農(nóng)藥減量控害增效的一點(diǎn)思考

李秀昂

（呂梁市離石區(qū)植保植檢站，山西呂梁 033000）

0 引言

化學(xué)農(nóng)藥的使用為快速、高效控制重大病蟲風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收做出了很大的貢獻(xiàn)。但由于其不合理的使用，造成了環(huán)境污染、殘留加重等問題，以至于影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。因此，科學(xué)、合理使用農(nóng)藥，特別是如何提高農(nóng)藥利用率、減少農(nóng)藥浪費(fèi)和污染的問題，已成為農(nóng)業(yè)工作中面臨的重要課題。2015年7月，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確提出：力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為餐桌上的安全提供源頭保障。這一目標(biāo)的提出，彰顯了國(guó)家對(duì)食品安全和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重視。近年來，我區(qū)在鞏固農(nóng)藥零增長(zhǎng)中已取得了一定的成效，下面就我區(qū)的農(nóng)藥使用情況及農(nóng)藥減量采取的措施談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)思考。

1 農(nóng)藥使用現(xiàn)狀

我區(qū)地處中緯度偏南的晉西黃土高原呂梁山脈，氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，全區(qū)種植作物面積12667 hm2，農(nóng)藥的使用量在12 t左右波動(dòng)，主要應(yīng)用于400 hm2蔬菜、4667 hm2玉米和2667 hm2馬鈴薯等主產(chǎn)作物。由于地理狀況復(fù)雜，作物種類多樣，特別是設(shè)施蔬菜的種植，病蟲害在四季都有了賴以生存的空間環(huán)境，使得病蟲危害此消彼長(zhǎng)，難以控制。近幾年來，殺蟲劑用量漸少，除草劑略有攀升，殺菌劑在調(diào)整中持平。究其原因，造成這種狀況主要有如下幾方面因素。

1.1 認(rèn)識(shí)不足，宣傳力度不夠

導(dǎo)致農(nóng)藥不合理使用的關(guān)鍵因素是認(rèn)識(shí)不足，宣傳力度不夠，主要體現(xiàn)在如下幾方面，首先，各級(jí)管理、銷售人員、種植戶缺乏培訓(xùn)，知識(shí)更新滯后；其次，新的防治技術(shù)和新的藥械得不到及時(shí)的推廣普及。在上述背景下，農(nóng)民普遍把化學(xué)防治當(dāng)作唯一的防治辦法，隨意進(jìn)行藥物混配、增加用藥劑量和用藥次數(shù)，忽視農(nóng)藥使用安全間隔期。加之農(nóng)藥品種繁多，農(nóng)民難以掌握技術(shù)要領(lǐng)，不規(guī)范用藥、過量用藥、盲目用藥情況十分普遍，造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

1.2 病蟲測(cè)報(bào)信息不到位

病蟲測(cè)報(bào)是指導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥的基礎(chǔ)工作，通過測(cè)報(bào)能夠獲得準(zhǔn)確的施藥時(shí)間。長(zhǎng)期以來我區(qū)基層病蟲測(cè)報(bào)信息不到位，無法把握最佳防治時(shí)期，造成了農(nóng)藥的浪費(fèi)和不合理使用。

1.3 分散防治，組織化程度低

農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是近年來發(fā)展起來的一種高效農(nóng)作物植保方式，是指具備相應(yīng)植保專業(yè)技術(shù)和設(shè)備的服務(wù)組織，進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)的行為。我區(qū)耕地以丘陵山地居多，連片規(guī)模面積小，僅有的2個(gè)注冊(cè)防治專業(yè)隊(duì)受地域條件限制無法發(fā)揮應(yīng)有的效益，農(nóng)民大多是一家一戶單獨(dú)防治，病蟲害防治組織化程度低，藥械落后，使得農(nóng)藥噴施作業(yè)打到靶標(biāo)作物上的藥液只有35%左右，其它大部分都流失到非靶標(biāo)作物、土壤或水體中，利用率低且污染環(huán)境，尤其對(duì)于遷飛性蟲害，造成重復(fù)防治，浪費(fèi)農(nóng)藥，加重殘留。

