黃河鄭州段花園口以上為禹河故道,以下為明清河道,長160千米,自鞏義市楊溝進(jìn)入鄭州轄區(qū),流經(jīng)鞏義市、滎陽市,鄭州市城區(qū)的惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)、鄭東新區(qū)和中牟縣6個(gè)縣(市、區(qū)),在中牟縣東狼村入開封境。
鄭州黃河堤防總長71.422千米,始建于1587年,西起惠濟(jì)區(qū)邙山頭,東至中牟縣狼城崗,對應(yīng)大堤樁號-(1+172)~70+250;險(xiǎn)工段長度為51.125千米,共有險(xiǎn)工11處,始建于1661年,形成于1902年;另有控導(dǎo)工程12處,涵閘(取水)工程17處。黃河鄭州段位于小浪底水利樞紐以下的無工程控制區(qū),屬于黃河“下大型”洪水的集中區(qū)域,河道“寬、淺、散、亂”特征明顯,河勢游蕩多變,主流擺動頻繁,治理難度大,防守任務(wù)重,歷來是黃河下游防洪的重中之重河段。
治黃工程—— 一座文化“富礦”
鄭州治黃工程是一座文化“富礦”,不僅體現(xiàn)了自古以來勞動人民的治黃實(shí)踐,更蘊(yùn)含了大量的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。趙溝控導(dǎo)工程之上,金光浮動,天河龍灣瑰麗多姿;神堤控導(dǎo)工程旁,伏羲臺靜靜佇立,河洛匯流,涌至天際,雙槐樹遺址訴說著華夏文明的榮光,石窟寺展示著曾經(jīng)的莊嚴(yán);邙山之北,滎澤舊跡,棗樹溝控導(dǎo)工程歷史厚重;楚漢爭霸,灼灼其華,桃花峪控導(dǎo)工程俯身鎖大河;昔日的花園口水利樞紐工程,如今的黃河灘地公園,南裹頭險(xiǎn)工實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身;九龍將軍處,鎮(zhèn)河鐵犀吼,人民治黃成就何處尋,還看花園口險(xiǎn)工 ;憑欄觀河,泥馬救康王口口相傳,馬渡險(xiǎn)工游人如織;舊時(shí)渡口人聲鼎沸,今日楊柳搖曳生姿,三壩險(xiǎn)工聽潮亭;千年龜寶地,乾隆賜御碑,楊橋險(xiǎn)工話滄桑;防汛屋,管理房,黃河記憶訴往事,萬灘險(xiǎn)工換新顏;御賜趙口旁,傾聽黃河扒口苦難史,喜看今朝幸福河;九堡險(xiǎn)工111壩,抗日碉堡赫然立,一江春水向東流。
2019年以來,鄭州黃河河務(wù)局以“跳出黃河看黃河”的戰(zhàn)略思維,明確黃河文化建設(shè)思想,摸清治黃文化“家底”。2020年以來,該局進(jìn)一步理清思路,立足優(yōu)勢資源,堅(jiān)持以挖掘治黃工程文化內(nèi)涵為突破點(diǎn),組織專門力量,明確職責(zé)分工,工程歷史文化工作組、治河技術(shù)歷史文化工作組、治河優(yōu)秀人物事跡工作組、資料編纂工作組各司其職;2020年10月,《走近鄭州治黃工程" 品五千年華夏文明》集冊初稿順利完成。為進(jìn)一步提高該集冊質(zhì)量,鄭州黃河河務(wù)局辦公室統(tǒng)籌推動、嚴(yán)格把關(guān),各職能組居中協(xié)調(diào)、詳細(xì)整理,鄭州黃河河務(wù)局下轄4個(gè)縣級局參與此項(xiàng)工作者全力以赴、加班撰寫,形成了良性溝通的閉環(huán)鏈條。
“焚膏油以繼晷,恒兀兀以窮年。”2021年5月,在鄭州黃河河務(wù)局黨組的直接指導(dǎo)和所有參與者的不懈努力下,《走近鄭州治黃工程" 品五千年華夏文明》集冊定稿,并制作成電子書,擬放置在該局即將開通的電子政務(wù)《鄭州治黃文化》專欄,以饗讀者。
點(diǎn)線成面——打造鄭州治黃文化矩陣
圍繞鄭州治黃工程文化內(nèi)涵挖掘工作,鄭州黃河河務(wù)局著力構(gòu)建治黃文化體系,堅(jiān)持“展示形象,凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展”的總體目標(biāo),虛實(shí)結(jié)合,從“內(nèi)強(qiáng)”“外聯(lián)”兩方面持續(xù)發(fā)力。
在“內(nèi)強(qiáng)”方面,一是放眼長遠(yuǎn),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。建立完善工作體系,制定《保護(hù)傳承弘揚(yáng)鄭州黃河文化發(fā)展規(guī)劃》,并在此基礎(chǔ)上制定了《鄭州黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)“十四五”規(guī)劃》。二是立足實(shí)際,積極開展“4+2”治黃文化平臺建設(shè)。