“五好”服務(wù) 培育創(chuàng)業(yè)碩果

近年來，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造重要論述精神，安徽省安慶市岳西縣緊緊圍繞促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”這條主線，大力推行“五好”服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造濃厚氛圍，開創(chuàng)了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新局面。

建好機(jī)制" 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

高規(guī)格高層級設(shè)立工作組織" 成立了由縣政府主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，縣政府負(fù)責(zé)同志、全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志全體參與的縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作的統(tǒng)籌部署、政策制定等。成立了由縣政府負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參與的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、援企穩(wěn)崗、四送一服等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策落實。

高頻率高密度開展工作研討" 縣政府主要負(fù)責(zé)人作為創(chuàng)業(yè)工作第一責(zé)任人，2020年組織召開工作研討6次，制定了多項扶持政策?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)按季度召開了工作推進(jìn)會，掌握政策落實情況，存在的問題和困難，及時幫助企業(yè)紓解困難。

高標(biāo)準(zhǔn)高精度確定考核目標(biāo)" 岳西縣將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、“四送一服”、招商引資、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)居民增收等促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措和反映創(chuàng)業(yè)工作成效的指標(biāo)，列為縣政府目標(biāo)考核重要內(nèi)容。將技能培訓(xùn)、就業(yè)扶持等工作融入縣政府目標(biāo)考核子項中。并根據(jù)省、市總體部署和預(yù)期目標(biāo)，精準(zhǔn)制定年度目標(biāo)，確保目標(biāo)“接地氣”，工作成效最大化。

做好服務(wù)" 鋪平創(chuàng)業(yè)道路

構(gòu)建以人為本的政務(wù)服務(wù)體系" 將開辦企業(yè)的所有事項全部搬入政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立“創(chuàng)業(yè)一件事”，推行一窗通辦，讓創(chuàng)業(yè)者一次辦好注冊登記、社保開戶、刻制印章等事務(wù)，實現(xiàn)開辦企業(yè)最多跑一次，只提交一次資料，不繳納任何費用;推行一網(wǎng)通辦，讓創(chuàng)業(yè)者直接在網(wǎng)上辦理社保繳納、用工備案、資金申報等業(yè)務(wù);推動“四送一服”“四進(jìn)一促”活動常態(tài)化，將扶持政策、企業(yè)服務(wù)送上門。

構(gòu)建全面立體的人才服務(wù)體系" 搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+手機(jī)終端+現(xiàn)場招聘”三位一體的招聘平臺，借助網(wǎng)絡(luò)直播平臺，創(chuàng)新開展了直播招聘，利用“岳西發(fā)布”“岳西網(wǎng)”、岳西微就業(yè)、手機(jī)短信等平臺，實時發(fā)布就業(yè)信息。2020年以來，岳西就業(yè)網(wǎng)新增用戶3935個，收投簡歷3058次，微信公眾號關(guān)注人數(shù)新增5694人，通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送招聘信息4000多次，發(fā)送招聘短信20萬條，開創(chuàng)了招聘應(yīng)聘不出門的新局面。建立了優(yōu)質(zhì)高效的人才培養(yǎng)機(jī)制，按創(chuàng)業(yè)者需求大幅增加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班次，由每年舉辦3次增加到12次，自籌資金組織創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營，為創(chuàng)業(yè)者提供24小時創(chuàng)業(yè)知識在線學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等多項服務(wù)。按企業(yè)需求積極開展企業(yè)新錄用員工培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、工學(xué)一體等，為企業(yè)培養(yǎng)人才。

構(gòu)建堅強(qiáng)有力的企業(yè)服務(wù)體系" 由縣政府牽頭，人社、發(fā)改等部門聯(lián)合設(shè)立了岳西縣返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)中心，組建了30人的縣級企業(yè)服務(wù)專員隊伍。疫情期間，岳西縣企業(yè)服務(wù)隊伍走訪縣內(nèi)企業(yè)209家，收集企業(yè)困難和需求3000多條，幫助企業(yè)解決疫情防控期間人員返崗和物流運輸困難20多次。

搭好平臺" 共享創(chuàng)業(yè)資源

將創(chuàng)業(yè)園區(qū)打造成創(chuàng)業(yè)之家" 在貫徹落實創(chuàng)業(yè)扶持政策的同時，通過政府引導(dǎo)，將入駐企業(yè)聯(lián)合起來，共享信息、物流、勞務(wù)等資源，推動園區(qū)企業(yè)合作發(fā)展。目前，岳西縣7家省級、市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地，不僅為企業(yè)提供了場地，減免了70多家企業(yè)的房租、水電、稅費等3000多萬元。還通過合作發(fā)展，打造了信息共享、物流合用、產(chǎn)業(yè)配套、勞務(wù)調(diào)劑的良性循環(huán)，成功孵化出以岳塑、明杰、創(chuàng)聯(lián)等為代表的一大批優(yōu)秀企業(yè)。2020年以來，為克服疫情影響，岳西縣明杰電子科技有限公司等園區(qū)加工企業(yè)，通過升級設(shè)備擴(kuò)充生產(chǎn)線，積極尋獲了大量訂單，并組織有條件的企業(yè)共同生產(chǎn)。岳西縣創(chuàng)聯(lián)科技有限公司等園區(qū)信息服務(wù)企業(yè)，將工作重心轉(zhuǎn)為服務(wù)縣內(nèi)企業(yè)，減免費用，幫助縣內(nèi)10多家企業(yè)擴(kuò)充了銷售渠道。

