民生項(xiàng)目賦能居民自治

文|沈君達(dá)

月湖街道位于寧波市中心城區(qū)，因湖得名，依湖而建，共有6個社區(qū)13個小區(qū)。2015年6月，街道成為寧波市唯一一家被納入全國50個社區(qū)治理創(chuàng)新深度觀察點(diǎn)單位。以此為契機(jī)，我們不斷深化社區(qū)治理改革，推行“參與式治理”模式，奠定了良好的居民自治基礎(chǔ)。2020年8月，街道還被確定為海曙區(qū)社區(qū)體制機(jī)制改革試點(diǎn)單位。

接到試點(diǎn)任務(wù)后，我想這是一次系統(tǒng)提升社區(qū)治理水平的難得機(jī)遇，也將會進(jìn)一步釋放居民自治活力。我們馬上成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)專班，搶抓改革機(jī)遇，帶動6個社區(qū)、轄區(qū)共建單位建立社區(qū)體制機(jī)制改革聯(lián)席會議，系統(tǒng)梳理改革工作清單。

面對這次試點(diǎn)改革的新要求，我多次和街道班子成員開展“頭腦風(fēng)暴”。大家認(rèn)為要解決居民參與熱情不足、社區(qū)治理效能不高的問題，就要把小區(qū)自治服務(wù)站建設(shè)作為提升居民自治水平的重要實(shí)踐載體。

在改革推進(jìn)過程中，我們曾一度面臨理事會人選推舉難、老舊小區(qū)空間場地緊張等問題。了解情況后，我馬上和各社區(qū)書記面對面交流。經(jīng)過幾次討論會后，我們明確了理事會推薦人選范圍，通過共用社區(qū)辦公用房，調(diào)劑租借轄區(qū)單位用房、物業(yè)用房等，逐個落實(shí)小區(qū)自治服務(wù)站場地。

僅用半年時間，13個小區(qū)自治服務(wù)站和小區(qū)自治理事會相繼成立，建成率達(dá)100%。特別是重點(diǎn)打造的紫薇小區(qū)自治站完成場地建設(shè)，建筑面積510平方米，搭建起了居民自治服務(wù)的嶄新平臺。

小區(qū)自治服務(wù)站建成后，其作用該如何發(fā)揮，這是我重點(diǎn)關(guān)注的問題。我們立即組織小區(qū)自治理事會成員赴多地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的居民自治管理模式，引導(dǎo)小區(qū)自治理事會帶領(lǐng)居民主動發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，形成小區(qū)自治項(xiàng)目方案，以項(xiàng)目化的方式解決群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事，帶動更多居民參與小區(qū)自治。

小區(qū)自治離不開黨建引領(lǐng)，為此，我們積極推動黨建治理網(wǎng)格與小區(qū)自治服務(wù)站相融相促，各社區(qū)鋪開成立鋒領(lǐng)網(wǎng)格功能型黨支部，引領(lǐng)自治理事會開展居民自治服務(wù)。

今年黨史學(xué)習(xí)教育開展后，在社區(qū)黨委的引領(lǐng)和鋒領(lǐng)網(wǎng)格黨支部的帶動下，各小區(qū)自治服務(wù)站將黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效。目前，我們已經(jīng)完成紫薇小區(qū)“快鹿花園”綠化改造、倉基小區(qū)“樓道亮燈”等小區(qū)自治項(xiàng)目15個，解決了二樓平臺綠化缺失、休閑場所年久失修等群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題。

隨著自治項(xiàng)目的落實(shí)，我看到小區(qū)很多可喜的變化，群眾臉上的笑容多了，居民參與自治的熱情足了。比如在新冠肺炎疫苗接種宣傳發(fā)動中，各小區(qū)自治理事會迅速行動，為居民介紹疫苗接種流程、接種禁忌等。紫薇小區(qū)自治站積極響應(yīng)“一人一崗我報名，志愿服務(wù)我參與”系列活動，帶領(lǐng)綠化自治小組共同打造自治站苗木基地，營造綠色家園。

從依托小區(qū)自治服務(wù)站為群眾辦實(shí)事的實(shí)踐中，我切身感受到居民參與自治的熱情高漲，社區(qū)從家長式的管理者轉(zhuǎn)變成了開放式的平臺搭建者。我們將不斷完善小區(qū)自治服務(wù)站的功能，打造更美更優(yōu)的小區(qū)自治項(xiàng)目，讓居民共建共享自治成果。