樹立法治理念，推動法治社會建設

周琳琳

（江蘇省昆山市錦溪中心小學校 江蘇昆山 215300）

法治是現(xiàn)代國家治國理政的基本方式，是人類社會進步和政治文明的重要標志。法治的基本意義在于，任何組織和個人必須在憲法和法律框架內活動，法律面前人人平等。因此，法治在本質上是“法律至上”之治，根基在于全民守法。法治的直接目標是規(guī)范公民的行為、管理社會事務、維持正常的社會生活秩序，終極目標是保護公民的自由、平等、公正等基本政治權利。

一、當前法治社會建設中存在的問題

（一）群眾認識不到依靠法律手段維權的重要性

受到我國傳統(tǒng)文化的影響，有很多人民群眾仍舊延續(xù)傳統(tǒng)觀念，甚至有部分人民群眾認為法律是統(tǒng)治者管理、鎮(zhèn)壓百姓的工具。對法律的認識也比較傳統(tǒng)、陳舊，在日常生活中害怕發(fā)生糾紛，害怕走法律途徑、害怕打官司。與其說人民群眾對法律心存敬畏不如說人民群眾對法律尚存敬而遠之的心理，不想與法律產生聯(lián)系，這就導致很大一部分人民群眾無法使用法律手段來維護自己的合法權益。也有部分人民群眾為了獲得自己的利益就會鉆法律的空子，游走在法律的空白地帶。人民群眾認識不到利用法律來維護自己的合法權益，則法治社會建設始終如空中樓閣。

（二）社會組織薄弱，維權能力不足

就我國目前的社會組織數(shù)量、質量分析數(shù)據(jù)來看，還相對比較單薄，且存在發(fā)展不夠完善、規(guī)范、科學的問題，在為人民群眾提供公共服務、解決問題的時候還存在不同程度的能力不足問題。有部分建立時間長的社會組織雖然發(fā)展相對比較成熟，但是其運行方式存在嚴重的行政化特點，有部分社會組織的運行模式、管理模式基本與政府沒有差異，這就導致在幫助人民群眾解決社會事務的時候能提供的解決方法相對比較有限。

二、樹立法治理念，推動法治社會建設的路徑探索

樹立法治觀念，推動法治社會建設是一項長期性、系統(tǒng)性的工程，進入新時期我國的法治社會建設面臨著較多的挑戰(zhàn)與任務。我國在堅持中國共產黨的領導下全面推進依法治國，為了取得更加顯著的成果，就必須要充分發(fā)揮優(yōu)勢，通過多種途徑來樹立法治理念，并對推動法治社會建設的路徑進行深入探究。

（一）推動全社會樹立法治意識

要想推動法治社會建設，就必須要推動全社會法治意識樹立，這也是全面增強法治社會建設的基本前提。只有全體人民群眾將法治觀念內化，逐漸形成法治信仰，這樣才能在社會中逐漸形成常態(tài)化的守法氛圍，這樣才能促進法治社會建設持續(xù)展開。

首先，要做好領導干部的工作。要想實現(xiàn)全面依法治國，需要領導干部能夠充分發(fā)揮其在全面依法治國的推動作用，領導干部對于法治的態(tài)度在很大程度上會對人民群眾對法治的態(tài)度產生重要影響。因此，在未來的領導干部考核中可以將法治建設成效作為其重要的考核指標，這樣領導干部才能在實際工作中更加關注自己的法治態(tài)度。

其次，還要對國家公職人員的學法、用法制度進行完善，并在領導干部的常規(guī)學習、黨校學習以及行政學院培訓中納入憲法學習，從而使得領導干部的憲法意識不斷強化、提升，這樣領導干部能夠從思想觀念層面上尊崇法治，自然在其工作、領導方式中就能夠自發(fā)的運行法治思維、法治管理方式。充分發(fā)揮領導干部在法治建設中的榜樣作用，為人民群眾遵法、守法、用法樹立榜樣，從而在小事、細節(jié)中落實法治建設。

再次，還要加強對法治的宣傳與教育工作。法制宣傳與教育工作不是簡單的向人民群眾宣講法律條文、解讀法律內涵，更要在推行依法治理中與人民群眾、社會團體之間形成良好的互動關系，將法治實踐的事例作為宣傳法治最生動的途徑。工作人員要根據(jù)不同群體的特點、需求來開展因人而異、因地制宜的法治宣傳教育?？梢越Y合當前社會中發(fā)展趨勢、科學技術等來靈活的應用互聯(lián)網技術、大數(shù)據(jù)推算技術等進行法治宣傳。

