新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與突圍

張凱

摘要：新能源產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展降低碳排放實(shí)現(xiàn)碳中和具有重要的意義。但是從目前國(guó)內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況上來(lái)看，盡管具有較高的市場(chǎng)熱度，但是相關(guān)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中面臨著重重困難，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有想象中的繁榮，新能源企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，不斷加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也在相當(dāng)程度上壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因在于產(chǎn)能過(guò)剩，行業(yè)“內(nèi)卷”以及產(chǎn)品質(zhì)量事故，海外市場(chǎng)萎縮等。盡管新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨重重困難，但是新能源在很大程度上代表了未來(lái)的能源利用方向，仍然具有廣闊的市場(chǎng)前景，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的困局，需要積極尋求解決之道，因此本文以風(fēng)能以及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)為例說(shuō)明目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困局以及如何復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下脫困。

關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè);風(fēng)能;太陽(yáng)能;挑戰(zhàn);突圍

1新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

1.1產(chǎn)能消化能力不足

2020年我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量為21676萬(wàn)千瓦，相比2019年的裝機(jī)容量增加了3%，而2019年之前每年的裝機(jī)容量漲幅都超過(guò)了3%，但是總的來(lái)看，增長(zhǎng)速度是逐漸變緩的。這就說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)于風(fēng)機(jī)設(shè)備的裝機(jī)需求不如前幾年一樣旺盛?？偟膩?lái)說(shuō)，目前風(fēng)電市場(chǎng)面臨階段性的低谷，在短時(shí)間內(nèi)很難再出現(xiàn)一個(gè)省一年新投容量一百萬(wàn)的壯觀景象，而且風(fēng)電屬于資金密集型行業(yè)，風(fēng)電建設(shè)需要大量的資金支持，目前除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，國(guó)外市場(chǎng)也是中國(guó)風(fēng)電企業(yè)需要積極爭(zhēng)取的市場(chǎng)，但是受疫情影響，各國(guó)財(cái)政都比較緊張，導(dǎo)致很多風(fēng)電項(xiàng)目被擱置，而這也在很大程度上影響了風(fēng)電產(chǎn)能的發(fā)揮。目前風(fēng)電需求的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于風(fēng)電產(chǎn)能的發(fā)展，而這種發(fā)展格局將進(jìn)一步加劇風(fēng)電企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。

太陽(yáng)能光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也十分突出。2019年中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為12862.1萬(wàn)千瓦，2020年前三季度中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為11381.8萬(wàn)千瓦，但是受成本以及光伏發(fā)電條件的影響，市場(chǎng)對(duì)于光伏產(chǎn)能的消化條件是有限的，目前仍然不斷有資本在缺乏調(diào)查的情況下涌入光伏行業(yè)，這一行為將進(jìn)一步提升光伏電池產(chǎn)能，同時(shí)光伏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈。

1.2質(zhì)量事故頻發(fā)

新能源產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)于相關(guān)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力有比較高的要求。目前來(lái)看，盡管風(fēng)電已經(jīng)得到了大規(guī)模的應(yīng)用，但是在發(fā)展過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題始終是重要的限制因素，頻發(fā)的風(fēng)電質(zhì)量事故，使得大量即將上馬的項(xiàng)目擱置，風(fēng)電項(xiàng)目質(zhì)量事故，不僅對(duì)導(dǎo)致大量的資金損失，嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)安全事故，一方面影響了風(fēng)電項(xiàng)目的推廣，另一方面影響了市場(chǎng)信息信心。目前，風(fēng)電行業(yè)信息仍然透明度不足，外界很難直接了解風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量以性能。投資方處于商業(yè)利益考慮，對(duì)外界披露信息的動(dòng)力也不足，導(dǎo)致外界對(duì)于風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)缺乏客觀性。針對(duì)以上問(wèn)題需要重視風(fēng)電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，但是目前來(lái)看該系統(tǒng)的建設(shè)缺乏企業(yè)的支持。目前國(guó)企是風(fēng)電開(kāi)發(fā)的主力，相關(guān)企業(yè)在報(bào)送數(shù)據(jù)的過(guò)程中往往會(huì)考慮很多非技術(shù)性的因素，針對(duì)一些可能會(huì)影響企業(yè)效益的數(shù)據(jù)會(huì)十分謹(jǐn)慎的報(bào)送，因此導(dǎo)致很多信息得不到披露。

