疫情防控期間高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究

崔楠 孫玉玲

（沈陽航空航天大學(xué) 遼寧沈陽 110136）

2020年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。[1]疫情防控期間，許多高校并未按時(shí)開學(xué)，部分高校學(xué)生沉浸在網(wǎng)絡(luò)世界中被消極和不正當(dāng)言論影響，在網(wǎng)絡(luò)上肆意發(fā)表和轉(zhuǎn)發(fā)自己的看法，從而引發(fā)一系列負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)輿情跟蹤研判，主動(dòng)發(fā)聲、正面引導(dǎo)，強(qiáng)化融合傳播和交流互動(dòng)，讓正能量始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間。[2]面對(duì)重大突發(fā)疫情，高校應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)納入高校思想政治教育中，切實(shí)把握學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。通過高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究，高校能夠有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)，有助于預(yù)防和應(yīng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)維護(hù)高校校園環(huán)境的穩(wěn)定有重要意義。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵特征

輿情一詞自古以來便有之，據(jù)現(xiàn)有文字記載，“輿情”的最早使用在唐朝，出自《全唐詩》中唐詩人李中所作《獻(xiàn)喬侍郎》一詩：“格論思名士，輿情渴直臣?！盵3]由此可見，輿情長期存在于社會(huì)生活中，只要有民眾的地方，就會(huì)接收到從社會(huì)中反映出來的各種聲音。而網(wǎng)絡(luò)輿情則是近些年興起的，依托于新媒體的發(fā)展，民眾有更為廣闊和自由的網(wǎng)絡(luò)空間去發(fā)表自己的意見和見解，網(wǎng)絡(luò)輿情也不斷被賦予了新的內(nèi)涵。

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

疫情防控期間，高校網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境十分嚴(yán)峻。高校網(wǎng)絡(luò)輿情作為以高校范圍為界定的詞匯，只有深入了解它的內(nèi)涵，才能有效地引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的走向。從高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展進(jìn)程中看，高校學(xué)生群體使用互聯(lián)網(wǎng)的頻率之高和范圍之大，都深刻地影響了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，高校學(xué)生毋庸置疑地成了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者和主要參與者。而輿情一旦形成，高校的教師和管理者則會(huì)介入其中，影響著輿情的走向，他們是高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的引導(dǎo)者。而高校網(wǎng)絡(luò)輿情所指范圍是否應(yīng)該局限于校園網(wǎng)，通過分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情的來源可知，高校學(xué)生獲取信息的來源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于校園網(wǎng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，高校學(xué)生獲取社會(huì)熱點(diǎn)信息的渠道眾多，他們十分關(guān)注國內(nèi)外的社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件，足不出戶也可以對(duì)我國乃至全世界的焦點(diǎn)問題進(jìn)行討論。

因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵是：高校學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)國內(nèi)外突發(fā)的熱點(diǎn)新聞事件或與大學(xué)生自身利益密切相關(guān)的問題等所表達(dá)的態(tài)度、意見和情緒的總和。[4]

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

隨著新媒體的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)媒體渠道已經(jīng)無法滿足高校學(xué)生的信息獲取。伴隨新冠肺炎疫情的發(fā)展態(tài)勢，隨處可見高校學(xué)生在微博上的點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，貼吧論壇上的跟帖回復(fù)和微信朋友圈的點(diǎn)贊評(píng)論，他們足不出戶也可以在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)各類信息發(fā)表自己的態(tài)度。

一是高校網(wǎng)絡(luò)輿情主體的特殊性和群體性。高校學(xué)生處于一個(gè)特殊的心理時(shí)期，他們迫切地想要認(rèn)識(shí)這個(gè)世界，雖然他們的自我意識(shí)增強(qiáng)，但發(fā)展得還不成熟。他們一方面通過發(fā)表自己的網(wǎng)絡(luò)言論來體現(xiàn)自己的獨(dú)特想法和觀點(diǎn)，另一方面他們的政治敏銳性較差尚且無法對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況作出理性的分析和判斷，從而表現(xiàn)出明顯的從眾現(xiàn)象。高校學(xué)生所處年齡階段有著嚴(yán)重的逆反心理，他們想要在互聯(lián)網(wǎng)中脫離家長和學(xué)校的監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)自由。在錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情中，高校學(xué)生易受到同類群體中的相互影響，他們情緒化嚴(yán)重，難免會(huì)出現(xiàn)盲目跟從網(wǎng)絡(luò)輿情而引發(fā)群體性的校園事件。

