遼陽縣梨庇峪村美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)狀及對策

潘俞彤

（中共遼陽縣委黨校，遼寧遼陽 111200）

梨庇峪村，坐落在遼寧省遼陽縣寒嶺鎮(zhèn)東南方向。其由梨花村和梨庇村2 個自然村組成，總面積24 km2，林地面積1 346.67 hm2，耕地面積218.33 hm2，總人口1 850 人，580 戶。據(jù)遼陽縣志記載，清順治八年（公元1651 年）山東登州移民至此落腳，開始在此繁衍生息，因此梨庇峪村是一個有著360 余年歷史的古村落。梨庇峪村最出名的是當?shù)氐拇笕鬯粌H水質優(yōu)良、清冽甘甜，而且歷史悠久，從清順年間第一批落腳村民開始飲用至今，滋養(yǎng)了一代又一代梨庇峪村百姓。

1 梨庇峪村基本情況及主要工作亮點

一直以來，釀酒產(chǎn)業(yè)就是梨庇峪的“頭牌”。1958 年，千山酒廠前身國營遼陽釀酒廠曾在此釀酒，后因洪水沖擊，遷回遼陽。從1983 年起，村內(nèi)開始陸續(xù)建起民營酒廠，利用當?shù)卮笕鬯勗煊衩住⒏吡?、小米等純糧白酒，并成功研制了加入野玫瑰花瓣拌料發(fā)酵的純糧瑰花酒，深受市場歡迎，產(chǎn)品遠銷吉林、黑龍江、山東等地。

黨的十八大提出“大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村”的口號［1］。緊接著，2015 年寒嶺鎮(zhèn)政府以建設特色小鎮(zhèn)為契機，依托大泉眼水的天然優(yōu)越條件，打造“梨花·酒香小鎮(zhèn)”，為梨庇峪村邁入“小康社會”打下了堅實基礎。

1.1 整治村容村貌，優(yōu)化自然環(huán)境

梨庇峪村修建了當?shù)氐拇迮品?，作為標志豎立在村入口處，修復村地標式景觀——大泉眼涼亭，并在當?shù)厝壑行男藿艘蛔鶝鐾ぃ⒈涛挠涊d大泉眼的歷史，同時疏通了大泉眼流經(jīng)的水渠，使梨庇峪村歷史悠久的泉眼增添上古香古色與小橋流水人家相融合的味道。為了能更好地打造美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，村委會還設立了黨員先鋒崗，黨員帶頭整治環(huán)境，清理村內(nèi)垃圾堆和每家門口柴草堆200 多個［2］。然后把清理好的水坑改建成1 000 m2的荷花池，并在村內(nèi)修建花園、涼亭，修建宣傳酒文化明顯標識——噴水酒葫蘆。

1.2 完善村史編撰，深化悠久歷史

除了整治環(huán)境、改造村容村貌外，為了充分彰顯百年古村風貌，當?shù)卮逦瘯€進行了百年古村建設，組織專門人員完成村史的編撰，于2016 年新建200 多平方米的村史民俗館，統(tǒng)一修砌徽派景觀墻1 800 m，并收集各類傳統(tǒng)民間生產(chǎn)工具、生活用品，結合梨庇峪村釀酒產(chǎn)業(yè)特色，宣傳酒文化，實現(xiàn)了古樸與現(xiàn)代風格的完美結合，自然景觀與人文景觀緊密融合。

1.3 建設休閑產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟效益

2017 年，開始建設“梨花?酒香小鎮(zhèn)”客廳，主要推介梨庇峪村各酒廠生產(chǎn)的瑰花純糧白酒，集觀賞、品評、休閑于一體。小鎮(zhèn)客廳由三糧液酒廠出資建設，酒廠和小鎮(zhèn)客廳總投資700 萬元，客廳建筑面積300 m2，分為酒產(chǎn)品展示廳、酒品嘗廳、小鎮(zhèn)休閑廳、小鎮(zhèn)餐飲4個部分。酒產(chǎn)品展示廳推介各家酒廠生產(chǎn)的幾十種不同種類的白酒；酒品嘗廳讓去購買酒產(chǎn)品的顧客品嘗白酒，依自己喜歡的口味購買白酒；休閑廳為前來參觀和購物的客人提供休憩的場所，進行酒文化交流；餐飲廳可品嘗當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和小吃?！袄婊?酒香小鎮(zhèn)”的建設，很大程度解決了當?shù)鼐蜆I(yè)問題，提升了當?shù)厝藗兊氖杖耄瑫r也帶動了周邊產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展［3］。

