黨的領(lǐng)導(dǎo)在山西鐵路百年巨變中的重要作用與啟示

張雁華

(中國鐵路太原局集團(tuán)有限公司黨校，山西 太原 030013)

山西鐵路作為中國鐵路的重要組成部分，是服務(wù)國計(jì)民生、拉動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。它以特有的貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)被稱為“全路第一貨運(yùn)大局”，運(yùn)營著被譽(yù)為“世界重載第一路”的大秦鐵路，擁有著世界領(lǐng)先的重載能力和技術(shù)?；仡櫳轿麒F路百年崢嶸歲月，之所以能取得今天的成就，原因很多，但最根本的就在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f，山西鐵路的發(fā)展史是一部歷經(jīng)滄桑的發(fā)展史，也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)百年巨變的奮斗史，要實(shí)現(xiàn)山西鐵路的新發(fā)展必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

一、黨領(lǐng)導(dǎo)山西鐵路實(shí)現(xiàn)百年巨變

1.建黨初期，中國共產(chǎn)黨為山西鐵路點(diǎn)亮了革命火種。半殖民地半封建的舊中國，遭受三座大山的壓迫，此時(shí)的山西鐵路主要有京綏鐵路和山西第一條鐵路——正太鐵路，這兩條鐵路長期受國民黨和外國人控制，鐵路工人深受壓迫。黨的誕生為山西鐵路送來了希望，使鐵路工人運(yùn)動(dòng)有了領(lǐng)導(dǎo)核心。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在山西鐵路先后成立了代表工人階級(jí)利益的“精業(yè)研究所”、正太鐵路總工會(huì)、京綏總工會(huì)等黨組織，山西鐵路工人運(yùn)動(dòng)開始發(fā)展起來(1)《山西鐵路大事記》，《太原鐵道報(bào)》2018-2019年《史鑒》欄目連載。，1921年到1925年共組織工人運(yùn)動(dòng)近10次，盡管后來遭到了鎮(zhèn)壓，但星星之火大大增強(qiáng)了廣大鐵路工人斗爭的勇氣和信心?？傊h初期，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮思想建黨、理論強(qiáng)黨的顯著優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠工人階級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)，打開了鐵路建黨新局面，各鐵路線黨組織迅速發(fā)展(2)孫鵬：《學(xué)習(xí)鐵路黨史 弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)》，載《理論學(xué)習(xí)與探索》2020年第4期。。

2.大革命、土地革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路工人在艱苦斗爭中探尋道路。黨的成長不是一帆風(fēng)順的，這個(gè)時(shí)期黨內(nèi)連續(xù)“左”傾和右傾的錯(cuò)誤都險(xiǎn)些斷送了黨。大革命后期，黨內(nèi)出現(xiàn)了右傾投降主義錯(cuò)誤，主要以陳獨(dú)秀為代表，主張國民黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作，對(duì)資產(chǎn)階級(jí)采取“一切聯(lián)合，否認(rèn)斗爭”的右傾政策。1931年1月7日，中共六屆四中全會(huì)提出一系列“左”傾錯(cuò)誤觀點(diǎn)，標(biāo)志著以王明為首的“左”傾教條主義取得統(tǒng)治地位，而此時(shí)山西鐵路也被控制在國民黨手中。實(shí)踐證明，沒有一支黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)，沒有革命武裝斗爭，沒有馬克思普遍原理與中國具體實(shí)際的緊密結(jié)合，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。

3.抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨帶領(lǐng)鐵路工人浴血奮戰(zhàn)，構(gòu)筑起奮勇抗日的堅(jiān)固堡壘。1931年，正太鐵路工人成立“正太鐵路同人救國會(huì)”(后改為“正太鐵路員工救國會(huì)”)，正太鐵路員工在壽陽建立了一支正太鐵路工人抗日游擊隊(duì)，這是山西在黨的領(lǐng)導(dǎo)下最早組織起來的工人抗日武裝。同年，同蒲鐵路工人成立了同蒲鐵路總工會(huì)，12月底同蒲鐵路工人游擊隊(duì)(簡稱“鐵工隊(duì)”)成立，后被編為八路軍三八六旅第十六團(tuán)。正太路地下總工會(huì)成立后幾個(gè)月鐵路工人組織就增加了近7000人，其中400人毅然選擇了到延安的革命道路。他們經(jīng)常配合主力部隊(duì)扒鐵路、炸橋梁，打擊日本侵略者?？谷諔?zhàn)爭期間，黨領(lǐng)導(dǎo)山西鐵路工人建立了統(tǒng)一戰(zhàn)線，帶領(lǐng)鐵路工人將日寇趕出山西。

4.解放戰(zhàn)爭后，山西鐵路回到人民手中。隨著解放戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，企圖將山西鐵路私有化的閻錫山最終被趕出山西。解放前夕，1949年4月24日山西省城太原解放，同蒲鐵路第一列人民列車開進(jìn)太原，4月25日，“太原解放號(hào)”開入太原，5月1日，山西解放，山西鐵路最終回到了人民手中。

