石首市：在防疫常態(tài)化下為復工復產(chǎn)提供更優(yōu)服務

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國新冠肺炎疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，防控工作已從應急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。當此之時，堅持“防疫置頂”，服務民生穩(wěn)就業(yè)已成為勢不可擋的趨勢，在常態(tài)化疫情防控基礎上進一步推動企業(yè)復工復產(chǎn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，抓緊解決企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的困難和問題，將疫情造成的損失降到最低限度，已成為一段時間內(nèi)恢復經(jīng)濟的關鍵點。

疫情防控常態(tài)化下就業(yè)的新特點

就業(yè)難與用人難并存" 一方面，供給側改革不斷化解過剩產(chǎn)能，對中低端產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生擠出效應，且當前國際疫情大流行給國內(nèi)市場帶來不確定因素增多，對數(shù)量眾多的中小微企業(yè)發(fā)展形成新的沖擊，就業(yè)工作面臨供大于求;另一方面勞動力供需主體不夠匹配，困難弱勢群體缺乏就業(yè)競爭力，對接服務渠道不暢等因素的綜合影響進一步加劇了就業(yè)難與用工難。

“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式應用更加廣泛" "一方面隨著近年來信息技術的飛速發(fā)展加之疫情的特殊性，傳統(tǒng)的線下招聘轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上，線上招聘逐漸成為疫情時期的主要招聘模式;另一方面“23℃人社服務”“人社服務快辦行動”等活動的開展進一步推動了“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”模式的發(fā)展。

勞動者綜合素質(zhì)要求不斷提升" 一方面企業(yè)復工復產(chǎn)后為最大程度地挽回疫情封停階段對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的負面影響，富有經(jīng)驗、綜合素質(zhì)更成熟的求職者更具有競爭力。另一方面為適應時代發(fā)展并找到一份滿意的工作，勞動者對于自身綜合素質(zhì)的內(nèi)在要求也在不斷提升。

疫情防控常態(tài)化下公共就業(yè)服務的有效應對方法

發(fā)揮政府職能，落實責任" 面對疫情對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的沖擊，政府部門加大宏觀調(diào)控政策對沖力度。以問題為導向，針對企業(yè)復工復產(chǎn)用工緊張、資金不足、成本上升、原材料短缺等實際困難，政府部門從地方實際出發(fā)量身定制了《石首市人民政府關于大力支持中小微企業(yè)共渡難關健康發(fā)展的意見》等系列措施，做好政策扶持的“加減法”，精準施策。落實好各項減、免、返、補等就業(yè)扶持政策，加大就業(yè)補助資金和穩(wěn)崗補貼投入力度，在財政、金融、就業(yè)政策上綜合發(fā)力，以創(chuàng)業(yè)政策扶持“擴鏈”，創(chuàng)業(yè)擔保貸款“擴面”，穩(wěn)定就業(yè)崗位，切實為企業(yè)降壓減負，全力支持中小微企業(yè)應對疫情、共渡難關，用務實舉措激活經(jīng)濟發(fā)展的一池春水。

優(yōu)化營商環(huán)境，深化改革" 一是讓“快辦”提升就業(yè)服務成色。深化“放管服”改革，推進“一網(wǎng)一門一次”服務。就業(yè)服務部門通過簡化行政審批流程、壓縮審批時限，加快一體化在線服務平臺建設，擴大就業(yè)服務網(wǎng)辦接入事項，實行“一網(wǎng)通辦”和“不見面”審批，編制易看易懂的窗口辦事指南等，優(yōu)化企業(yè)員工就失業(yè)登記流程，取消就業(yè)困難人員認定等證明事項，實行承諾制，實現(xiàn)企業(yè)辦事辦得成、辦得快、辦得好。二是提高辦事信息公開力度。通過廣泛收集企業(yè)復工復產(chǎn)過程中遇到的各類困難問題，對高頻事項等辦事類型，進行分類指導，以多形式保障釋疑答問的渠道暢通，確保企業(yè)辦事需求“問得到、說得清、查得明”。

提升服務水平，提高效率" 組建工作專班，建立企業(yè)就業(yè)服務專員制度，做好企業(yè)服務的“三員”，即：做幫助企業(yè)引進高技能人才和專業(yè)技術人才的服務專員、做收集企業(yè)用工需求信息，幫助企業(yè)招聘員工的用工專員、做幫助企業(yè)為新錄用員工辦理失業(yè)保險手續(xù)的社保專員，開展“三到”（即“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”）暖心服務。同時根據(jù)企業(yè)復工復產(chǎn)中遇到的就業(yè)問題因企施策，制定個性化的服務方案，對于企業(yè)難辦理的事項做好“保姆式”上門代辦服務，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，有效促進了企業(yè)復工復產(chǎn)。