1.4 殘留監(jiān)測(cè)滯后，監(jiān)管不到位

殘留監(jiān)測(cè)是通過儀器檢測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的有效手段。對(duì)于督促農(nóng)民減少和合理使用農(nóng)藥，控制農(nóng)藥的使用量意義重大。目前全區(qū)共有35戶4～14 hm2種植面積的種糧大戶，10個(gè)無公害生產(chǎn)基地，在生產(chǎn)中部分無農(nóng)資使用跟蹤記錄或記錄不完全，對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，包括外購的大量蔬菜、水果等農(nóng)殘監(jiān)測(cè)滯后，缺少嚴(yán)格的監(jiān)管準(zhǔn)入制度或監(jiān)管不力。同時(shí)由于部分農(nóng)民安全意識(shí)差，急功近利，盲目加大用藥劑量和次數(shù)，甚至在果蔬上使用國(guó)家禁用的限制農(nóng)藥，置環(huán)境、社會(huì)效益于不顧，以致加重農(nóng)藥殘留，殺傷天敵，嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境。

2 節(jié)本增效措施

2.1 爭(zhēng)取政府支持，提供堅(jiān)強(qiáng)后盾

農(nóng)藥減量是實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥零增長(zhǎng)，推廣“公共植保、綠色植保”方針的首要工作。對(duì)于病蟲害防治工作的有效推廣具有社會(huì)公益性意義，需引起各級(jí)部門的高度重視。政府應(yīng)在農(nóng)藥減量行動(dòng)中加大扶持力度，協(xié)調(diào)部門率先行動(dòng)，并將該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，通過強(qiáng)化執(zhí)法，加大宣傳培訓(xùn)，推廣植保統(tǒng)防統(tǒng)治，制定鼓勵(lì)農(nóng)民積極使用并發(fā)展綜合病蟲害防控等有效措施，以確保此項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。

2.2 加大宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化

針對(duì)宣傳滯后的問題，應(yīng)在加強(qiáng)科技人員培訓(xùn)的同時(shí)加大宣傳力度，著重對(duì)農(nóng)民和經(jīng)銷商進(jìn)行農(nóng)藥安全使用技術(shù)的培訓(xùn)，科普農(nóng)藥使用中存在的誤區(qū)和使用的技巧。此外，綠色防控新技術(shù)至關(guān)重要，尤其是對(duì)于生物農(nóng)藥物理避害以及生物酶降解農(nóng)藥等植保新技術(shù)，它們?cè)谔娲瘜W(xué)農(nóng)藥方面具有很大潛力，結(jié)合政府政策加大對(duì)生物農(nóng)藥的推廣力度和現(xiàn)代植保機(jī)械的使用，促進(jìn)新產(chǎn)品和新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化速度，從根本上解決農(nóng)藥的安全使用問題，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。

2.3 開展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，強(qiáng)化制度建設(shè)

此項(xiàng)工作的有效推進(jìn)，應(yīng)抓好農(nóng)作物各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥使用監(jiān)測(cè)管理工作，具體涉及如下三個(gè)方面。

2.3.1 加強(qiáng)病蟲鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是病蟲害防治的基礎(chǔ)信息，應(yīng)加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化其防災(zāi)減災(zāi)的社會(huì)服務(wù)功能，及時(shí)預(yù)測(cè)病蟲害發(fā)生情況。在此基礎(chǔ)上，通過電視、手機(jī)等多種媒體手段發(fā)布測(cè)報(bào)信息，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民開展有效防治。

2.3.2 強(qiáng)化農(nóng)藥管理，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。成立專門農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展農(nóng)資打假，嚴(yán)格執(zhí)行新的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的監(jiān)管與處罰，杜絕質(zhì)量不合格，有效成分不足的假劣農(nóng)藥流入市場(chǎng)并使用，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥和不合理使用限制農(nóng)藥，造成殘留超標(biāo)的事件，公開曝光，加大懲處力度，提升違法成本，充分發(fā)揮法律的威懾作用。

2.3.3 推行市場(chǎng)準(zhǔn)入和承諾制度。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，要求生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者就其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全要向社會(huì)公開承諾；種植大戶、無公害生產(chǎn)基地要實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄登記管理，對(duì)產(chǎn)地和市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境開展定期和隨時(shí)抽檢，并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)公開公布，建立殘留檢測(cè)機(jī)制，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

2.4 推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效率

要充分發(fā)揮專業(yè)化服務(wù)組織的示范作用，政府必須加大扶持力度。設(shè)立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助專項(xiàng)政策，率先在區(qū)域優(yōu)勢(shì)作物防治上實(shí)施補(bǔ)助，通過開展“全程化”綜合服務(wù)提升防控能力，引導(dǎo)農(nóng)戶集中連片種植，提高防治效益，解決農(nóng)機(jī)具落后、分散防治導(dǎo)致的病蟲害難以防治、農(nóng)藥利用率低、環(huán)境污染等問題，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治持續(xù)高效發(fā)展。