5.社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，山西鐵路緊緊圍繞國家發(fā)展大局發(fā)揮積極作用。1949年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國成立，鐵路建設(shè)投資力度加大。此時(shí)的國家一窮二白，百業(yè)待興，為支援國家建設(shè)，山西鐵路進(jìn)行了“滿超五”運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)路護(hù)路運(yùn)動(dòng)，“一二三”減煤運(yùn)動(dòng)、抗美援朝、節(jié)約運(yùn)動(dòng)、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)、肅反運(yùn)動(dòng)等。特別是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，山西鐵路職工志愿赴朝支援的職工有1424名，占當(dāng)時(shí)太原局總?cè)藬?shù)的7%。1958年山西鐵路因搶運(yùn)煤炭被鐵道部連續(xù)授予“紅旗鐵路局”的稱號(hào)。這個(gè)階段，山西鐵路進(jìn)入統(tǒng)一管理、積極建設(shè)的發(fā)展階段，為國家煤炭運(yùn)輸做出了積極貢獻(xiàn)。

6.改革開放時(shí)期，山西鐵路重載運(yùn)輸服務(wù)國家改革發(fā)展。以大秦鐵路為代表的山西鐵路因改革開放而生，因改革開放而興。1983年，國務(wù)院著手組織起草的“七五”計(jì)劃里明確提出“加強(qiáng)能源建設(shè)，完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，逐步緩和能源、交通緊張狀況”，要求“加強(qiáng)由西向東的運(yùn)輸通道建設(shè)”。從1985年到1997年建成的大秦鐵路，是中國唯一一條煤炭運(yùn)輸專線鐵路，也是中國第一條重載單元鐵路。大秦鐵路擔(dān)負(fù)著6大電網(wǎng)、5大發(fā)電公司、380多家主要電廠、10大鋼鐵公司和6000多家工礦企業(yè)的煤炭運(yùn)輸任務(wù)。無論是在迎峰度夏，電煤緊缺時(shí)刻，還是在冰雪災(zāi)害，電煤告急時(shí)期……大秦鐵路始終以國家需要、社會(huì)需要、人民需要為己任，奔赴在國家和人民需要的最前線。這個(gè)階段的改革開放讓山西鐵路在服務(wù)國計(jì)民生中走出了一條改革創(chuàng)新的發(fā)展之路，奠定了山西鐵路貨運(yùn)先鋒的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7.進(jìn)入新時(shí)代，山西鐵路踐行高質(zhì)量發(fā)展新使命。隨著高鐵時(shí)代的到來，山西鐵路已經(jīng)形成了9條鐵路干線和13條主要支線，以及400多條專用線，這是支撐山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。特別是大秦鐵路線煤炭年運(yùn)量從最初的2782萬噸，逐步攀升至現(xiàn)在的4.5億噸，30多年累計(jì)運(yùn)輸煤炭超過70億噸，創(chuàng)下運(yùn)量最多、速度最快、密度最大的三項(xiàng)世界重載鐵路新紀(jì)錄。在貨運(yùn)能力不斷提高的基礎(chǔ)上，山西鐵路在新理念的指引下，不斷創(chuàng)新管理體制機(jī)制、優(yōu)化運(yùn)輸供給、提升服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、支撐全域旅游、引領(lǐng)現(xiàn)代物流發(fā)展。這個(gè)階段，山西鐵路堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，走出了一條中國特色的內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)之路，走在了世界重載鐵路的最前沿，走出了高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。

二、黨的領(lǐng)導(dǎo)在山西鐵路發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)是山西鐵路發(fā)展取得輝煌成就的根本保證。山西鐵路從屈辱中誕生，從跟跑、并跑到領(lǐng)跑，特別是大秦重載鐵路用短短30年時(shí)間取得了舉世矚目的成就。在實(shí)現(xiàn)山西鐵路百年巨變的道路上，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們從勝利走向勝利的定海神針。歷史已經(jīng)證明，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，也就沒有山西鐵路事業(yè)的輝煌。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)使山西鐵路發(fā)展始終與國家發(fā)展、人民需要同步。自黨誕生以來，廣大鐵路工人就有了前進(jìn)的方向和奮斗的目標(biāo)，那就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主?；仡櫄v史，山西鐵路始終把國家和人民利益放在首位。在20世紀(jì)80年代，山西煤炭系統(tǒng)就提出“鐵路運(yùn)多少，我們就生產(chǎn)多少”，山西鐵路始終堅(jiān)持為國家能源運(yùn)輸服務(wù)、為山西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人民幸福出行服務(wù)。歷史已經(jīng)深刻表明，山西鐵路服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的定位保證了山西鐵路發(fā)展始終與國家的發(fā)展同步，與人民的需要同步。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)使山西鐵路能夠集中力量進(jìn)行改革創(chuàng)新。“集中力量辦大事”是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。改革開放以來，大秦鐵路從運(yùn)輸裝備、線路建設(shè)改造、車輛技術(shù)、電子技術(shù)、機(jī)械加工等方面集合了國內(nèi)外各方面的先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)造出了具有中國特色的重載運(yùn)輸體系，取得了令世界矚目的創(chuàng)新成果。在體制機(jī)制上，太原鐵路局先后經(jīng)過四次改組整合。2017年，鐵路企業(yè)公司制改革發(fā)生重大變化，18個(gè)鐵路局完成工商變更登記，正式掛牌，標(biāo)志著鐵路改革發(fā)展邁出新步伐，轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入新階段。太原鐵路局在改制后，名稱變更為中國鐵路太原局集團(tuán)有限公司，標(biāo)志著鐵路企業(yè)朝著建立現(xiàn)代企業(yè)制度方向又邁進(jìn)了一大步，為山西鐵路發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些技術(shù)的飛速創(chuàng)新、機(jī)制的改革進(jìn)步都是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才得以實(shí)現(xiàn)。

