關(guān)愛成長 惠及民生
——課后服務(wù)讓教育更有溫度

邯鄲市叢臺區(qū)教育體育局 張振江 王 婷

邯鄲市叢臺區(qū)因地處邯鄲市核心城區(qū)，具有人員多、學(xué)校多、學(xué)生多的“三多”區(qū)位特點(diǎn)，小學(xué)生下午放學(xué)時間早、家長接孩子不方便一直是備受關(guān)注的社會問題。經(jīng)過幾年的探索，叢臺區(qū)教育體育局在校內(nèi)課后服務(wù)工作方面，形成了較為完備的“155”工作模式：一個目標(biāo)導(dǎo)向，即“以有需求的小學(xué)生實(shí)現(xiàn)校內(nèi)課后服務(wù)全覆蓋”為導(dǎo)向；“五個到位”硬核舉措，即主導(dǎo)作用發(fā)揮到位、組織推動落實(shí)到位、政策宣傳引導(dǎo)到位、特色特長彰顯到位、廣泛動員參與到位；“五個真心”良好效果，即真正實(shí)現(xiàn)政府真用心、學(xué)校真盡心、學(xué)生真開心、家長真安心、社會真放心。全區(qū)67所小學(xué)全部推行校內(nèi)課后延時服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了所有有需求學(xué)生全部參與的目標(biāo)，達(dá)到了給學(xué)生和家長整體減負(fù)的目的，走出了一條“政府主導(dǎo)、學(xué)校支持、家長滿意”的課后服務(wù)“叢臺路徑”。

一、盡心履責(zé)精心落實(shí)，構(gòu)建科學(xué)的“組織架構(gòu)”

為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校課后服務(wù)主體責(zé)任，區(qū)教體局先后召開局長辦公會、校長座談會、推進(jìn)部署會，指導(dǎo)各小學(xué)準(zhǔn)確領(lǐng)會上級精神，周密安排部署各項(xiàng)工作，并采取現(xiàn)場督導(dǎo)、定期調(diào)度、典型示范、分片包干等方式，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。

1.成立組織網(wǎng)絡(luò)。參考區(qū)、局兩級領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校迅速成立校級領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作方案，健全各項(xiàng)制度、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、細(xì)化保障措施、統(tǒng)籌安排師資，加強(qiáng)過程監(jiān)管，本著“公益普惠、自愿參加、科學(xué)實(shí)施”的原則，在全區(qū)小學(xué)全面落實(shí)好課后延時服務(wù)工作。實(shí)現(xiàn)了開設(shè)校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校和有意愿參加校內(nèi)課后服務(wù)的小學(xué)生參與率兩個百分百。

2.充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。叢臺區(qū)開拓兩類課后服務(wù)內(nèi)容，一類是普惠性課后服務(wù)，一類是個性化課后服務(wù)，學(xué)生可自愿選擇參加一種或兩種。項(xiàng)目選擇上，各學(xué)校充分利用校內(nèi)設(shè)施設(shè)備和挖掘校內(nèi)教師資源，為所有學(xué)生提供課后看護(hù)及作業(yè)答疑、課外閱讀、科普、體育、藝術(shù)等普惠性課后服務(wù)，對學(xué)困生給予了充分的輔導(dǎo)幫助，對學(xué)有余力的學(xué)生給予了發(fā)展指導(dǎo)。

3.多元師資支持。支持學(xué)校通過招募家長、社區(qū)等有專長的志愿者，為有需要的學(xué)生提供益智、創(chuàng)新、拓展等個性化教育內(nèi)容，供學(xué)生自主選擇；我區(qū)體校的20余名教練員也深入學(xué)校，為有需求的學(xué)校提供師資服務(wù)，保障了課后服務(wù)的多樣性、多元性。

二、精準(zhǔn)發(fā)力引導(dǎo)到位，彰顯教育溫度

1.以調(diào)查宣傳發(fā)動。充分利用家委會、家長座談、發(fā)放問卷表等方式進(jìn)行調(diào)查，利用公眾號、微信群、致家長的一封信進(jìn)行宣傳發(fā)動，向全區(qū)在校小學(xué)生家長和全社會廣泛宣傳開展課后延時服務(wù)的政策和措施。共進(jìn)行家長座談溝通5000余人次，發(fā)放問卷調(diào)查表3萬余份，得到了廣大家長的充分理解和支持。

2.以規(guī)范程序保障。對有需求的小學(xué)生，學(xué)校主動向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施，家長填寫《申報表》自愿申報，通過班級審核，家長簽訂自愿服務(wù)協(xié)議，由學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施，確保學(xué)生在校托管期間的安全。