2.5 加強(qiáng)綠色防控，構(gòu)建和諧生態(tài)

推進(jìn)綠色防控是貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針，實(shí)施綠色植保戰(zhàn)略的重要舉措。應(yīng)用農(nóng)業(yè)、生物、物理防治等綠色防控技術(shù)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，能有效地預(yù)防控制病蟲危害，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.5.1 物理防治。主要采取推廣抗病蟲品種、種子消毒、優(yōu)化種植布局、培育健康種苗、改善水肥管理等的栽培措施，并結(jié)合農(nóng)田生態(tài)工程、作物間套種、天敵誘集帶等生物多樣性調(diào)控與自然天敵保護(hù)利用等技術(shù)，改造病蟲害發(fā)生源頭及孳生環(huán)境，人為增強(qiáng)自然控害能力和作物抗病蟲能力。

例如我區(qū)作物種植面積12667 hm2，年產(chǎn)秸稈14.7萬t，綠化草坪面積6.7萬hm2，年產(chǎn)青草50萬t，這都是充足的有機(jī)肥資源。近三年來通過腐熟施肥，大大提高了我區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量，其中信義鎮(zhèn)100 hm2的玉米田有機(jī)質(zhì)含量提升了12.6%，產(chǎn)量增加75 t，產(chǎn)生了明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)減少了秸稈焚燒帶來的污染，避免了火災(zāi)的發(fā)生。此外，也可根據(jù)不同種類作物的最佳綠色防治模式來確定種植方式，減少病蟲害的發(fā)生，如將辣椒與玉米間作套種明顯減少了辣椒的日灼病。

2.5.2 生物防治。生物防治技術(shù)高效低殘留，無抗藥性的產(chǎn)生且選擇性強(qiáng)，是目前大力推廣的“無公害”農(nóng)藥。其使用從總體上避免了由傳統(tǒng)農(nóng)藥帶來的殘留和環(huán)境污染問題。

應(yīng)重點(diǎn)推廣以蟲治蟲、以螨治螨、以菌治蟲、以菌治菌等生物防治關(guān)鍵措施?？梢岳锰鞌秤行Э刂坪οx危害，例如在果園中養(yǎng)雞鴨，利用雞鴨在果園散養(yǎng)，不斷捕食害蟲，吃、踩雜草，能顯著減輕園內(nèi)蟲、草的危害，可在節(jié)省用藥的同時(shí)排泄有機(jī)肥，此外還生產(chǎn)出了綠色雞鴨蛋。

2.5.3 理化誘控。利用害蟲的生物習(xí)性，如食餌誘殺、植物誘控、防蟲網(wǎng)阻隔和銀灰膜驅(qū)避害蟲等理化誘控是簡(jiǎn)單易操作的有效手段。在實(shí)際生產(chǎn)中可以使用如昆蟲性誘劑、誘蟲板、殺蟲燈等誘控技術(shù)。其中使用較多的頻振式殺蟲燈，可廣泛誘殺成蟲，在有效控制害蟲的同時(shí)能預(yù)測(cè)其發(fā)蛾高峰，據(jù)此確定低齡幼蟲防治適期。

3 取得成效

近幾年來，通過對(duì)社會(huì)各界的宣導(dǎo)和各級(jí)政府的支持以及農(nóng)戶的配合，在我區(qū)玉米、蔬菜和馬鈴薯等主要種植作物上實(shí)施了病蟲害綜合防控技術(shù)治理，農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)并開始有明顯下降，農(nóng)藥減量的同時(shí)糧食作物非但沒有減產(chǎn)，還實(shí)現(xiàn)了前高的大豐收。

通過推行政府引導(dǎo)—多方聯(lián)動(dòng)—綠色防控相結(jié)合的綜合防控舉措，農(nóng)作物病蟲害必將得以控制在造成危害損失的閾值范圍內(nèi)，從而逐步改善農(nóng)業(yè)過分倚重化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害的局勢(shì)，鞏固農(nóng)藥零增長(zhǎng)成效。隨著以上綠色防控技術(shù)的綜合使用和推廣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將穩(wěn)步提高，生態(tài)環(huán)境將更加和諧，我區(qū)農(nóng)業(yè)必將邁向健康、持續(xù)的發(fā)展之路。