大灣區(qū)背景下高校高水平運動隊與體育產業(yè)聯(lián)動發(fā)展

文 / 羅瀟，王強樂

作者單位：電子科技大學中山學院

當今世界面臨百年未有之大變局，中國正處于社會發(fā)展的重要轉型時期，我們所處的粵港澳大灣區(qū)正在國家政策的引領下迎來歷史性的發(fā)展機遇。2017年7月1日習近平總書記出席了《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》簽署儀式[1]。按照協(xié)議，粵港澳大灣區(qū)將建設成為最具活力經濟特區(qū)，內地和港澳的深度合作將打造世界一流的灣區(qū)和城市群。2017年10月1日在黨的十九大報告中習近平總書記繼續(xù)指出：“以粵港澳大灣區(qū)建設為重點，全面推進內地同香港、澳門的互利合作。[2]”新時代賦予大灣區(qū)多重使命和挑戰(zhàn)。加大推進學校體育促進灣區(qū)城市群之間的合作離不開體育產業(yè)的作用，而其中高校體育產業(yè)的重要性不言而喻，高校高水平運動隊又是高校體育產業(yè)的中間力量，是體育產業(yè)飛速發(fā)展的基石。高校高水平運動隊和體育產業(yè)兩者具有極強的聯(lián)動作用，在新時期政策的指導下，在大灣區(qū)市場經濟的包圍下，探索兩者之間的聯(lián)動關系以及協(xié)同創(chuàng)新的機遇和路徑，采取相應的措施，盡快落實高校高水平運動隊和體育產業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，形成切實有效的發(fā)展路徑。作為高校體育工作者，如何在新時代背景下，在關鍵的建設時期，在改革開放堅持和推進高校體育教育工作的全面發(fā)展成為我們應當關注和思考的問題。

1 高校高水平運動隊與體育產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的意義

1.1 高校高水平運動隊與體育產業(yè)聯(lián)動的研究是新命題

一是構建和拓展了高校運動隊發(fā)展對策的新視角。關于高校高水平運動隊與體育產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展研究是新命題，推動兩者聯(lián)動發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。高校高水平運動隊和體育產業(yè)的關系是核心與主流，根據(jù)大灣區(qū)的實際區(qū)域優(yōu)勢，主要圍繞打造南方高校高水平運動隊和南方特色的體育產業(yè)所提出的相關對策，探索二者聯(lián)動規(guī)律；二是改革和創(chuàng)新了大灣區(qū)體育產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的機制?；浉郯拇鬄硡^(qū)3個省級行政單位，2種制度，3個稅區(qū)，缺乏對區(qū)域內體育產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的總體規(guī)劃和管理[1]。國際灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展歷程顯現(xiàn)，制度層面的統(tǒng)一規(guī)劃對灣區(qū)的發(fā)展起著至關重要的作用[4]。通過高校高水平運動隊的聯(lián)動發(fā)展，可以建立持久的有針對性的城市規(guī)劃部署機制，提升灣區(qū)整體經濟發(fā)展效益和發(fā)展水平。

1.2 高校高水平運動隊與體育產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展具有現(xiàn)實意義

高校高水平運動隊與體育產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展具有雙重性：一是有助于開辟一條大灣區(qū)高校高水平運動隊快速發(fā)展的渠道，打造國際體育教育高地。發(fā)展高校高水平運動隊是當今世界競技體育的發(fā)展趨勢[5]。競技體育“校辦”已經成為體育強國的發(fā)展潮流。目前我國已有部分高校順應這種趨勢，積極行動。二是有助于實現(xiàn)大灣區(qū)體育產業(yè)競爭力的全面提升，打造國際體育產業(yè)創(chuàng)新示范標桿。當今社會的不斷進步，人民生活水平的不斷提高，體育市場化得到快速發(fā)展，體育消費市場和體育資源之間的缺口也越來越大，有限的健身場館，鍛煉空間和社會體育指導人員的不足，體育消費市場出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。而高校高水平運動隊具有完善的體育場館，各個項目專業(yè)的運動人才可以提供優(yōu)質的服務和指導，可以滿足市場消費的需求。

