中國高等工程教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的適應(yīng)性分析

孫學(xué)敏，段瑞珍，王 杰

(1.鄭州大學(xué) 商學(xué)院，河南 鄭州 450001； 2.鄭州商學(xué)院 豫商文化研究中心，河南 鄭州 451200；3.鄭州商學(xué)院, 河南 鄭州450001； 4.河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450046)

經(jīng)過40多年快速發(fā)展的中國工業(yè)，在新一輪全球技術(shù)革命浪潮的推動下面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn). 強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級迫在眉睫. 同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級對有著“工程師搖籃”美譽(yù)的中國高等工程教育提出了新的要求. Romer(1986)[1]和Lucas(1988)[2]等經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為人力資本對經(jīng)濟(jì)增長有著重要的貢獻(xiàn). 高等工程教育學(xué)科通過開發(fā)培養(yǎng)人力資源、 提供技術(shù)和智力支持對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響[3]，并且各類高校工程專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)基本能夠隨工業(yè)的發(fā)展而調(diào)整變化[4]. 但現(xiàn)階段，我國工業(yè)發(fā)展和高等工程教育的協(xié)調(diào)互動程度較低[5]. 中國高等工程教育如何適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的國家戰(zhàn)略，培養(yǎng)出更多具有現(xiàn)代工程科技理論知識、 工程實(shí)踐能力和工程倫理素養(yǎng)的創(chuàng)新型高等工程人才，是值得認(rèn)真研究的問題. 中國高等工程教育的改革勢在必行.

1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級對高等工程教育的新要求

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級需要眾多具有現(xiàn)代工程科技知識結(jié)構(gòu)、 能力結(jié)構(gòu)，具有良好工程倫理素養(yǎng)的工程技術(shù)人才. 正如Ulrich Sendler在其《工業(yè)4.0：即將來襲的第四次工業(yè)革命》一書中所說：“即使是最先進(jìn)的信息系統(tǒng)，如果沒有人才，都只是‘金錢的墳?zāi)埂? ”[6]中國高等工程教育唯有改革創(chuàng)新、 適應(yīng)時(shí)代要求，方能不負(fù)歷史使命.

1.1 “可持續(xù)發(fā)展”對高等工程教育的知識結(jié)構(gòu)、 能力結(jié)構(gòu)、 工程倫理素養(yǎng)提出新要求

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的核心內(nèi)涵. 回顧世界各國傳統(tǒng)工業(yè)化歷程，高污染和高能耗的粗放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓人類付出了慘痛的代價(jià). 在中國，40余年的工業(yè)快速發(fā)展，使“霧霾”正逐漸從一個(gè)環(huán)境術(shù)語演變成嚴(yán)重的生態(tài)事件，不可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式對生態(tài)環(huán)境的破壞是觸目驚心的，而且已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人類的生存.

因此，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對我國的高等工程教育提出了更高的要求和挑戰(zhàn). 有一種說法“世界的可持續(xù)發(fā)展掌握在未來的工程師手上”，雖有言過其實(shí)之處，但也不無道理. 這意味著未來工程師不僅要具有完成可持續(xù)發(fā)展任務(wù)或項(xiàng)目的能力，更重要的是在決策過程中具備做出既符合當(dāng)前需要又不犧牲長遠(yuǎn)利益選擇的能力和素質(zhì). 這就要求我們在高等工程教育的學(xué)科設(shè)計(jì)、 知識體系建設(shè)、 能力與工程倫理素養(yǎng)培養(yǎng)等多方面體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念，我們的高等工程教育工作者、 我們的學(xué)生、 我們培養(yǎng)出來的工程師應(yīng)真正具備辨識可持續(xù)發(fā)展的能力和素質(zhì).

1.2 “產(chǎn)業(yè)鏈條整合優(yōu)化”對高等工程教育學(xué)科簇群重構(gòu)和優(yōu)化提出了新要求

產(chǎn)業(yè)鏈條是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要紐帶，從現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程可以看出，簡單的產(chǎn)業(yè)鏈條連接并不能帶來更多的價(jià)值增長，而鏈條間的整合優(yōu)化則是產(chǎn)品附加價(jià)值增長的源泉，決定著產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展. 當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國家通過對全球價(jià)值鏈的梳理與整合，成為價(jià)值鏈的主導(dǎo)者和治理者，也因此占據(jù)著“微笑曲線”上附加值最高的兩端. 產(chǎn)業(yè)鏈條通過整合向高端化轉(zhuǎn)變的過程不光要求高等工程人才具有較強(qiáng)的技術(shù)攻關(guān)能力，同時(shí)也要具備產(chǎn)業(yè)鏈條整合的意識和能力，更需要多學(xué)科的協(xié)同努力，需要建立新型“學(xué)科簇群”與之相配合. 因此，高等工程教育學(xué)科體系建設(shè)要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈條整合優(yōu)化的要求，創(chuàng)新學(xué)科簇群設(shè)計(jì)思維.

