襄陽市南漳縣：八億創(chuàng)貸激活創(chuàng)業(yè)新熱潮

近日，一筆來自湖北省襄陽市南漳縣農(nóng)村商業(yè)銀行的20萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款如期匯入李萬勇的銀行賬戶。正為周轉(zhuǎn)資金發(fā)愁的李萬勇臉上終于露出了笑容：“真是要好好感謝政府的創(chuàng)業(yè)貸款政策，讓我新開的小店能夠起死回生?！?/p>

轉(zhuǎn)變思路" "讓更多的創(chuàng)業(yè)者拿到錢

受疫情的影響，去年很多像李萬勇這樣的創(chuàng)業(yè)者陷入經(jīng)營困難，資金成為他們最大的壓力。為了充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)貸款助創(chuàng)業(yè)的作用，幫助更多的創(chuàng)業(yè)者減輕創(chuàng)業(yè)壓力，南漳縣人力資源和社會保障局及時與幾家經(jīng)辦銀行反復(fù)溝通，解放思想，達(dá)成共識。雙方發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，共同做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模。經(jīng)報請縣政府同意，2020年11月10日，人社、財政、人行聯(lián)合印發(fā)了《南漳縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法》，明確縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局（創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心）與經(jīng)辦銀行的職責(zé)，除對貸款申請人貼息資格審核和對以個人信用承諾的高校畢業(yè)生（畢業(yè)學(xué)年起5年以內(nèi)）和建檔立卡貧困人口10萬元以下貸款擔(dān)保外，其他貸款放貸審核權(quán)全部下放給經(jīng)辦銀行。通過銀行風(fēng)控機(jī)制，將保證、抵押、質(zhì)押、信用等全部納入創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保，進(jìn)一步拓展了增信方式，降低了擔(dān)保門檻，讓更多的創(chuàng)業(yè)者能夠享受到創(chuàng)業(yè)貸款。

廣泛宣傳" "讓好政策惠及萬家

2020年11月6日，道德講堂——普惠金融創(chuàng)業(yè)貸款專場政策宣講活動在南漳鳳山書院舉辦，來自附近便河村、卞和社區(qū)的近百名居民在聆聽了小額貸款擔(dān)保中心和農(nóng)商行工作人員的創(chuàng)業(yè)貸款政策宣講后，反響十分熱烈。宣講結(jié)束后，社區(qū)居民鄭艷芳找到工作人員，“我去年在就業(yè)局學(xué)習(xí)了美容美甲，想自己開個美容美甲店，一直為沒有啟動資金發(fā)愁，按新的政策我也可以享受貸款，下午就去找你們申請?！?/p>

新的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策出臺后，南漳縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局及時聯(lián)合三家經(jīng)辦銀行，大力開展政策宣傳。除發(fā)布公告、發(fā)放宣傳單、轉(zhuǎn)發(fā)微信朋友圈等常規(guī)性宣傳外，還共同組織專班，到各鎮(zhèn)（區(qū)）開展政策宣講。對辦理過創(chuàng)業(yè)登記和新注冊工商登記的企業(yè)、商戶開展摸排，通過上門走訪、電話詢訪等形式，主動提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)。兩個月來，專班共組織開展政策宣講12場，發(fā)放宣傳資料2萬余冊，走訪詢訪企業(yè)、商戶2000余家。截至目前，創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心共受理貸款申請5474筆，比2019年增長近70倍，新政策的知曉率和覆蓋面在短期內(nèi)得到大幅提升。

聯(lián)審快貸" 讓“及時雨”及時入市

“請您不要著急，我們已經(jīng)4個多星期都在加班了，沒想到新政策執(zhí)行后，申請貸款的人這么多?！苯?jīng)辦銀行派駐公共就業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)經(jīng)理劉奇苦笑著對著急的貸款申請人耐心地做著解釋。

近兩個月來，南漳縣公共就業(yè)服務(wù)中心異常熱鬧，每天咨詢、申請創(chuàng)業(yè)貸款人數(shù)達(dá)300余人。為了讓貸款及時能夠發(fā)放到創(chuàng)業(yè)者手中，南漳縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局及時協(xié)調(diào)各經(jīng)辦銀行，在服務(wù)大廳臨時設(shè)立服務(wù)窗口，實行聯(lián)審快貸。對申請資料進(jìn)行精簡，能依托管理信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的信息、資料直接審核，不要求申請人提供。對審批流程進(jìn)行優(yōu)化，所有申請當(dāng)天受理當(dāng)天審核，第二天集中公示，三天內(nèi)上門核查，符合條件一周內(nèi)放款。截至目前，共審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7.8億元，財政資金將為創(chuàng)業(yè)者貼息315萬元。

面對不斷猛增的貸款規(guī)模，南漳縣人社局局長田衛(wèi)東十分高興：“300多萬貼息資金撬動了近8億貸款，既緩解了4100多名已創(chuàng)業(yè)者的資金壓力，又扶持了2600名新增創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效益也得到有效發(fā)揮，這必將給南漳縣下行的市場經(jīng)濟(jì)注入新的動能和活力?！?/p>