3.以顯著成效亮相。開展小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)著實(shí)解決了小學(xué)生下午放學(xué)后家長接送、看護(hù)、作業(yè)輔導(dǎo)等難題，減輕了家長的負(fù)擔(dān)；豐富多彩的課后服務(wù)，更加拓展了學(xué)生的興趣愛好，對教育部2021年重點(diǎn)要抓好的中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等五個方面的管理起到了助推作用。不但解決了困擾家長多年的“三點(diǎn)半”難題，更加保障了學(xué)生放學(xué)后的安全問題，得到了家長們的充分認(rèn)可。同時，課后服務(wù)不僅極大方便了學(xué)生家長，由于實(shí)行普惠制度，也減輕了子女校外托管產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三、社團(tuán)活動各領(lǐng)風(fēng)騷，厚植多元成長的“新興沃土”

課后服務(wù)在不增加課業(yè)壓力的基礎(chǔ)上，各校堅持因校制宜，根據(jù)師資、學(xué)校特色及場地安排等情況，充分發(fā)揮教師特長，發(fā)展出自主閱讀、象棋、籃球、足球、京劇、美術(shù)等多種形式的社團(tuán)活動內(nèi)容，形成戲劇、足球、合唱、剪紙等多種“托管套餐”，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，使學(xué)生在校等待家長的同時能夠獲得樂趣，培養(yǎng)興趣，探索更多發(fā)展方向。我區(qū)荀子實(shí)驗(yàn)小學(xué)融合我國古代貴族“六藝”國學(xué)體系，與現(xiàn)代教學(xué)相結(jié)合，開設(shè)了“禮、樂、射、御、書、數(shù)”六大類115門課程。家長通過學(xué)校公眾號和選課平臺兩種方式為孩子進(jìn)行選課。連城小學(xué)、春光小學(xué)、叢陽小學(xué)等學(xué)校以“1+X”模式進(jìn)行走班制選課活動，開展校內(nèi)課后服務(wù)，“1”是指學(xué)生在教師指導(dǎo)下，自主完成當(dāng)天作業(yè)和第二天的預(yù)習(xí)任務(wù)，“X”是指學(xué)校安排體育、藝術(shù)等方面的社團(tuán)活動方式。展覽路小學(xué)構(gòu)建了班級、年級、校級“三級課服”模式，廣安小學(xué)動員社會力量參與開展了戲曲進(jìn)校園活動，安居小學(xué)同邯鄲學(xué)院太極院系簽署合作協(xié)議，開展了太極進(jìn)校園活動，等等。各校通過積極探索創(chuàng)新，弘揚(yáng)本地傳統(tǒng)文化，凸顯校本特色，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，讓所有學(xué)生都有興趣特長，確保每一名學(xué)生學(xué)有所獲、健康成長，也極大地豐富了課后服務(wù)內(nèi)容。課后服務(wù)工作開展以來，全區(qū)成立了586個課后興趣小組與社團(tuán)，拓展了學(xué)生個性成長的空間與時間，同時激發(fā)了音體美等學(xué)科教師的成長愿望，給有特長的教師提供了充分施展個人才華的舞臺。

四、社會力量全面參與，家校聯(lián)建“共育合力”

校內(nèi)課后服務(wù)工作既要順民意，也要確保有質(zhì)量。區(qū)教體局以嚴(yán)格的考核制度把好“質(zhì)量關(guān)”，進(jìn)一步建立健全保障機(jī)制，確保該項(xiàng)工作有質(zhì)量、出成效。

1.將課后服務(wù)與家校共育有機(jī)結(jié)合。家長實(shí)現(xiàn)全面參與、全程監(jiān)督。學(xué)校在學(xué)期中、學(xué)期末開展課后服務(wù)評價，讓家長參與到過程性評價和總結(jié)性評價中來，驗(yàn)證是否真正做到為家長學(xué)生減負(fù)，學(xué)生綜合素質(zhì)是否得以全面發(fā)展。

2.將課后服務(wù)與考核評優(yōu)直接掛鉤。將學(xué)校開展校內(nèi)課后服務(wù)工作納入年終學(xué)校綜合考核內(nèi)容，通過專項(xiàng)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，教體局對各校開展情況進(jìn)行考核評價。同時，以“老師開展課后服務(wù)工作調(diào)查問卷”、評選學(xué)生最喜愛的課后服務(wù)老師為抓手，參照學(xué)生、家長對各科老師在課后服務(wù)工作中的評價分?jǐn)?shù)，納入教師的績效考核。

3.將課后服務(wù)與教師培養(yǎng)有效結(jié)合。搭建老師敢想敢干的平臺，對于在課后服務(wù)中主動擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的教師，在教師的工作量考核、評優(yōu)評獎、職稱晉升等方面作適當(dāng)考量，通過體制機(jī)制的激勵，充分發(fā)揮教師參與課后服務(wù)的主動性、積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)校的課后服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。