林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵、定位與實(shí)施路徑

宗 國

（遼寧開放大學(xué)/遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧沈陽 110000）

黨的十九大上，生態(tài)文明建設(shè)的重要性被再次強(qiáng)調(diào)，會議指出“建設(shè)美麗中國需要全社會共同努力”“既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。林業(yè)是陸地生態(tài)的主要組成部分，可以起到改善環(huán)境的作用。在生態(tài)文明建設(shè)的總戰(zhàn)略下，林業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。為此，應(yīng)厘清林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，并為助推生態(tài)文明建設(shè)提供有效的發(fā)展建議。

1 林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)可以分為生態(tài)建設(shè)和文明建設(shè)2 個方面。生態(tài)一詞本意為“居住地”，之后被引申為人們生活的外部環(huán)境，也可以說成是事物的生存狀態(tài)［1］。林業(yè)生態(tài)可被視為一種森林環(huán)境之間復(fù)雜關(guān)系的合集，林中動物、植物生存的外界環(huán)境都可被視為生態(tài)，同時(shí)動物、植物和生存環(huán)境之間的關(guān)系也屬于生態(tài)的內(nèi)涵之一。文明則是針對社會而言，人們在生存活動中所創(chuàng)造出來的一切財(cái)富都屬于文明的范疇，但其內(nèi)涵更加傾向于精神財(cái)富。一般來說，文明階段是指社會發(fā)展已經(jīng)到達(dá)了一定的高度，人們已經(jīng)具備認(rèn)識世界和改造世界的能力［2］。林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際上就是對環(huán)境空間和精神文明2 個方面的建設(shè)，整個建設(shè)是以保護(hù)和改造為實(shí)施基礎(chǔ)，通過對林業(yè)資源的可持續(xù)利用，促成人們文明活動的長久進(jìn)行，在進(jìn)行文明活動的同時(shí)，保持人與林的和諧相處，這是人們對于自然森林、濕地、荒漠3 個生態(tài)系統(tǒng)及其物種多樣性的基本認(rèn)知和態(tài)度［3］。

2 林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識

2.1 符合人與自然的發(fā)展規(guī)律

社會的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展過程中不可避免地會對地球環(huán)境加以改造，但由于在發(fā)展初期對環(huán)境保護(hù)沒有一個正確的認(rèn)知，導(dǎo)致自然環(huán)境破壞嚴(yán)重。隨著文明的進(jìn)步，人們逐漸發(fā)現(xiàn)人與自然和諧共處的重要性，生態(tài)文明的觀點(diǎn)也被正式提出。對于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識是在利用自然、征服自然和改造自然的過程中慢慢形成的，是社會文明進(jìn)步的一大表現(xiàn)。

生態(tài)文明建設(shè)并不是指人們需要放棄對自然資源的利用而回歸到相對原始的狀態(tài)，而是在改造自然的過程中，學(xué)會對地球資源的可持續(xù)利用，做到人與自然和諧共處。通過提高人們的理念、認(rèn)識、素質(zhì)、行為等實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性，讓人們的生存方式、發(fā)展方式和消費(fèi)模式與自然生態(tài)更加契合，從而構(gòu)建出基于人與自然和諧共處的更高級的文明形態(tài)［4］。生態(tài)文明建設(shè)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后的補(bǔ)救，而是將生態(tài)文明建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展放置于同等重要的位置，使其與社會進(jìn)步綁定在一起，從而實(shí)現(xiàn)全面深化改革。

2.2 林業(yè)是文明發(fā)展的支撐

文明的發(fā)展離不開河流與森林。發(fā)展初期，森林為人們提供了必要的食物和生存場所保障。隨著工業(yè)文明的進(jìn)步，人們對于林業(yè)的依賴并沒有減少，反而林業(yè)給工業(yè)文明提供了大量的生產(chǎn)材料。特別是在工業(yè)文明初期，木材是最主要的能源資源，各行各業(yè)的發(fā)展都離不開林業(yè)。不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，對于森林工業(yè)的依賴度都較高［5］。