多途徑探索利用鞏義神堤河洛匯流華夏文化、滎陽桃花峪黃河中下游分界線自然文化、惠金花園口治黃成就文化、中牟趙口—九堡傳統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)非物質(zhì)文化資源,努力建立黃河號子傳承隊(duì)伍、傳統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)展示隊(duì)伍。三是謀劃全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。有效推進(jìn)治黃工程、重要遺跡、水利風(fēng)景區(qū)、水利科普教育基地、法治文化教育基地、普法宣傳、黃河號子、傳統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)器具和技術(shù)等物質(zhì)與非物質(zhì)文化保護(hù)利用;穩(wěn)步推進(jìn)黃河花園口記事廣場及周邊生態(tài)修復(fù)提升工程前期工作,大力實(shí)施花園口景區(qū)管理提升工程,花園口險(xiǎn)工被河南黃河河務(wù)局評為黃河文化融合示范工程;鄭州黃河河務(wù)局下轄4個(gè)縣級局講解員隊(duì)伍前期工作穩(wěn)步開展,《黃河記憶》文稿上報(bào)總量位居河南黃河河務(wù)局第一,黃河號子傳承隊(duì)伍順利建立,傳統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)展示隊(duì)伍前期工作有序推進(jìn)。四是黨建引領(lǐng),“黨旗映紅幸福河”。河南黃河水利基層黨建示范帶創(chuàng)建成果“可視、可聽、可借鑒”,目前已完成自評工作并順利通過上級驗(yàn)收;花園口黨建文化主題公園建設(shè)順利完成,成為“網(wǎng)紅打卡地”。
在“外聯(lián)”方面,一是利用資源,融合出彩。主動參與屬地政府有關(guān)規(guī)劃,積極向“鄭州市歷史文化主地標(biāo)”課題組建議將“治黃文化”納入有關(guān)規(guī)劃;探索治黃文化建設(shè)與沿黃生態(tài)廊道、大河文化綠道、鄉(xiāng)村文旅、幸福班組建設(shè)等有機(jī)融合,放眼望去,黃河灘地公園風(fēng)景如畫,渡頭柳文化小景完成建設(shè),馬渡觀河平臺、九堡廣場游人如織,防汛屋、管理房等“黃河記憶”展示點(diǎn)建設(shè)即將完成。二是深化與兄弟單位交流互鑒,以“三對標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動落實(shí)為契機(jī),深入研讀分析長江經(jīng)濟(jì)帶工程文化建設(shè)特點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)濮陽、開封、焦作等兄弟單位先進(jìn)做法;與河南黃河河務(wù)局干部學(xué)校開展戰(zhàn)略合作,神堤工程班、花園口黨建文化主題公園等處成為教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn);與中國水利報(bào)社、黃河報(bào)社、黃河黃土黃種人雜志社等媒體廣泛合作,推出“走近鄭州治黃工程”系列文章,大美鄭州治黃文化畫卷繪就正當(dāng)時(shí)。
乘勢而上——讓治黃工程文化之光閃耀大河
“道不虛談,學(xué)求實(shí)效?!毕乱徊?,鄭州黃河河務(wù)局將聚焦治黃文化提質(zhì)進(jìn)位,下功夫做好治黃工程文化建設(shè),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是“構(gòu)”字為先,建治黃文化繁榮發(fā)展格局。堅(jiān)持“展示形象,凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展”的總體目標(biāo),以文載道,樹立大抓基層的文化建設(shè)導(dǎo)向,開展工程管理提升年活動和幸福班組建設(shè),有力提升治黃工程和班組文化內(nèi)涵;以文化人,持續(xù)推動河南黃河水利基層黨建示范帶“可視、可聽、可借鑒”,鞏固“黨風(fēng)、政風(fēng)、家風(fēng)”三風(fēng)共建格局,進(jìn)一步激發(fā)干部職工集體感、榮譽(yù)感和創(chuàng)優(yōu)爭先意識。
