盧 毅

[中共中央黨校(國家行政學(xué)院)，北京 100091]

今年是中國共產(chǎn)黨的百年華誕。在一百年波瀾壯闊的奮斗歷程中，黨之所以能由小變大，由弱變強(qiáng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民不斷取得勝利，很重要的一個原因就是她能在革命、建設(shè)和改革的重大關(guān)頭，緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)卓有成效地開展學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出：“我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。在每一個重大轉(zhuǎn)折時期，面對新形勢新任務(wù)，我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)；而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。”從這個意義上可以說，中國共產(chǎn)黨的百年史就是一部學(xué)習(xí)史，學(xué)習(xí)是中國共產(chǎn)黨從勝利走向新勝利的奠基石。

一、黨在學(xué)習(xí)中誕生和發(fā)展壯大

重視學(xué)習(xí)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。五四運(yùn)動后，馬克思主義在中國得到廣泛傳播。在李大釗、陳獨(dú)秀的帶動和幫助下，毛澤東、周恩來、蔡和森等一批進(jìn)步青年如饑似渴地學(xué)習(xí)馬克思主義，成為馬克思主義者。由此可見，中國共產(chǎn)黨本身就是在學(xué)習(xí)中誕生的。

延安時期，為切實提高廣大黨員的知識水平和黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，毛澤東在1938年召開的六屆六中全會上發(fā)出了開展學(xué)習(xí)競賽的號召。他說：“我們努力罷，從我們這次擴(kuò)大的六中全會之后，來一個全黨的學(xué)習(xí)競賽，看誰真正學(xué)到了一點東西，看誰學(xué)的更多一點，更好一點?！币源藶槠瘘c，學(xué)習(xí)運(yùn)動就在全黨轟轟烈烈地開展起來了。1939年5月20日，毛澤東在延安在職干部教育動員大會上，又從領(lǐng)導(dǎo)工作、改善工作與建設(shè)大黨三個方面對開展學(xué)習(xí)運(yùn)動的原因進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。他首先指出：我們共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)革命，“假使沒有學(xué)問，是不成的，共產(chǎn)黨人就應(yīng)該懂得各種各樣的事情。因此，要領(lǐng)導(dǎo)革命就須要學(xué)習(xí)”。其次，“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。過去學(xué)的本領(lǐng)只有一點點，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。好像一個鋪子，本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進(jìn)貨。我們干部的‘進(jìn)貨’，就是學(xué)習(xí)本領(lǐng)，這是我們許多干部所迫切需要的”。再次，“我們要建設(shè)的一個大黨，不是一個‘烏合之眾’的黨，而是一個獨(dú)立的、有戰(zhàn)斗力的黨，這樣就要有大批的有學(xué)問的干部做骨干”，那就非學(xué)習(xí)不可。他還提出：“要把全黨變成一個大學(xué)校。”

在新中國成立前的七屆二中全會上，面對“進(jìn)京趕考”的考驗，毛澤東號召全黨要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“我們能夠?qū)W會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設(shè)一個新世界”。此后，他在《論人民民主專政》中又強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)擺在我們面前。我們熟悉的東西有些快要閑起來了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ?。……我們必須克服困難，我們必須學(xué)會自己不懂的東西”，“我們必須向一切內(nèi)行的人們(不管什么人)學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)，老老實實地學(xué)”。對這一時期的學(xué)習(xí)活動，鄧小平曾高度評價說：“全國勝利前夕，毛澤東同志號召全黨重新學(xué)習(xí)。那一次，我們學(xué)得不壞，進(jìn)城以后，很快恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)，成功地完成了社會主義改造。”

黨的十一屆三中全會開啟了中華民族偉大復(fù)興的新征程。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻的偉大的革命。在這場偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進(jìn)的。因此，全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)?！h必須再重新進(jìn)行一次學(xué)習(xí)?！彼€說：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。在不斷出現(xiàn)的新問題面前，我們黨總是要學(xué)，我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué)，我們中國人民總是要學(xué)。誰也不能安于落后，落后就不能生存?！痹谶@一號召下，全黨掀起一股重新學(xué)習(xí)的熱潮，極大地提高了各級干部的思想作風(fēng)、能力素養(yǎng)和工作本領(lǐng)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了人才保障。

20世紀(jì)90年代前后，蘇聯(lián)解體，東歐劇變，以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚，把學(xué)習(xí)置于國家、民族興衰和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成敗的高度加以考量。江澤民指出：“在重大的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，新矛盾、新問題、新情況、新知識、新經(jīng)驗層出不窮，我們更要注意學(xué)習(xí)，……不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會處于盲目、被動和落后狀態(tài)，就不可能取得領(lǐng)導(dǎo)的主動權(quán)”“只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，方能做到日新日日新，跟上時代前進(jìn)的步伐”。1996年后，黨對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。這次為期3年的教育活動，把講學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)來抓，通過學(xué)習(xí)提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