目前，全球林業(yè)生態(tài)處于一個急需修復(fù)的狀態(tài)，土壤沙漠化嚴(yán)重，物種加速滅絕。我國黃河流域是華夏文明的發(fā)源地，但由于人們生存活動的破壞，大部分森林已經(jīng)不復(fù)存在，水土流失嚴(yán)重，雖然經(jīng)過了數(shù)十年的造林治沙努力，仍然無法將生態(tài)恢復(fù)到預(yù)期。

3 林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的定位

理解林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系，對于尋找林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)化路徑尤為重要，在“五位一體”總布局中，針對傳統(tǒng)路線的弊端做出調(diào)整，其中對林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)調(diào)，體現(xiàn)了“五位一體”對中國特色社會主義國情的全方面考慮。在總布局中，將“建設(shè)美麗中國”這一目標(biāo)細(xì)化到每一個計(jì)劃中，通過國家的總部署，從時(shí)間和空間上為林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)提供總指導(dǎo)，由全社會人士共同參與實(shí)現(xiàn)，肯定“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的判斷。

3.1 是生態(tài)文明建設(shè)的必要組成部分

生態(tài)文明是一種相對理想的文明，在生態(tài)文明中，人與自然環(huán)境能夠處于一個長期和諧穩(wěn)定的狀態(tài)，人們通過科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)社會文明的進(jìn)步，并將自然環(huán)境受到人們活動的影響降低到最小。生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)可以分為物質(zhì)成果、精神成果和制度成果3 方面。物質(zhì)成果是最為直接的表現(xiàn)形式，包括良好的自然環(huán)境、多樣化的生態(tài)物種及發(fā)達(dá)的綠色經(jīng)濟(jì)等；精神成果主要包括發(fā)展出的與生態(tài)文明建設(shè)相契合的理念、道德觀念和價(jià)值觀念等，同時(shí)也包括文化和意識形態(tài)進(jìn)步；制度成果則包括調(diào)控和規(guī)范人與自然、人與人關(guān)系的法治標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和道德約束等［6］。

生態(tài)系統(tǒng)的高效運(yùn)行對于生產(chǎn)力提高有很大的幫助，特別是在綠色生產(chǎn)力的概念引起廣泛重視之后，國家對于自然資產(chǎn)的使用控制已經(jīng)上升到了國策層面，凡是觸及生態(tài)保護(hù)紅線的行為都將受到法律的嚴(yán)厲制裁。反過來，生態(tài)文明建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，降低生態(tài)建設(shè)成本，這也是生態(tài)文明建設(shè)十分重要的一環(huán)。

3.2 林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)動機(jī)

從我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的同步前進(jìn)，讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化和現(xiàn)代化發(fā)展，而這里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)。可以說，“林”關(guān)系著人們的生存之本，如果無節(jié)制的使用林業(yè)資源，必然會導(dǎo)致森林的毀壞，進(jìn)而導(dǎo)致人們生存環(huán)境的破壞。林業(yè)生態(tài)建設(shè)可以從宏觀上改變現(xiàn)有的地球環(huán)境，讓生態(tài)文明建設(shè)向著更好的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)和高產(chǎn)同樣離不開林業(yè)的發(fā)展，在良好林業(yè)的基礎(chǔ)上，灌溉、生長環(huán)境等影響產(chǎn)量的因素才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

4 林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的路徑

4.1 強(qiáng)調(diào)尊重自然和人林和諧

人們應(yīng)該對大自然有敬畏之心，要從思想上尊重自然和重視自然。想要達(dá)成這一目標(biāo)，僅依靠國家和政府部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要合適的宣傳方法，改變國民對于環(huán)境保護(hù)和建設(shè)生態(tài)文明的看法，通過到位的宣傳，提高國民對于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)可度。除宣傳外，對于林業(yè)生態(tài)的建設(shè)也要陸續(xù)展開，以促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為中心目標(biāo)，通過社會集體的組織化行動建設(shè)，改變?nèi)藗儗τ诹謽I(yè)保護(hù)的行為，向大眾強(qiáng)調(diào)林業(yè)生態(tài)與人們生存的關(guān)系，積極促進(jìn)人林和諧的形成。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)對一切生物生存狀態(tài)的尊重，促進(jìn)林業(yè)資源的循環(huán)使用，讓相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)識到可持續(xù)再生林業(yè)資源的重要性，要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出和使用達(dá)到一個相對平衡的狀態(tài)，促進(jìn)人與自然和諧共處。