二是“謀”字為要,探索治黃文化經(jīng)濟(jì)屬性。從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)細(xì)化《鄭州黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)“十四五”規(guī)劃》具體舉措;扎實(shí)做好黃河花園口記事廣場及周邊生態(tài)修復(fù)提升工程前期工作,力爭將黃河號子文化苑納入規(guī)劃建設(shè)中;解放思想,強(qiáng)化前瞻能力,注重人才隊(duì)伍建設(shè),力爭2022年建立傳統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)展示隊(duì)伍,探索將黃河號子創(chuàng)新性傳承隊(duì)伍和傳統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)演練隊(duì)伍作為固定項(xiàng)目定期在治黃工程景點(diǎn)展示;與黃河國家博物館提前對接,力爭將表演內(nèi)容納入博物館常態(tài)化現(xiàn)場演示,讓黃河文化“活”起來;立足轄區(qū)治黃工程景觀化趨勢,繼續(xù)挖掘工程綜合價(jià)值,舉辦全局性“治黃工程我來說”講解選拔賽,真正建立鄭州黃河河務(wù)局下轄4個(gè)縣級局講解員隊(duì)伍,并在一線工程安裝解說二維碼;探索一線班組的文旅“窗口”價(jià)值,探討一線班組收入來源多元化戰(zhàn)略。
三是“協(xié)”字為本,注重治黃文化統(tǒng)一性建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域融合,樹牢治黃工程景觀化理念。及時(shí)關(guān)注屬地政府有關(guān)規(guī)劃舉措,加強(qiáng)與文廣旅、高校等單位溝通對接,力爭參與有關(guān)項(xiàng)目謀劃實(shí)施,積極投身于“三座城、三百里、三千年”黃河故事實(shí)踐當(dāng)中。統(tǒng)籌考慮鄭州黃河河務(wù)局下轄4個(gè)縣級局治黃文化資源稟賦,借力發(fā)力,依托S312鄭州境改建工程、沿黃生態(tài)廊道、大河文化綠道、古滎大運(yùn)河文化區(qū)、黃河國家博物館等重大項(xiàng)目,及早謀劃,以“4+2”治黃文化平臺建設(shè)為指引,以中牟黃河記憶點(diǎn)——堤頂管理房納入中牟生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃為契機(jī),發(fā)揮鄭州黃河文化建設(shè)“參謀助手”作用,持續(xù)融入能夠凸顯治黃文化特色的“黃河記憶”系列項(xiàng)目;以黃河號子傳承隊(duì)伍建設(shè)與表演為“IP”,在發(fā)出“黃河好聲音”的同時(shí),繼續(xù)潛心探索治黃文化經(jīng)濟(jì)屬性。
注重內(nèi)部協(xié)調(diào),突出各自特色。樹立“一盤棋”思想,按照“4+2”治黃文化平臺建設(shè)要求,充分利用工程管理提升年活動,立足幸福班組建設(shè),分批次打造各具特點(diǎn)的工程文化微景觀;加強(qiáng)有關(guān)部門溝通交流,堅(jiān)持工程建設(shè)與管理、普法宣傳教育、水利科普、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)、河南黃河水利基層黨建示范帶創(chuàng)建等工作一體推進(jìn),避免治黃文化單一化、重復(fù)化建設(shè),各美其美,美美與共。緊盯上級要求,突出自身優(yōu)勢,編撰整理治黃人物、治黃技術(shù)等系列書冊。
四是“督”字為重,優(yōu)化治黃文化建設(shè)全過程管理。發(fā)揮督查督辦正向激勵(lì)與負(fù)面清單“指揮棒”作用,加大鄭州黃河智慧督查系統(tǒng)推廣應(yīng)用,不斷提高智慧督查平臺智能化水平,增加一鍵提醒、智能督辦等功能;以治黃文化建設(shè)清單為依據(jù),嚴(yán)格督辦事項(xiàng)新增與更改流程,建立常態(tài)化督促檢查機(jī)制,圍繞工作安排開展經(jīng)常性、階段性督導(dǎo);探索實(shí)行智慧督辦月報(bào)告制度,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核,定期在電子政務(wù)公示;科學(xué)設(shè)置“紅黑榜”機(jī)制,與績效考核深度融合,凸顯督辦工作實(shí)效,確保鄭州治黃文化保護(hù)傳承和弘揚(yáng)工作謀劃到位、推動有力、落實(shí)見效。
“吃別人嚼過的饃沒味道?!眲?chuàng)新治黃文化建設(shè),鄭州黃河河務(wù)局一直未曾停下探索的腳步。歷史的意義,常常在回望與對照中更加明晰。在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,鄭州黃河河務(wù)局將牢記偉大建黨精神深刻內(nèi)涵,不斷激發(fā)昂揚(yáng)向上、百折不撓的新時(shí)期“黃河精神”,牢牢抓住治黃工程文化立體開發(fā)利用這個(gè)“牛鼻子”,不馳于空想,不騖于虛聲,切切實(shí)實(shí)把鄭州治黃文化鍛造成為“展示形象,凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展”的尖兵利器,為打造黃河保護(hù)治理事業(yè)“鄭州樣板”增光添彩!