)工，2016年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了這家企業(yè)。僅周家山鎮(zhèn)，像大成電子這樣的企業(yè)就有18家，已有效吸納周家山鎮(zhèn)及周邊900余名富余勞動力穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝罕娪蓚鹘y(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的成功轉(zhuǎn)型，把眾多產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化成為了脫貧致富帶頭人。

在家門口一個月能有6000元的收入，我很滿足?！泵刻煸绯?點上班，6點半下班，對于這份家門口的“高收入”工作，王雙倍感珍惜。在該縣團結(jié)新村安置點的友邦鞋業(yè)就業(yè)扶貧工廠里，39歲的王雙正在生產(chǎn)線上認真指導(dǎo)女工生產(chǎn)。她曾在東莞一家主要生產(chǎn)品牌女鞋的大型鞋廠工作多年，技術(shù)嫻熟。王雙和丈夫往年在深圳打工，去年工廠裁員，家中老人又突發(fā)疾病需要照顧，他們收到縣就業(yè)服務(wù)中心推送的招聘信息后，一起應(yīng)聘到縣內(nèi)的友邦鞋業(yè)上班，工作顧家兩不誤。

為了創(chuàng)造更多崗位穩(wěn)定就業(yè)，該縣加大扶貧車間建設(shè)扶力度，制定《勉縣加快扶貧車間建設(shè)實施方案》，同縣域規(guī)上企業(yè)簽訂《就近就地用工補貼合作協(xié)議》，吸引社會力量到貧困村創(chuàng)辦扶貧車間（工廠），對于較偏僻的移民安置點，政府為企業(yè)新建廠房，完善配套設(shè)施讓企業(yè)“拎包入住”，打消他們認為交通不便利的顧慮，通過一系列獎補措施鼓勵社區(qū)工廠吸納當(dāng)?shù)刎毨趧恿蜆I(yè)。先后向漢中鋅業(yè)等8家?guī)映尚黠@的扶貧車間兌付獎補資金82.5萬元，為大成電子等企業(yè)減免房租450余萬元，帶動600余名易地搬遷戶實現(xiàn)就業(yè)。

該縣以親情吸引、鄉(xiāng)情召喚，鼓勵外出務(wù)工人員和勉縣籍商人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。勉縣籍在外創(chuàng)業(yè)人士李小虎受感召回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了衣美蓮服飾公司，吸納58人就業(yè)，其中貧困戶15人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者已建成韓騰電子、譽誠電子、利平手工合作社等來料加工扶貧車間19個，吸納貧困勞動力就業(yè)412人。

創(chuàng)起來" 創(chuàng)造崗位就業(yè)

去年入秋以來，阜川鎮(zhèn)墩青坪村貧困群眾馬保貴每天都要去管護茶園，在當(dāng)?shù)匦『訌R云霧香芽茶葉發(fā)展專業(yè)合作社的帶動下，他不僅掌握了炒茶制茶技術(shù)，還新發(fā)展茶園40余畝，建了茶葉加工廠，年收益近4萬元。

該縣努力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)貸款“信用村”搭建創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，組建創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團，開展“沔水?dāng)[渡人”創(chuàng)客沙龍，對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力提供技術(shù)、項目、政策等方面的咨詢和跟蹤服務(wù)，從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮作用，切實激發(fā)貧困人口的創(chuàng)業(yè)活力。去年以來已開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期350人，建成1個創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信用村，審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5271萬元。

該縣新鋪鎮(zhèn)余家溝村貧困戶張雨生就通過“創(chuàng)客沙龍”開啟了自己的“蝶變”之路：參加“創(chuàng)客沙龍”活動中，張雨生表達了自己想依托家鄉(xiāng)山區(qū)優(yōu)勢創(chuàng)辦茶葉加工廠，苦于缺資金、無技術(shù)、沒銷售門路的困惑，該縣人社局給予協(xié)調(diào)落實貼息貸款，幫助溝通購置茶葉加工設(shè)備，聯(lián)系安排技術(shù)培訓(xùn)。如今，張雨生已聯(lián)合18家貧困戶，流轉(zhuǎn)承包260畝山坡地興辦了茶葉專業(yè)合作社，搞起了茶葉生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)，成為了帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的帶頭人。

該縣還在鎮(zhèn)村設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，將重點在服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面支持創(chuàng)業(yè)，釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，穩(wěn)定擴大就業(yè)。目前，全縣已建成創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心13個，在建2個，服務(wù)企業(yè)近70家。該中心的建成不但促進該鎮(zhèn)穩(wěn)崗就業(yè)形勢，還必將助力該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興。溫泉鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是該縣疫情期間建成的首個創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，已與5家企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期共計50人。

穩(wěn)就業(yè)，是最大的民生。勉縣政府企業(yè)同頻共振、對外輸出與縣內(nèi)就業(yè)雙向發(fā)力，迅速排兵布陣，把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在首要位置，傾盡全力多側(cè)面穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促脫貧促摘帽，切實發(fā)揮了人社部門在穩(wěn)就業(yè)促脫貧中的作用，實現(xiàn)了以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，讓群眾端穩(wěn)端牢了“飯碗”，確保了全縣如期脫貧“摘帽”。