為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者建設(shè)共進(jìn)團(tuán)體" 2016年，在縣人社局的幫助下，該縣十幾名創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)立了岳西青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會。成立之初，無資金、無資產(chǎn)、人員不足，人社部門為他們免費提供辦公地點、推薦優(yōu)秀人才，并協(xié)助制定了協(xié)會章程，規(guī)劃了做強(qiáng)會員企業(yè)——做大協(xié)會規(guī)?！獢U(kuò)展協(xié)會服務(wù)的發(fā)展道路。通過會員單位互幫互助、資源共享、攜手共進(jìn)，吸引了縣內(nèi)200多家優(yōu)秀企業(yè)參與其中，涵蓋了科技信息服務(wù)、精密儀器制造、特色農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)，協(xié)會影響力顯著提升。2020年，通過縣人社局多方協(xié)調(diào)，又讓協(xié)會參與到基層公共服務(wù)中，將協(xié)會從單一的創(chuàng)業(yè)合作平臺，逐步向集企業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)一體的綜合載體邁進(jìn)。疫情防控期間，協(xié)會還通過捐贈物資、提供免費物流通道等，緩解了政府疫情防控壓力?，F(xiàn)在的岳西縣青創(chuàng)協(xié)會，不僅僅是創(chuàng)業(yè)者的聚集地和交流平臺，更是岳西創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作突擊隊，創(chuàng)業(yè)政策宣傳先鋒隊，幫助政府高效精準(zhǔn)地宣傳了政策，激發(fā)了更多有為青年積極投身創(chuàng)業(yè)，為縣域創(chuàng)業(yè)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策、添磚加瓦。岳西青創(chuàng)會的發(fā)展壯大，為更好地做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提供了新思路，開辟了新模式。

講好故事" 激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情

為營造濃厚氛圍，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新激情，近年來，岳西縣在宣傳上下苦工、換思路，探索出一條“唱”“放”“獎”“視”“網(wǎng)”“賽”結(jié)合的宣傳新路。

“唱”“放”“獎”并用" 將就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型編進(jìn)黃梅戲、三句半、快板書等作品，創(chuàng)作了《請爹》《就業(yè)扶貧真是好》等，用“唱”的形式宣傳政策，樹立典型;設(shè)計制作動漫短片，用“放”影片的方式講解政策，鼓勵大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè);組織群眾參加知識競賽，用“獎”的方式提高群眾政策學(xué)習(xí)熱情，有效提升政策知曉率。

“視”“網(wǎng)”“賽”共舉" 通過在電視臺、網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)激情。目前，岳西縣已成功舉辦三屆創(chuàng)業(yè)大賽，人社部、省人社廳、市人社局領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，多個縣市兄弟單位到場觀摩，網(wǎng)絡(luò)、電視實現(xiàn)全程直播，獲得社會廣泛關(guān)注。通過創(chuàng)新宣傳，岳西縣培育出一批創(chuàng)業(yè)明星和優(yōu)秀項目，如優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者范如意、方紅、儲珊珊等，優(yōu)秀項目“小材大用，匠心工藝”“金榜鄉(xiāng)村旅游綜合體”“小夾具大作為”等，在國家、省、市大賽中屢獲榮譽，所辦企業(yè)也逐步發(fā)展成岳西的明星企業(yè)。

用好資金" 壯大創(chuàng)業(yè)成果

為壯大縣域企業(yè)，岳西縣一是幫助企業(yè)擴(kuò)充融資渠道。將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由10萬元提高到50萬元，將擔(dān)保對象擴(kuò)展到國有企業(yè)、收入穩(wěn)定民營企業(yè)職工等。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)設(shè)立了總規(guī)模達(dá)4個億的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點支持健康、數(shù)據(jù)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)合郵儲銀行設(shè)立了每年2個億的創(chuàng)業(yè)扶持資金，為創(chuàng)業(yè)者100萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)低息貸款。給予創(chuàng)業(yè)者招商引資項目同等優(yōu)惠待遇。二是努力幫助企業(yè)減負(fù)，持續(xù)實施社會保險費降費、特殊群體減稅，園區(qū)企業(yè)水電房租、稅費減免，工業(yè)用地契稅獎勵、物流獎勵，培訓(xùn)補貼、穩(wěn)崗補貼、吸納就業(yè)獎勵等扶持政策。

通過努力，近年來，岳西縣創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加，目前全縣創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)1.5萬余人，占全縣勞動力總數(shù)的7%，每年新增創(chuàng)業(yè)人員近千人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3.5萬人。