“學(xué)科簇群”并不是簡單的由學(xué)科組成的“學(xué)科群”，而是為適應(yīng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條整合優(yōu)化而形成的多學(xué)科之間的融合，“學(xué)科簇群”由哪些學(xué)科聚合而成，是由產(chǎn)業(yè)鏈的整合優(yōu)化所決定的. 基于產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化的高等工程教育學(xué)科簇群需要大跨度的學(xué)科之間的交叉與融合，甚至有時(shí)這些學(xué)科是跨學(xué)校、 跨地區(qū)的，這樣才能更有效地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈條的整合優(yōu)化.

1.3 “高端制造、 智慧制造”對高等工程教育知識創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)的要求

“高端制造”是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，通常處于產(chǎn)業(yè)鏈條中的控制節(jié)點(diǎn)位置，對產(chǎn)業(yè)控制力較高，并通過對上下游企業(yè)的輻射和技術(shù)溢出，帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新和競爭力提升. 高端制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的最大差別在于技術(shù)創(chuàng)新下的科技實(shí)力. 而“智慧制造”更是信息化和工業(yè)化高度融合的產(chǎn)物，是在物聯(lián)網(wǎng)、 服務(wù)聯(lián)網(wǎng)、 知識網(wǎng)和先進(jìn)制造技術(shù)等的支持下，將各種制造資源整合成一個(gè)大的資源池，從而能夠方便、 快捷、 有效地將客戶服務(wù)貫穿于制造全過程. 傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級后的“高端化”和“智能化”意味著知識的生產(chǎn)、 擴(kuò)散和應(yīng)用越來越重要，知識創(chuàng)新是新技術(shù)和新發(fā)明的源泉，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級提供新理論和新方法. 這對作為知識創(chuàng)新主體的高等工程教育的知識創(chuàng)新體系提出了更高要求.

高等工程教育工作者要能夠不斷通過工程實(shí)踐找到新的技術(shù)需求，識別和發(fā)現(xiàn)制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的行業(yè)共性難題，充分利用高校學(xué)科資源，找到解決問題的技術(shù)創(chuàng)新方案，并在這一過程中完成知識創(chuàng)造和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的過程，有效促進(jìn)高等工程教育知識體系的更新. 但要做到這一點(diǎn)，建立健全高等工程教育知識創(chuàng)新評估體系，完善高等工程教育知識創(chuàng)新機(jī)制，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、 提高高等工程教育科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化能力，建立新的評估體系和激勵(lì)機(jī)制，就顯得尤為重要. 因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略對高等工程教育評估體系和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)提出了新要求，也為高等工程教育管理部門提出了新的課題，值得認(rèn)真研究.

2 現(xiàn)階段我國高等工程教育存在的問題

2.1 高等工程教育“可持續(xù)發(fā)展教育”亟待加強(qiáng)

可持續(xù)發(fā)展的教育才有未來. 在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，經(jīng)濟(jì)增長以GDP度量，官員考核晉升也以GDP論英雄. 但GDP總量和速度的提升不僅僅只意味著經(jīng)濟(jì)的快速增長，同時(shí)也帶來了生態(tài)環(huán)境的破壞. 這種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也在一定程度上映射出高等工程教育可持續(xù)發(fā)展意識的淡薄. 高等工程教育以培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各類專業(yè)技術(shù)人才為己任，研究開發(fā)出了一項(xiàng)項(xiàng)征服自然的新技術(shù)，設(shè)計(jì)和實(shí)施一系列以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的項(xiàng)目，但一些新技術(shù)和新項(xiàng)目在設(shè)計(jì)研究階段和實(shí)施過程中缺少對生態(tài)環(huán)境損害的考慮，在一定程度上放任了“GDP”的任性. 顯然，我們不能把“GDP”的任性全部歸結(jié)為工程教育的問題，這里有太多的社會因素在里面，但我們也很難完全擺脫應(yīng)該承擔(dān)的“教育責(zé)任”，它至少說明從事這些技術(shù)開發(fā)和項(xiàng)目決策與實(shí)施的工程師們?nèi)鄙賵?jiān)定的可持續(xù)發(fā)展意識，而這種缺陷在一定程度上源于高等工程教育“可持續(xù)發(fā)展教育”的缺失. 有人說，我國高等工程教育培養(yǎng)的工程科技人員具備理論知識和實(shí)踐應(yīng)用能力，卻唯獨(dú)沒有系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展意識的培養(yǎng)和教育，致使工程科技人員缺乏環(huán)境保護(hù)意識，缺少開展具有可持續(xù)發(fā)展能力的技術(shù)創(chuàng)新活動的內(nèi)在動力. 制度的缺陷、 人的缺陷與技術(shù)的缺陷，共同構(gòu)成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的障礙. 強(qiáng)化高等工程教育的“可持續(xù)發(fā)展教育”時(shí)不我待.