1.3 高校高水平運動隊與體育產業(yè)聯(lián)動發(fā)展對區(qū)域經濟的價值

目前群眾性體育項目逐漸增多，創(chuàng)新化的產業(yè)機遇和產業(yè)結構調整能夠滿足群眾對體育多元化的需求[3]。由高校高水平運動隊所輻射出來的體育賽事、科技體育產業(yè)、社會體育俱樂部、健康休閑、運動服裝裝備制造業(yè)、保險業(yè)等在多種體育產業(yè)中能夠起到巨大的推動作用。有助于推動大灣區(qū)整體教育經濟的聯(lián)動發(fā)展，為實現(xiàn)國際一流大灣區(qū)貢獻力量。體育亦是教育也是產業(yè)，只有確保其健康有序的發(fā)展，才會促進社會經濟的穩(wěn)定繁榮，并成為新的經濟增長點[3]。

2 構建大灣區(qū)高校高水平運動隊與體育產業(yè)互動發(fā)展的理論體系

2.1 嚴格優(yōu)化高校高水平運動隊參與體育產業(yè)運作的管理制度

高校體育教學的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，其主要教學目標就是以增強廣大學生體質健康的體育教育和參與體育比賽的競技體育上，因此在體育教學管理上重教育而輕發(fā)展的現(xiàn)狀居多。教育部體藝衛(wèi)司在2019年的工作要點中提到：“2019年總體要求是要全面貫徹新時代黨的教育方針，加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強國，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。[6]”要點中包含的研制的重要文件第三條明確提出加強高等學校高水平運動隊管理指導意見。第四條高等學校高水平運動隊評估指標體系[7]。表明在黨的十九大精神的引領下，在打造世界一流灣區(qū)的時代背景下，我們要全面貫徹落實全國教育大會精神，結合教育部工作要點大力發(fā)展大灣區(qū)的教育，特別是高校高水平運動隊的發(fā)展工作，不斷深化上層管理制度的改革，為高校高水平運動隊發(fā)展提供必要的制度保障建設是我們工作的重中之重。

2.2 加強大灣區(qū)體育產業(yè)管理體制的戰(zhàn)略性轉變

在新時代中國特色社會主義思想和教育大會精神的引領下，著眼于粵港澳大灣區(qū)的本位區(qū)域優(yōu)勢，環(huán)境優(yōu)勢，將政治制度、市場經濟和高校教學三者緊密結合，探索適合本地區(qū)市場經濟條件下，適合高校高水平運動隊和本地區(qū)體育產業(yè)共同發(fā)展的創(chuàng)新道路。特別是身處南方教育高地的部分高校開始嘗試這種模式并取得一定突破，但在實施過程中，由于物質條件有限，造成發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，不斷探尋高校高水平運動隊與體育產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，利用高水平運動隊的優(yōu)勢和潛力，挖掘其在體育產業(yè)中的社會性，加強其與社會的合作交流，使其走向社會市場，帶來更多的社會效應。

2.3 不斷完善大灣區(qū)體育產業(yè)相關法律法規(guī)

粵港澳大灣區(qū)建設的新高度也為灣區(qū)整體經濟產業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇，同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。體育產業(yè)在發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)很多問題，高校高水平運動隊市場化運行機制要符合市場經濟的發(fā)展規(guī)律，結合高校自身特點走共融共同的可持續(xù)發(fā)展之路。各級有關部門要在法律法規(guī)、技術支撐、市場資源和校企結合等方面給與一定的政策扶持和幫助，特別是在法律法規(guī)上，要積極引導高校高水平運動隊的體育產業(yè)化發(fā)展之路走的正，走的順。