21世紀(jì)以來，以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體同樣重視學(xué)習(xí)。胡錦濤提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)，要做合格的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，必須大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力用人類社會創(chuàng)造的豐富知識來充實自己”。2009年，黨的十七屆四中全會又把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)提了出來，對提高黨員干部的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

黨的十八大以來，面對世情國情黨情的深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度，繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨重視學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。2013年3月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中央黨校建校80周年大會上提出：“好學(xué)才能上進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅持實踐、實踐、再實踐?！焙髞恚肿鞒觥爸袊肋h(yuǎn)做一個學(xué)習(xí)大國”“在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，要求全黨來一個大學(xué)習(xí)”的一系列重要論斷。在他的帶領(lǐng)和號召下，全黨開展大規(guī)模學(xué)習(xí)，先后組織開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育、中共黨史學(xué)習(xí)教育，切實增強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)和治國理政能力，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程新局面。

縱覽中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，重視學(xué)習(xí)始終相伴而行，發(fā)揮了正向引導(dǎo)的重要作用。這是我們黨取得革命、建設(shè)、改革輝煌成就的歷史經(jīng)驗總結(jié)，是我們黨的一個政治優(yōu)勢，深刻揭示了“中國共產(chǎn)黨為什么能”的奧秘所在。

二、重視理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)結(jié)合實踐

中國共產(chǎn)黨不僅重視學(xué)習(xí)，還善于學(xué)習(xí)，一直把理論學(xué)習(xí)尤其是馬克思主義理論學(xué)習(xí)放在首位。早在延安時期，毛澤東就提出：“如果中國有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地，實際地而不是空洞地，學(xué)會了馬克思主義的同志，那將是等于打倒一個日本帝國主義。同志們，我們一定要學(xué)習(xí)馬克思主義。”1940年，他再次強(qiáng)調(diào)：“沒有大量的真正精通馬克思列寧主義革命理論的干部，要完成無產(chǎn)階級革命是不可能的?！睘榱伺浜蠈W(xué)習(xí)運(yùn)動，馬列學(xué)院翻譯出版了一大批馬列經(jīng)典著作，極大地推動了學(xué)習(xí)運(yùn)動。1949年，毛澤東在七屆二中全會上又指出：“我們比較缺乏的是馬、恩、列、斯的理論，我們黨的理論水平低”“應(yīng)當(dāng)在全中國全世界很好地宣傳馬、恩、列、斯關(guān)于唯物主義、關(guān)于黨和國家的學(xué)說，宣傳他們的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等”，要求黨的干部“三年之內(nèi)必須看一遍到兩遍”十二本馬列著作。

改革開放后，針對有的黨員干部輕視學(xué)習(xí)馬克思主義理論的現(xiàn)象，鄧小平說：“現(xiàn)在我還想提出一個新的要求，這不僅是專對新干部，對老干部也同樣適用，就是要學(xué)習(xí)馬克思主義理論?；蛘邥型締枺含F(xiàn)在我們是在建設(shè)，最需要學(xué)專業(yè)知識和管理知識，學(xué)馬克思主義理論有什么實際意義？同志們，這是一種誤解?！瓡r代和任務(wù)不同了，要學(xué)的知識確實很多，這就更要求我們努力針對新的實際，掌握馬克思主義基本理論?！苯瓭擅裢瑯訌?qiáng)調(diào)：“不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究馬克思主義理論，我們就會在錯綜復(fù)雜的形勢中迷失方向，失去判斷是非的能力，解除思想武裝，就要犯極大的錯誤?！?/p>

中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平總書記在倡導(dǎo)全黨同志學(xué)習(xí)時，尤其重視對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)。在中央黨校建校80周年慶祝大會的講話中，他這樣強(qiáng)調(diào)：“首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)?！敝挥邢到y(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，“特別是領(lǐng)會了貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，才能心明眼亮，才能深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，才能始終堅定理想信念，才能在紛繁復(fù)雜的形勢下堅持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確前進(jìn)方向，才能帶領(lǐng)人民走對路，才能把中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)?！?016年，他再次指出：“要通過學(xué)習(xí)掌握馬克思主義立場、觀點、方法，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，做到知行合一，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境?！?/p>

理論聯(lián)系實際是中國共產(chǎn)黨的一大優(yōu)良作風(fēng)。1941年，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》報告中提出，要克服學(xué)習(xí)運(yùn)動中的教條主義偏向，“應(yīng)確立以研究中國革命實際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法”。1942年2月，他又在中央黨校開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：“我們黨校的同志不應(yīng)當(dāng)把馬克思主義的理論當(dāng)成死的教條。對于馬克思主義的理論，要能夠精通它、應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用?！R克思列寧主義之箭，必須用了去射中國革命之的。這個問題不講明白，我們黨的理論水平永遠(yuǎn)不會提高，中國革命也永遠(yuǎn)不會勝利”。以這個報告為標(biāo)志，延安整風(fēng)在全黨范圍廣泛開展起來，并由此實現(xiàn)了馬克思主義與中國實際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍。