搭建供需平臺，穩(wěn)定就業(yè)" "一是建立企業(yè)用工需求臺賬，做到“四清”：即員工總數(shù)清、缺工人數(shù)清、空崗結構清、問題困難清。同時按照企業(yè)地點、工種待遇、用工需求人數(shù)等精準分類及時發(fā)布信息。二是創(chuàng)新“云招聘”模式，做好企業(yè)用工云招聘宣傳工作。結合群眾生活習慣，通過典型引路，制作企業(yè)急需用工抖音小視頻，邀請企業(yè)負責人參加宣講和互動;通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)各社區(qū)以村村通廣播、防疫宣傳車、張貼招聘網(wǎng)二維碼等宣傳招聘信息;在微信公眾號推出“留家建設玉石首”宣傳專欄，不間斷發(fā)布招聘網(wǎng)操作流程指南指導就業(yè)，提高知曉率與覆蓋面;公開發(fā)布《致全市返鄉(xiāng)務工人員的一封信》，倡議返鄉(xiāng)人員在石首就近就地就業(yè)，推動形成鼓勵、支持企業(yè)復工復產(chǎn)的良好氛圍。三是借勢數(shù)字經(jīng)濟，拓寬就業(yè)渠道。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，一批以“共享經(jīng)濟”“零工經(jīng)濟”和“宅經(jīng)濟”為理念的新興產(chǎn)業(yè)、職業(yè)的快速成長，如直播帶貨等，求職者應積極擁抱時代變化，嘗試服務于數(shù)字經(jīng)濟的新型職業(yè)形態(tài)，不斷拓寬就業(yè)渠道。四是在做好疫情防控的前提下，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展就業(yè)需求調(diào)查，掌握最新求職信息動態(tài)，做到總基數(shù)清。一方面適時舉辦送崗入鄉(xiāng)、進社區(qū)等形式多樣的線下招聘活動，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)“求職暖心專車”有組織的將有就業(yè)意愿的鄉(xiāng)親帶到招聘會現(xiàn)場進行面試，同時現(xiàn)場設置就業(yè)指導專區(qū)等，安排專人對求職者開展精準的就業(yè)服務工作，提高了應聘成功率，幫助其穩(wěn)就業(yè)。另一方面進一步開發(fā)消殺防疫、鄉(xiāng)村生態(tài)維護、環(huán)境衛(wèi)生、村級動物防疫、道路維護等臨時公益性崗位540個兜底安置本地就業(yè)困難人員。五是通過政府引導、市場主導的方式，開展勞務協(xié)作交流專項活動，加強輸入地與輸出地之間勞務協(xié)作對接。通過這些舉措成功幫助石首市107家重點規(guī)模企業(yè)全部復工，復工率100%，企業(yè)正常生產(chǎn)人數(shù)為16756人，實際到崗人數(shù)16756人，員工到崗率100%，有效地促進疫情期間石首企業(yè)復工復產(chǎn)。

創(chuàng)新培訓模式，提升技能" "一是與市財政局聯(lián)合制定了《關于做好職業(yè)技能提升行動線上培訓有關工作的通知》，通過石首就業(yè)、抖音、微信、報名小程序等網(wǎng)絡平臺，推送線上職業(yè)技能培訓相關信息，提升知曉度，營造良好社會氛圍;利用釘釘培訓平臺采用“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”方式進行理論課程線上學習，通過在線直播、視頻錄播等靈活多樣的形式培訓，實現(xiàn)線上技能培訓全覆蓋。二是線下做好疫情防控的前提下，通過送教入企，充分發(fā)揮重點企業(yè)、技工院校、培訓機構的主觀能動性，開展以工代訓、新型學徒制培訓、崗前培訓等。石首就業(yè)服務部門通過深入湖北美奐光電科技有限公司等重點企業(yè)，為其量身定制打造個性化培訓方案，指導企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務特點、復工復產(chǎn)狀態(tài)等建立培訓體系。同時以需求為導向，重點理清“三表”，即：學員臺賬、課程安排表、師資清單，確保培訓的規(guī)范性、可操作性、實用性，提升疫情期間企業(yè)員工的技能水平。三是順應時代潮流，創(chuàng)新培訓課程。疫情期間，電商直播帶貨的“安全經(jīng)濟模式”對暢通企業(yè)銷售渠道、保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。石首市勞動就業(yè)訓練中心因時而動，緊追時代潮流在“電商”上卯足功夫，順應發(fā)展趨勢在“直播”上做好文章，通過開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、直播業(yè)務培訓等，緊密圍繞電商運營管理等方面進行理論、操作及政策指導，在拓寬企業(yè)營銷渠道，助力企業(yè)復工復產(chǎn)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。