2新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展突圍策略

2.1加快完善新能源產(chǎn)業(yè)政策

從新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況上來(lái)看，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的影響。目前多晶硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出，但是多晶硅項(xiàng)目卻快速增長(zhǎng)，主要的問(wèn)題在于多晶硅行業(yè)盲目投資的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致多晶硅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)“內(nèi)卷”嚴(yán)重。2011年我國(guó)發(fā)布了《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》對(duì)多晶硅項(xiàng)目進(jìn)行限制，在此之前太陽(yáng)能光伏行業(yè)以及風(fēng)電行業(yè)發(fā)展始終受政策眷顧，目前在政策層面已經(jīng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了限制，以期能夠規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在太陽(yáng)能夠光伏以及風(fēng)電行業(yè)，想要依托政策引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，就需要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)政策的合理性以及規(guī)范性。近些年國(guó)家的新能源政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不斷進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，下調(diào)了對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，這在一定程度上抑制了新能源行業(yè)產(chǎn)能的增長(zhǎng)，但是目前來(lái)看，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面需要健康的市場(chǎng)環(huán)境，另一方面短時(shí)間無(wú)法脫離政策扶植，因此在推出產(chǎn)業(yè)政策的的過(guò)程中，需要綜合考慮多方面的因素，以穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)政策為主。不僅需要從市場(chǎng)的需求出發(fā)，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能發(fā)展進(jìn)行控制，防止盲目的市場(chǎng)投資行為，同時(shí)也需要為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)保，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.2理順質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及約束機(jī)制

在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)控是促進(jìn)行業(yè)高水平發(fā)展的重要保障。近些年風(fēng)電行業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)，在很大程度上影響了風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)施以及市場(chǎng)信心。針對(duì)這一問(wèn)題需要理順質(zhì)量監(jiān)測(cè)加強(qiáng)約束機(jī)制建設(shè)。目前針對(duì)風(fēng)電能源的應(yīng)用，國(guó)家已經(jīng)頒布了《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》，在實(shí)際的工作中需要嚴(yán)格的按照這一技術(shù)規(guī)定執(zhí)行建設(shè)，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格禁止未通過(guò)安全評(píng)價(jià)的風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行。此外還需要完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，在監(jiān)管政策不斷完善的背景下，風(fēng)電行業(yè)的質(zhì)量安全水平能夠得到有效的提升。在加強(qiáng)風(fēng)電質(zhì)量安全監(jiān)管的過(guò)程中，必然會(huì)涉及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果公布的問(wèn)題，盡管會(huì)在一定程度上對(duì)風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成影響，但是對(duì)于風(fēng)電行業(yè)整體環(huán)境的凈化具有積極對(duì)策作用。風(fēng)電行業(yè)想要取得可持續(xù)的發(fā)展，就需要不斷加強(qiáng)自身的質(zhì)量安全建設(shè)，通過(guò)公開(kāi)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果能夠加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)的自我進(jìn)化。

2.3加大自主創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力

對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。在當(dāng)前的發(fā)展階段下，新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)如果僅僅依靠低價(jià)策略進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，將在很大程度上影響企業(yè)的利潤(rùn)率以及可持續(xù)發(fā)展能力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，加大技術(shù)投入，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展突破的重要途徑。想要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，就需要企業(yè)加大對(duì)技術(shù)以及人才的投入，將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的重要理念，需要注意的是，新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新行為不是簡(jiǎn)單地追求研發(fā)資金的投入量，還需要提高研發(fā)投入質(zhì)的水平，以避免出現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)簡(jiǎn)單粗放式增長(zhǎng)、不能形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的局面。

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