4.黨的領(lǐng)導(dǎo)使山西鐵路發(fā)展保持了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。歷史證明，山西鐵路一路披荊斬棘，始終保持著堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。黨的領(lǐng)導(dǎo)有力地推動(dòng)了山西鐵路思想政治工作的加強(qiáng)和精神文明建設(shè)，使鐵路干部職工能始終把思想統(tǒng)一在黨的路線方針政策下，具有榮譽(yù)感、歸屬感、責(zé)任感。同時(shí)，以大秦精神、誠信文化為載體的鐵路企業(yè)文化也為山西鐵路注入了精神力量，特別是大秦重載鐵路精神的提煉，大同工務(wù)段王家灣線路車間黨總支被鐵路總公司黨組首批命名為七個(gè)黨員教育示范基地之一等，都彰顯了山西鐵路新時(shí)代發(fā)展的精神豐碑，是其凝聚力和戰(zhàn)斗力的高度凝練。此外，一大批優(yōu)秀的山西鐵路干部職工如大秦重載司機(jī)景生啟、供電工長王養(yǎng)國等，他們滿懷家國情懷，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為山西鐵路樹立了黨建品牌。鐵路黨組織，以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織對(duì)廣大干部職工進(jìn)行關(guān)心關(guān)懷、精神激勵(lì)，營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)文化氛圍，這些都對(duì)加強(qiáng)山西鐵路戰(zhàn)斗力、凝聚力起到了重大的促進(jìn)作用?？梢哉f，黨的領(lǐng)導(dǎo)教會(huì)了鐵路人百折不撓，使山西鐵路職工的戰(zhàn)斗力和凝聚力能夠集中體現(xiàn)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)刻，能夠聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏。

三、黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山西鐵路發(fā)展的啟示

1.山西鐵路發(fā)展必須堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。政治領(lǐng)導(dǎo)，就是政治方向、政治原則、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出:“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)?！秉h的十九屆五中全會(huì)明確了未來五年及到21世紀(jì)中葉的發(fā)展目標(biāo)。新的目標(biāo)已經(jīng)描繪，山西鐵路要時(shí)刻以國家的路線方針政策為目標(biāo)，堅(jiān)定交通強(qiáng)國、鐵路先行的使命，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，做到“兩個(gè)一以貫之”，筑牢黨建的“根”和“魂”。要認(rèn)真貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，切實(shí)發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，使山西鐵路在發(fā)展方向與國家戰(zhàn)略高度契合，從而實(shí)現(xiàn)更符合國家和社會(huì)發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略安排，保證經(jīng)營的方向性、持續(xù)性和穩(wěn)健性，在偉大的中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中，與國家發(fā)展同步、與人民需要同步(3)林小靜：《火車來了》，北京：北岳文藝出版社，2018年。(4)魏璐璐：《淺析加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要作用》，載《經(jīng)濟(jì)師》2020年第4期。。

2.山西鐵路發(fā)展必須堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)。思想領(lǐng)導(dǎo)是理論觀點(diǎn)、思想方法和精神狀態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)黨對(duì)山西鐵路的思想領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持不懈用馬克思主義進(jìn)行思想武裝，鞏固山西鐵路團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。新的時(shí)代條件下，加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步引向深入，把黨的思想轉(zhuǎn)變?yōu)樯轿麒F路干部職工的自覺行動(dòng)。當(dāng)前就是要抓好黨史學(xué)習(xí)教育，通過形式多樣的宣傳工作、輿論引導(dǎo)工作、思想政治工作，廣泛深入宣傳黨的理論和路線方針政策，把黨的思想變成廣大干部職工群眾的思想自覺和行動(dòng)自覺。

3.山西鐵路發(fā)展必須堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)就是通過黨的各級(jí)組織、黨的干部和黨員組織、領(lǐng)導(dǎo)群眾，為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗。黨的組織領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的保證。一方面，要堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織在干部使用管理上的主導(dǎo)作用。山西鐵路要發(fā)展，離不開高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，以健全機(jī)制、激勵(lì)考核、搭建平臺(tái)為主要舉措，使廣大干部切實(shí)發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”的精神，形成黨員干部隊(duì)伍履職盡責(zé)的整體合力。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，零容忍、全覆蓋，為山西鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)(5)吳敏燕：《加強(qiáng)新時(shí)代黨對(duì)鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐路徑》，載《理論學(xué)習(xí)與探索》2018年第4期。。