2.2 高等工程教育學(xué)科簇群建設(shè)不盡合理， 產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新不足

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的整合創(chuàng)新、 協(xié)同發(fā)展，同時(shí)也要求多學(xué)科的共同參與及合作. 比如，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是從事新能源汽車生產(chǎn)與應(yīng)用的行業(yè)，能降低空氣污染和緩解能源短缺. 由于使用動力或者驅(qū)動電池代替?zhèn)鹘y(tǒng)內(nèi)燃機(jī)，致使汽車核心技術(shù)鏈發(fā)生變化. 另外，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的上游增加了專門針對原材料、 電池和電機(jī)等的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，下游則新增了充電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、 電池回收等生產(chǎn)環(huán)節(jié). 這就需要材料工程、 動力工程、 電子技術(shù)、 通信工程、 計(jì)算機(jī)技術(shù)、 環(huán)境科學(xué)與工程等多學(xué)科的系統(tǒng)考慮，并通過這些學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新來推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

反觀我國高等工程教育以往的學(xué)科劃分，較多地體現(xiàn)了學(xué)術(shù)的分工，對各學(xué)科之間的相互聯(lián)系以及產(chǎn)業(yè)鏈條上的多學(xué)科協(xié)同合作考慮不夠，在人才培養(yǎng)方面更是“專”多“通”少，大大影響了工程教育對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用的發(fā)揮. 我國高等院校以各學(xué)科為行政單位的教育體制以及狹隘的專業(yè)觀念使得學(xué)科建設(shè)過程中存在支離的現(xiàn)象，學(xué)科之間的交流和融合很不充分. 科研活動中的“單兵作戰(zhàn)”使得局部技術(shù)突破容易，但往往缺乏產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的整體方案，不利于產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)化升級.

2.3 高等工程教育“知識創(chuàng)新評價(jià)體系”和激勵(lì)機(jī)制不完善， 對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持和導(dǎo)向作用不夠

高等工程教育的知識創(chuàng)新評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)有重要導(dǎo)向作用. 我國現(xiàn)有的高等工程教育評估體系和激勵(lì)機(jī)制還停留在發(fā)表論文的層級和數(shù)量上，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻(xiàn)考核還比較欠缺，對鼓勵(lì)高等工程教育工作者參與工程實(shí)踐、 解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際問題的激勵(lì)措施和手段還很不夠，嚴(yán)重影響從事高等工程教育的教學(xué)和科研人員圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展教學(xué)和科研活動、 更好地解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的實(shí)際技術(shù)問題，以及積累實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)、 創(chuàng)新工程科技知識、 推動知識的創(chuàng)造傳播和使用. 這種不恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無法將創(chuàng)新思維變成能夠指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新應(yīng)用能力.

古人云，“乞火莫若取燧，寄汲莫若鑿井”，與其高價(jià)購買國外先進(jìn)技術(shù)資源或者依賴國外的技術(shù)溢出效應(yīng)，不如從源頭上去培養(yǎng)具備技術(shù)和創(chuàng)新能力的工程科技人才，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級奠定基礎(chǔ).

3 高等工程教育改革的建議

綜上所述，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級背景下的高等工程教育應(yīng)該忠實(shí)貫徹可持續(xù)發(fā)展的教育理念，學(xué)科簇群構(gòu)建應(yīng)更多體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化的需要，高等工程教育知識創(chuàng)新評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)也應(yīng)該更多體現(xiàn)對基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工程科技創(chuàng)新的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，從而培養(yǎng)更多能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具有工程科技理論知識、 工程實(shí)踐能力和工程倫理素養(yǎng)的創(chuàng)新型高等工程人才. 以此為目標(biāo)，提出推動我國高等工程教育改革的幾點(diǎn)建議.