二是高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的可控性和快速性。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上各類信息的傳播速度更快。這意味著高校網(wǎng)絡(luò)輿情一經(jīng)形成，經(jīng)過快速的傳播后，網(wǎng)絡(luò)上的無數(shù)人能夠及時(shí)了解相關(guān)事件，經(jīng)過短期的輿論發(fā)酵后，會(huì)使高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件產(chǎn)生較大的社會(huì)影響力。鑒于高校這一特殊場所的相對(duì)穩(wěn)定性特點(diǎn)，高校有關(guān)管理部門快速反應(yīng)并及時(shí)采取措施對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)，具有一定的可控性。

二、疫情防控期間高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

（一）部分高校應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情無法及時(shí)采取有效措施

面對(duì)重大突發(fā)疫情，高校的疫情應(yīng)對(duì)措施是否及時(shí)有效，都會(huì)成為輿論的焦點(diǎn)話題。在2020年春季學(xué)期，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，教育部下發(fā)通知要求春季學(xué)期延期開學(xué)，各高校為響應(yīng)“停課不停學(xué)”的號(hào)召，統(tǒng)一采取線上教學(xué)的模式。但在此情況下，仍有部分高校要求教師過分增加學(xué)生課業(yè)，此舉并未產(chǎn)生很好的效果，而是引發(fā)了大量的輿論關(guān)注，為“停課不停學(xué)”號(hào)召帶來負(fù)面影響。而在2020年底新冠肺炎疫情再次反復(fù)的時(shí)刻，臨近假期，高校如何應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情再次引發(fā)關(guān)注。大部分高校緊急封閉校園，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)急措施安撫學(xué)生情緒，但仍有一部分高校在封閉校園的同時(shí)不對(duì)學(xué)生作出任何回應(yīng)，高校學(xué)生被迫滯留校園，返程高鐵票和機(jī)票多次取消被收取了高額的手續(xù)費(fèi)，在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議，多所高校頻繁登上熱搜榜，造成了影響惡劣的高校網(wǎng)絡(luò)輿情。

（二）高校學(xué)生缺乏理性思考和法律意識(shí)淡薄

隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的高速發(fā)展，人們更加愿意依賴互聯(lián)網(wǎng)來獲取信息，尤其是高校學(xué)生。他們年紀(jì)尚小思維活躍，對(duì)新鮮事物抱有極高的熱情。大學(xué)階段是他們世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境過于開放，各類信息魚龍混雜，雖然一方面鍛煉了高校學(xué)生面對(duì)事件的獨(dú)立思考能力，但另一方面他們也很容易被網(wǎng)絡(luò)上的各類負(fù)面信息所誘惑，沒有很好的判斷能力，受從眾心理影響而不進(jìn)行理性的思考。疫情期間，絕大多數(shù)時(shí)間高校學(xué)生都居家學(xué)習(xí)，高校對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理難度很大，導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)輿情一度發(fā)展十分惡劣。高校針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情難以引導(dǎo)，因?yàn)楦咝W(xué)生基本上處于二十代初期，他們經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的看法和評(píng)論，但思考問題還較為單純，法律意識(shí)薄弱。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分復(fù)雜，違法分子無處不在，一旦某些評(píng)論被針對(duì)就會(huì)有泄露個(gè)人隱私的風(fēng)險(xiǎn)。高校學(xué)生沒有經(jīng)歷社會(huì)的磨練，缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表不當(dāng)言論，很有可能引發(fā)高校負(fù)面輿情。

（三）部分媒體用謠言引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿論走向

新冠肺炎疫情期間，媒體的相關(guān)報(bào)道引導(dǎo)著網(wǎng)絡(luò)輿論的走向，也是穩(wěn)定民心的重要手段之一。高校學(xué)生或停課在家或被封閉在校園內(nèi)，對(duì)外界信息的獲取完全依靠媒體報(bào)道。若媒體報(bào)道出現(xiàn)與事實(shí)不符、過度渲染事件等情況，對(duì)信息獲取渠道相對(duì)單一的高校學(xué)生們來說會(huì)造成一系列負(fù)面影響。首先，報(bào)道與事實(shí)不符。部分媒體為博人眼球賺取流量而將事件斷章取義避重就輕，導(dǎo)致不實(shí)信息大量傳播，在網(wǎng)絡(luò)上不能夠正能量的引導(dǎo)學(xué)生，而是為學(xué)生提供了錯(cuò)誤的認(rèn)知。其次，對(duì)信息夸大其詞過度渲染。部分媒體散布一些聳人聽聞的消息使其廣泛傳播，高校學(xué)生作為信息接收方易造成恐慌和焦慮情緒。比如冒用官方名義來傳播“封城”消息、隨意發(fā)布“開學(xué)或復(fù)工的日期”等等。高校學(xué)生對(duì)于具體信息了解不透徹，易輕信謠言而造成不良輿情的傳播。