3 大灣區(qū)高校高水平運動隊與體育產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的推進方略

3.1 利用高校高水平運動隊優(yōu)勢推動相關體育產業(yè)的進程

高校高水平運動隊是高校競技體育的核心，以高校高水平運動隊這一高校體育教育中極具代表性的群體為研究對象，根據(jù)他們的自身特點優(yōu)勢，研究如何轉型他們的社會產業(yè)化、產業(yè)化路徑和程度，對提高高校的綜合辦學能力和辦學層次，盡早實現(xiàn)教育部和國家體育總局提出的培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的運動員目標，以及打造世界一流灣區(qū)的高校教育陣地提供理論和實踐基礎。

3.1.1 組織大灣區(qū)城市群高水平體育比賽

在2019年廣東省體育工作大會上，省體育局強調粵港澳大灣區(qū)體育交流合作主要體現(xiàn)在體育賽事的開展、群眾體育和青少年體育交流以及體育產業(yè)的合作發(fā)展等方面?！盎浉郯拇鬄硡^(qū)”國家戰(zhàn)略的提出為粵港澳地區(qū)的體育交流和合作提供了廣大的機會和空間[1]。高校高水平運動隊應抓住這個機遇，在體育競技比賽中努力拼搏，取得優(yōu)異成績，擴大自身的影響力和建立自身核心競爭力，逐步打造區(qū)域競技體育優(yōu)勢項目集群為更好的融入體育產業(yè)做好充分的準備。

3.1.2 運用科技設備武裝高水平運動隊促進科技體育產業(yè)發(fā)展

隨著科學技術的迅猛發(fā)展，高水平運動隊從訓練到醫(yī)療再到比賽的運動設備、器材都在不斷的更新，高校是學術化和市場化的并存，高水平運動隊又是學術化和競技化的結合。特別是在訓練過程中，有效的利用高科技運動設備可以激發(fā)運動員的潛力，更加清晰有效地掌握運動員的身體、運動情況數(shù)據(jù)，科學的調試訓練計劃。同時高水平運動隊隊員的實際運動狀況也可以為科技體育產業(yè)的研發(fā)、改良、實施等環(huán)節(jié)提供技術基地和產業(yè)市場，兩者協(xié)同發(fā)展，共同推進高新技術體育產業(yè)發(fā)展。

3.1.3 合理建立高校高水平運動隊場館資源市場化

高校具有較為完善的體育場館，運動項目眾多，運動環(huán)境舒適，但目前大部分高校體育場館僅供本校師生進行日常教學和鍛煉。而隨著時代的發(fā)展，社會大眾對運動健身的要求日益普遍，而健身場地又明顯不足出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)狀，將高校體育場館與大眾需求有序合理的結合起來，建立完善的高校體育場館市場化管理體制，不僅能滿足了人民群眾對健身的需求，同時還能改善高校體育場館的單一功能，最大限度地提高了場館的利用率，推動高校體育產業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展和市場化進程。

3.1.4 利用高水平運動員人才優(yōu)勢打造訓練營社會合作機制

高校特別是有體育專業(yè)和高水平運動隊學生的院校還可以開拓體育項目培訓，充分利用學校的人力、場地條件，既開拓了高校體育產業(yè)的業(yè)務范圍，也鍛煉了高水平運動隊學生的專業(yè)實踐能力[8]，同時還能提升本校的社會效應和知名度。在新時代體教融合的發(fā)展現(xiàn)狀下，適宜的引入體育產業(yè)機制，發(fā)揮高水平運動隊學生的特長，創(chuàng)造機遇使他們盡可能與社會接軌，并不斷在實踐中得到鍛煉進一步提升自身專業(yè)技術，這也為建立具有新時代中國特色社會主義的體育后備力量提供了新型的培養(yǎng)模式。

3.2 體育產業(yè)助力高校高水平運動隊的發(fā)展路徑

高校高水平運動隊應認清形勢，抓住契機，探索與體育產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的創(chuàng)新路徑，尤其是在新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會的精神下，積極采取相應措施，盡快落實高校高水平運動隊與體育產業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展，形成具有時代特點，區(qū)域特征的發(fā)展路徑。