3.1 確立可持續(xù)發(fā)展的工程教育理念， 為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級把好人才教育關(guān)

工程技術(shù)研發(fā)者要具備可持續(xù)發(fā)展的理念，以研究開發(fā)至少不損害環(huán)境的新技術(shù)為己任； 工程設(shè)計(jì)者要把好設(shè)計(jì)關(guān)，將對生態(tài)環(huán)境具有破壞性的項(xiàng)目直接攔截在設(shè)計(jì)階段； 工程決策者要做出不犧牲資源環(huán)境的選擇，工程一線的科技工作者要在項(xiàng)目實(shí)施過程中減少對生態(tài)環(huán)境的破壞. 如果我們的工程師都能夠具備這樣的環(huán)境意識和責(zé)任，將更有利于加快我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)競爭力.

因此，高等工程教育改革必須適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求，確立可持續(xù)發(fā)展的工程教育理念，加強(qiáng)工程科技人才可持續(xù)發(fā)展的工程倫理意識和素養(yǎng)教育，培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展的工程倫理素養(yǎng)的工程科技人才，從而為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級把好人才教育關(guān). 在具體的改革措施中，可增設(shè)“可持續(xù)發(fā)展”課程模塊，加強(qiáng)相應(yīng)的師資隊(duì)伍建設(shè).

3.2 圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級重構(gòu)學(xué)科簇群， 提升多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新能力

產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化升級是產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向高端智慧發(fā)展的必然要求，為適應(yīng)這種轉(zhuǎn)型與升級需要提升多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新的能力. 在打破僵化的學(xué)科體制過程中，重構(gòu)和優(yōu)化以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級為目標(biāo)的新型學(xué)科簇群勢在必然. 現(xiàn)階段，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級步伐的加快以及信息技術(shù)的高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)已經(jīng)勢不可擋，無處不在的計(jì)算、 數(shù)據(jù)和知識，造就了無處不在的創(chuàng)新，也引領(lǐng)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展. 在這樣一種形勢下，打造“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)科簇群”不僅有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，而且有利于借助于瞬息萬變的互聯(lián)網(wǎng)引擎將各學(xué)科快速凝聚起來，發(fā)揮多學(xué)科間的協(xié)同創(chuàng)新能力，共同實(shí)現(xiàn)基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的知識創(chuàng)新.

面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高等工程教育改革，可以考慮在原有學(xué)科設(shè)置的基礎(chǔ)上，圍繞國家和地方新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展各院校之間和校內(nèi)各院系之間相關(guān)學(xué)科的科研資源的整合和聯(lián)合攻關(guān)，探索基于產(chǎn)業(yè)鏈條整合優(yōu)化升級的新型高等工程教育學(xué)科簇群的建設(shè). 建立以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向、 基于產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新的新型高等工程教育學(xué)科簇群，更有利于突破創(chuàng)新主體之間的壁壘，促進(jìn)各學(xué)科的深度合作，形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)創(chuàng)新整體方案. 如建立航天航空學(xué)科簇群、 新能源汽車學(xué)科簇群、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展學(xué)科簇群、 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)簇群等.

3.3 完善工程科技知識創(chuàng)新機(jī)制， 鼓勵(lì)基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，開展科技攻關(guān)和知識創(chuàng)新

完善高等工程教育工程科技知識創(chuàng)新機(jī)制, 鼓勵(lì)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科技攻關(guān)和知識創(chuàng)新，才能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的知識創(chuàng)新機(jī)制的建立與完善，至少包括以下兩方面：第一，鼓勵(lì)從事高等工程教育的教師和科研人員圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級選擇科研課題、 組織研究隊(duì)伍，在工程實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和識別產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的行業(yè)共性難題，研究解決方案，并以成果轉(zhuǎn)讓和實(shí)踐效果作為評價(jià)指標(biāo)； 第二，把基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的科研攻關(guān)成果和技術(shù)轉(zhuǎn)讓成果按實(shí)際貢獻(xiàn)大小作為職稱晉升與評優(yōu)評先的重要指標(biāo)，引導(dǎo)教師和科研工作者關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級過程中技術(shù)難題的解決.

因此，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)更多能夠有效支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具有工程科技理論知識、 工程實(shí)踐能力和工程倫理素養(yǎng)的高等工程人才的目標(biāo)，確立可持續(xù)發(fā)展的工程教育理念、 圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級重構(gòu)學(xué)科簇群、 建立健全基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高等工程教育評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，是當(dāng)前高等工程教育改革必須關(guān)注的幾個(gè)問題.