在馬克思主義中國化的第二次飛躍中，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義理論從來不是教條，而是行動的指南。它要求人們根據(jù)它的基本原則和基本方法，不斷結(jié)合變化著的實際，探索解決新問題的答案，從而也發(fā)展馬克思主義理論本身?！苯瓭擅褚仓赋觯骸皩W(xué)習(xí)不應(yīng)該是經(jīng)院式的，而要有的放矢，學(xué)以致用”“學(xué)習(xí)馬克思主義，一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展?！焙\濤同樣說：“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必須堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)”“這樣才能學(xué)得生動、學(xué)得深入、學(xué)得有效”。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記明確指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的水平”“一切的學(xué)習(xí)不是為學(xué)而學(xué)，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用”，我們正在從事的中國特色社會主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的，是前人沒有做過的，因此我們既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。他還一再諄諄教誨：“學(xué)習(xí)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的第一位本領(lǐng)，同時要善于把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到實際工作中去，努力做到知行合一、以知促行、以行求知”“領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，千萬不能夸夸其談、陷于‘客里空’”。

三、建立和完善學(xué)習(xí)制度

學(xué)習(xí)靠自覺，也要靠制度。建立健全符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，對于學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，具有重要意義。我們黨在探索增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的歷程中，高度重視建立和完善規(guī)章制度來推動學(xué)習(xí)，始終在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制上下功夫，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。

1939年2月，中共中央專門成立了干部教育部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)運(yùn)動。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在中央設(shè)了干部教育部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全黨的學(xué)習(xí)。同志們不僅看看書就算了，而且要有組織地學(xué)習(xí)。全國各級黨部，邊區(qū)各級政府，各個民眾團(tuán)體，各類學(xué)校，都須設(shè)立這樣的機(jī)關(guān)，建立這樣的制度，來領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行學(xué)習(xí)?！?941年9月，又成立了中央學(xué)習(xí)研究組，毛澤東任組長，后來又成立了學(xué)習(xí)總委員會，毛澤東任主任。各根據(jù)地也成立了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)組織，建立起了全黨學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。與此同時，中央還頒布了《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》《關(guān)于辦理學(xué)校的指示》《關(guān)于辦理黨校的指示》《關(guān)于延安在職干部學(xué)習(xí)的規(guī)定》《關(guān)于在職干部教育的指示》等一系列專門文件，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、目的、人員、監(jiān)督、檢查與考核等作出明確規(guī)定，初步建立起一套干部理論學(xué)習(xí)的制度和方法。中共中央還專門作出規(guī)定，每年的5月5日即馬克思誕生日為干部學(xué)習(xí)節(jié)，以此為契機(jī)來推動學(xué)習(xí)運(yùn)動的持續(xù)開展。

鄧小平同樣重視學(xué)習(xí)制度建設(shè)，他說：“要把學(xué)習(xí)搞好，認(rèn)真建立學(xué)習(xí)制度。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)?！辈⒈硎荆骸拔蚁Ｍh中央能作出切實可行的決定，使全黨的各級干部，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部，在繁忙的工作中，仍然有一定的時間學(xué)習(xí)。”在他的推動下，黨中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》《關(guān)于建立健全省部級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的通知》等文件，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級黨員干部的學(xué)習(xí)作出了明確的制度規(guī)定，促進(jìn)了各級黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度以及黨內(nèi)其他學(xué)習(xí)制度的建立和完善。此后，中央政治局集體學(xué)習(xí)也開始形成制度，從中央到省市縣各級黨校有計劃地輪訓(xùn)干部的力度也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平總書記更是詳細(xì)指出，要建立和完善促進(jìn)學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，提高學(xué)習(xí)效果。要健全和落實常態(tài)化、多樣化的黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期集中培訓(xùn)，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等，并在培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間上作出制度性規(guī)定。要著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)考勤、檔案、通報、督查等制度建設(shè)，建立健全促進(jìn)學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)的競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制和考核機(jī)制。在這一指示下，我們黨不斷完善集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、調(diào)查研究、個人自學(xué)、主題教育、學(xué)習(xí)通報等各種制度，建立健全了一系列富有成效的規(guī)章制度，黨內(nèi)學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，對推動黨員干部學(xué)習(xí)發(fā)揮了重要作用。

夢想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實踐起步。中國共產(chǎn)黨從紅船走來，一路乘風(fēng)破浪，不斷前行。如今，中華民族偉大復(fù)興的巨輪已經(jīng)揚(yáng)帆啟航，但這一偉大夢想絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰(zhàn)，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。要克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們，須以時不我待的精神，爭分奪秒加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。