國家應(yīng)對林業(yè)生態(tài)建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的個人或組織給予必要的肯定，可以是物質(zhì)層面或精神層面的獎勵。通過激勵政策，提高國民對于林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的積極性。通過立法來嚴(yán)格控制林業(yè)破壞行為，也要通過惠民政策來調(diào)動林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的積極性，從而形成良性循環(huán)。

4.2 全面落實(shí)“美麗中國”戰(zhàn)略計(jì)劃

“美麗中國”是近期內(nèi)生態(tài)文明、社會文明建設(shè)的最終目標(biāo)，美麗中國的內(nèi)涵十分豐富，但環(huán)境保護(hù)是這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，想要貫徹實(shí)現(xiàn)“美麗中國”建設(shè)方針，需制訂詳細(xì)且具有長遠(yuǎn)規(guī)劃的方案。想要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)，可從以下3 方面著手：1）通過造林計(jì)劃，恢復(fù)被嚴(yán)重破壞的森林區(qū)域；2）在恢復(fù)森林覆蓋率的基礎(chǔ)上，建設(shè)林業(yè)生態(tài)，確保林業(yè)資源的可持續(xù)利用和環(huán)境權(quán)益的增進(jìn)；3）通過長期的計(jì)劃維持林業(yè)的生態(tài)文明，通過保護(hù)與建設(shè)并行的政策方針，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。

4.3 保護(hù)好“三個生態(tài)系統(tǒng)，一個多樣性”

“三個生態(tài)系統(tǒng)，一個多樣性”是對森林、荒漠、濕地3 個生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)及對生態(tài)系統(tǒng)中生物多樣性的保護(hù)。森林、荒漠、濕地已經(jīng)涵蓋了我國基本的生態(tài)系統(tǒng)類型，做好3 個生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)是頭等大事。在3 個生態(tài)系統(tǒng)中，森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)是非常重要的，對于森林的保護(hù)即為林業(yè)的建設(shè)和保護(hù)，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)也尤為重要。近幾年，我國的造林行動正緊張有序的進(jìn)行，基本每年都可以保持穩(wěn)定造林600萬公頃左右，目前全國范圍內(nèi)的森林總面積達(dá)2 億公頃，森林覆蓋率達(dá)到了21.63%，森林蓄積量達(dá)到151億立方米?？梢哉f我國在造林上的成就十分顯著，但是相比于林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但植樹造林行動是生態(tài)工程建設(shè)最為直接的實(shí)踐表現(xiàn)。

4.4 重視人才，創(chuàng)新科技

想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，人才的培養(yǎng)必不可少。應(yīng)重視相關(guān)人才的發(fā)展，通過人才培養(yǎng)計(jì)劃和人才吸引計(jì)劃壯大林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)一線隊(duì)伍。由于林業(yè)建設(shè)一線的工作環(huán)境相對艱苦，高端人才對于一線工作的認(rèn)可度不高，想要解決這一問題，可通過福利發(fā)放和工資提升等方式建立系統(tǒng)的人才吸引計(jì)劃，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)人才儲備工作的良性循環(huán)。此外，要加大科研資金投入，成立專項(xiàng)科研小組，在育種育苗、種植移栽、造土施肥等方面創(chuàng)新科學(xué)方法，推動林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

5 結(jié)語

林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是“美麗中國”總目標(biāo)中十分重要的一環(huán)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑，通過對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，促進(jìn)我國環(huán)境工程的全面進(jìn)行。通過對林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵、定位的研究，以期讓林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要性能被大眾所了解，為林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)建立理論基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)不僅是生態(tài)文明和社會文明建設(shè)的重要組成部分，還是環(huán)境保護(hù)理念和可持續(xù)發(fā)展理念的直觀體現(xiàn)。林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施路徑應(yīng)從改變觀念、制訂計(jì)劃、落實(shí)保護(hù)策略和人才培養(yǎng)4 個方面進(jìn)行突破，在發(fā)展造林工程的基礎(chǔ)上，全面建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明，尊重大自然的發(fā)展規(guī)律和森林物種的多樣性，最終達(dá)到建設(shè)“美麗中國”的總目標(biāo)。