3.2.1 “校企結合”補給高校高水平運動隊訓練比賽經費

高校高水平運動隊本身具備專業(yè)技術突出，隊員外型健康陽光，校園知名度高，受到廣大學生中的喜歡和追捧，具有一定的“明星效應”。高?？梢岳眠@一天然優(yōu)勢，尋找相關企業(yè)進行合作，建立“校企結合”，運動隊為企業(yè)提供宣傳，產品形象廣告等吸引廣大學生消費群體，企業(yè)也為運動隊解決比賽、訓練、后勤經費等問題。兩者不斷融合，尋找合作的契機，從而實現(xiàn)雙贏的結果。

3.2.2 “品牌效應”為高校高水平運動隊吸引人才

在2017年頒布的《意見》，明確提出完善體育后備人才的梯隊建設方面的研究，逐漸形成“一校一品”或“一校多品”的教學模式和高校體育傳統(tǒng)優(yōu)勢項目[9]。高?？梢猿浞掷米陨淼馁Y源優(yōu)勢，如項目、場地、師資、學生等不斷擴大知名度，形成“品牌效應”，在社會上、在學校間達到一定的專業(yè)地位和關注度。同時擴大高水平訓練隊的規(guī)模，可以利用梯隊機制，通過選拔建立一定規(guī)模的遞進式的梯隊，即為訓練隊挖掘了后備人才，也是從聯(lián)合培養(yǎng)的角度為高校高水平運動隊的長遠化、市場化的發(fā)展提供了更多的可能。

3.2.3 為高校高水平運動員提供就業(yè)機會

隨著市場經濟的深入發(fā)展，影響高校高水平運動隊發(fā)展的因素越來越多元化。隨著“大灣區(qū)”體育產業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及與國際接軌的歷史優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，將會給大灣區(qū)高校的體育人才帶來巨大的就業(yè)機遇和創(chuàng)業(yè)空間。高校高水平運動隊在培養(yǎng)學生教育計劃上要早做準備，結合體育產業(yè)發(fā)展的方向脈搏，構建教育課程體系，拓寬體育項目，在培養(yǎng)高水平運動隊學生扎實地技術能力的同時注重培養(yǎng)他們的實踐能力以及綜合素質，使他們更能適應新時代的發(fā)展，更符合體育產業(yè)市場的需求，也就能找到更多更好的就業(yè)機會。

4 結論與建議

高校高水平訓練隊作為高校體育重要組成部分，具有自身極強的代表作用和特點，高校高水平運動隊的產業(yè)化發(fā)展前景廣闊[10]，它的專業(yè)性，品牌價值，社會價值都有待深入挖掘，同時它也是新時代競技體育的搖籃，是培養(yǎng)國家專業(yè)化，科學化優(yōu)秀運動員的基地。為貫徹和落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神[11]，在如火如荼建設大灣區(qū)的當下，深入開展對粵港澳大灣區(qū)高校高水平運動隊和體育產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略意義、互動問題、制約因素及推進方略等問題的研究。在梳理大灣區(qū)高校高水平運動隊和體育產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，提出兩者聯(lián)動發(fā)展的思路，最終目標是為構建大灣區(qū)高校高水平運動隊與體育產業(yè)聯(lián)動發(fā)展機制；建立高校、企業(yè)、社會“三者結合”的合作模式；推進高校高水平運動隊的產業(yè)化、商業(yè)化的發(fā)展模式；以高校為基地實現(xiàn)大灣區(qū)體育產業(yè)競爭力的全面提升；對提高高校高水平運動隊的社會化，產業(yè)化進程，有效的推動自身不斷向前發(fā)展，最終實現(xiàn)地方高校綜合辦學能力和辦學層次，打造世界一流灣區(qū)的高校教育陣地提供理論和實踐基礎。