（二）實現(xiàn)多領域、多層次法治建設

在建設法治社會進程中依法治理是基本要求，也是我國國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的重要依據(jù)與基本要素。因此，要想進一步拓展社會治理參與主體的范圍，使得各項行政決策法定程序得以落實，就必須要使得所有人民群眾能參與到制定社會規(guī)則、國家的管理活動中，才能最終實現(xiàn)民主法治，依法共治。在黨的十九大報告中提出：“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”。不難看出，要想使得城鄉(xiāng)基層組織的依法治理得以落實，就需要對當前形勢下的城鄉(xiāng)基層組織所面臨的問題、難題進行充分的分析，并根據(jù)當?shù)貙嶋H情況來制定有效的應對措施，采取具有當?shù)靥厣拇胧┻M行依法治理?；鶎咏M織要鼓勵人民群眾、社會團體、社會組織參與到依法自律自治中，在社會中營造出良好的法治氛圍，并充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、社會組織在依法治理中的作用，從而實現(xiàn)源頭上的依法治理。

（三）構建完善的法律服務體系

在我國加強法治社會建設的重要目標之一就是要構建完善的法律服務體系，讓人民群眾能夠認識到在日常生活中學習與了解法律內容、尊崇法律、遵守法律法規(guī)、合理利用法律手段維護合法權益的重要性。

首先，需要建立起覆蓋城鄉(xiāng)，統(tǒng)籌兼顧的城鄉(xiāng)公共法律服務體系，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展情況，對法律資源進行均衡配置，從而構建起完善、健全的公共法律服務體系與服務平臺，實現(xiàn)高度的法律資源共享，并為人民群眾提供跨區(qū)域的法律服務。

其次，要積極拓展法律服務的范圍，突破傳統(tǒng)的民商事法律服務，要結合我國的發(fā)展現(xiàn)狀，緊密結合我國“一帶一路”“海上絲綢之路”等國策，對融資合資、知識產權、海外投資合作等方面的法律服務質量進行重點提升，要關注切實影響人民群眾的養(yǎng)老、食品、醫(yī)療等方面法律服務品質。

最后，要逐漸構建科學、完善的司法救治制度。要讓更多的人們能夠受到法律援助的幫助，積極的拓展法律援助的覆蓋范圍，盡可能的讓所有特殊人群、困難人群受到法律援助，體會到法律所賦予的公平、正義。此外，還必須要切實提升法律專業(yè)人員的綜合素養(yǎng)。要求法律專業(yè)工作人員必須要經過專門的學習與培訓，具備較高的思想政治素養(yǎng)、專業(yè)工作水平、職業(yè)道德素養(yǎng)，還要打造一支具備高素養(yǎng)的法律人才隊伍，從而促進法律服務隊伍的持續(xù)發(fā)展。

（四）逐漸構建健全的依法維權與化解糾紛機制

逐漸構建健全的依法維權與化解糾紛機制對促進法治社會建設具有重要作用，在法治社會建設中，通過制度、機制進一步促進依法治理也是依法治國的重要內涵。

首先，需要出臺關于便民、利民措施，盡可能地妥善解決立案難、執(zhí)法難等多種問題。相關的工作人員可以根據(jù)多年的工作經驗，并應用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)分析等數(shù)字技術來推進法治公開工作，從而使得司法對人權的保障力度得到保證。根據(jù)我國當前社會經濟的發(fā)展需求，還需要對訴訟方式進行積極的探索與創(chuàng)新，可以成立知識產權法院、互聯(lián)網法院等專門性法院，從而為未來社會經濟發(fā)展中的知識產權、互聯(lián)網健康發(fā)展提供可靠的法律保障。

其次，還需要進一步加強地區(qū)的信訪部門、基層人民法院與派出所部門之間的合作，成立地區(qū)人民調解組織，這樣可以實現(xiàn)該地區(qū)的司法調解、行政調解與人民調解組織之間的聯(lián)動作業(yè)，從而能夠更好地滿足社會對調解組織的需求，這樣才能讓人民群眾在遇到事情、困難的時候通過法律途徑解決，從而提升人民群眾的法治意識、法治素養(yǎng)，從而推動法治社會建設。

總之，要想實現(xiàn)國家的長治久安與繁榮昌盛，就需要實現(xiàn)制度的現(xiàn)代化。我國經過漫長的發(fā)展，總結發(fā)展經驗，要想實現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化，就要實現(xiàn)制度現(xiàn)代化，引導人民群眾樹立法治觀念，推進法治社會建設。樹立法治觀念，推進法治社會建設是一項長期性、系統(tǒng)性工程，還需要進行持續(xù)研究與完善。