三、疫情防控期間高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的應(yīng)對(duì)策略

（一）制定高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度，實(shí)現(xiàn)制度引導(dǎo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要完善疫情防控相關(guān)立法，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，完善處罰程序，強(qiáng)化公共安全保障，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系?！盵5]自疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視并進(jìn)行了一系列的政策部署和措施，高校應(yīng)集中學(xué)習(xí)分析黨中央政策的核心內(nèi)容，及時(shí)制定科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度?，F(xiàn)階段大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展，高?？梢岳么髷?shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和監(jiān)督，分析高校學(xué)生在疫情期間的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)向，可以對(duì)他們的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行預(yù)判，一旦在網(wǎng)絡(luò)使用過程中監(jiān)測到敏感詞匯，及時(shí)采取應(yīng)急手段阻止不良網(wǎng)絡(luò)輿情。

高校的各級(jí)管理層面應(yīng)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持正確的政治方向。首先，高校黨委相關(guān)部門要領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作并肩負(fù)起高校意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，要牢牢把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。其次，高校宣傳部門應(yīng)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下各個(gè)方面的輿情引導(dǎo)和宣傳工作。正面宣傳學(xué)校形象，積極引導(dǎo)高校師生的思想和行為自覺與黨中央保持一致。再次，各級(jí)學(xué)院黨委部門要積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召，深入到網(wǎng)絡(luò)輿情第一線，時(shí)刻了解高校師生的心理和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)聲引導(dǎo)學(xué)生行為，將不良網(wǎng)絡(luò)輿情扼殺在形成初期。

（二）加強(qiáng)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，實(shí)現(xiàn)教育引導(dǎo)

由于疫情期間，高校學(xué)生多數(shù)時(shí)間處于居家或校園封閉的狀態(tài)，通過豐富網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容來積極正面的引導(dǎo)高校學(xué)生思想行為，是加強(qiáng)高校思想政治教育的針對(duì)性和高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的客觀需要，高校要充分把握疫情防控這一契機(jī)，做好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育引導(dǎo)。

要充分利用高校新媒體平臺(tái)，保證校園網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，拓寬廣大師生的信息獲取渠道。高校要鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到家鄉(xiāng)的疫情防控志愿者隊(duì)伍中，以實(shí)踐證明疫情防控的關(guān)鍵和不易，對(duì)學(xué)生了解疫情情況有積極的引導(dǎo)作用。同時(shí)高?？梢詫W(xué)生參與疫情防控的感人事跡整理匯總在自媒體平臺(tái)上發(fā)布正能量的推文，讓學(xué)生了解在抗擊疫情過程中國特色社會(huì)主義制度發(fā)揮出的優(yōu)勢，引導(dǎo)學(xué)生理解新時(shí)代下高校學(xué)生應(yīng)具備奮斗精神，增強(qiáng)他們對(duì)抗疫情的信心，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

（三）營造良好網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)因勢引導(dǎo)

習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀?！盵6]全社會(huì)應(yīng)營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護(hù)，為高校學(xué)生打造一片安全平和的網(wǎng)絡(luò)空間。新時(shí)代也是網(wǎng)絡(luò)媒體高速發(fā)展的時(shí)代，我們必須重視網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全也是維護(hù)我國意識(shí)形態(tài)安全的重要工作之一。這項(xiàng)工作不僅要依靠國家和政府，更要依靠廣大人民群眾，高校學(xué)生更應(yīng)肩負(fù)起這項(xiàng)責(zé)任。

高校學(xué)生要提高網(wǎng)絡(luò)信息鑒別能力，才能更好地營造網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。首先，網(wǎng)絡(luò)上的主流媒體要做真實(shí)報(bào)道，讓學(xué)生接收到的信息是真實(shí)有效的。其次，主流媒體要與自媒體相適應(yīng)，互相包容共同發(fā)展，形成信息的互通。在此基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)高校學(xué)生學(xué)會(huì)鑒別網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息，提高網(wǎng)絡(luò)信息鑒別能力?？煜幕陌l(fā)展，嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)報(bào)道模式，從以往的各級(jí)層層把關(guān)，到如今在網(wǎng)絡(luò)自媒體人人都擁有主導(dǎo)權(quán)。高校學(xué)生社會(huì)閱歷少較為單純，很容易輕信網(wǎng)絡(luò)上魚龍混雜的信息。因此提高高校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息鑒別能力對(duì)于營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍有著重要作用。