1.4 統(tǒng)籌集體經(jīng)濟，擴大村民收入

當?shù)卮逦瘯诖蛟烀利愢l(xiāng)村建設，發(fā)展旅游文化的同時也在不斷壯大集體經(jīng)濟。梨庇峪村黨支部爭取到了上級財政資金200 萬元發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，黨員帶頭流轉土地2 hm2，發(fā)展大棚20 棟，依托克龍菌類種植專業(yè)合作社發(fā)展食用菌培育產(chǎn)業(yè)，年可吸納剩余勞動力30 人，帶動10 戶農(nóng)民增收致富。

2 當前梨庇峪村面臨的問題

經(jīng)過5 年的改造，如今的梨庇峪村在村容、村貌及人們的生活質量方面都取得了很大的變化，但目前由于受資金、時間等因素制約，與省內(nèi)一些比較先進的模范村仍存在一定差距，在推進過程中仍存在多方面的問題。

2.1 資金不足，配套設施有待加強和夯實

梨庇峪村在美麗鄉(xiāng)村建設中，村中的水、電、路以及環(huán)境改造等方面都得到較大改觀。但污水處理、垃圾無害化處理等配套建設還未完全到位，村內(nèi)生態(tài)環(huán)境的長期管護仍難以落實。特別是軟件建設仍是短板，例如，打造的酒香小鎮(zhèn)在餐飲住宿環(huán)境衛(wèi)生、服務管理、農(nóng)民素質提升等方面仍需進一步加強和提高。

2.2 村委會老齡化問題嚴重

村干部是農(nóng)村發(fā)展的領頭雁，鄉(xiāng)村振興能否取得預期效果、農(nóng)村現(xiàn)代化能否實現(xiàn)與村干部密切關聯(lián)。當前梨庇峪村干部老齡化問題明顯，在村委會配置上只有4人，分別是1 名書記（村長）、1 名負責人、1 名會計、1 名婦女主任，且平均年齡在55 歲左右。村干部老齡化明顯，在村委日常管理中出現(xiàn)了精力不足、觀念傳統(tǒng)等問題，一定程度上制約了本村的快速發(fā)展［4］。

2.3 文化內(nèi)涵有待挖掘和打造

梨庇峪村作為百年古村，村委會在歷史文化挖掘方面作出了一些成績，取得了一定成效。但在文化內(nèi)涵支撐方面仍需提升，對鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化等的挖掘、整理和展示存在鄉(xiāng)土氣息不濃厚、鄉(xiāng)村風韻不突出、地方特色不鮮明等問題。因此，要想把文化打造成產(chǎn)業(yè)還需要下功夫。

2.4 村委會發(fā)揮群眾引導作用有待加強

群眾是鄉(xiāng)村的主人，是美麗鄉(xiāng)村建設的直接受益者，是建設的主體。從目前來看，很多示范村的建設都是以政府部門主導推動、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施為主，群眾參與建設的主動性、積極性還沒有充分調動起來，仍存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。美麗鄉(xiāng)村建設過程中，不僅要靠村干部積極帶動，同時也需要村民自發(fā)地去維護村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。目前，村干部沒有充分發(fā)揮引導作用，群眾在鄉(xiāng)村建設中的主動性、積極性有待加強是阻礙梨庇峪村建設的主要因素之一。

3 加強梨庇峪村整治的相關對策

3.1 加強配套設施，改善民居環(huán)境

在強化水、電、路、通訊等基礎設施的同時，不斷加強環(huán)境配套工程建設，進一步加大梨庇峪村清潔工程實施力度。在改善人居環(huán)境上，梨庇峪村需要繼續(xù)加大植樹造林力度，提高鄉(xiāng)村綠化水平，彰顯綠色生態(tài)基調。同時，要逐步建立公共財政、村集體、農(nóng)民共同投入的環(huán)境管護保障制度，建立專業(yè)管護隊伍，確保各類公共設施正常運行，確保居住環(huán)境不斷改善。

3.2 注重發(fā)展年輕黨員，改善村委老齡化問題

解決黨員老齡化問題，應多管齊下。1）宣傳上下功夫，加強宣傳工作。可以采用農(nóng)村大喇叭、微信群、公告等多種方式宣傳黨的路線、方針、政策，并挖掘先進代表，營造濃厚的氛圍讓年輕人奮發(fā)向上，提高農(nóng)村青年入黨的積極性。2）加強教育工作。利用黨課等形式對村中有志青年進行培訓，在思想上鼓勵，在行動上激勵，積極營造廣大青年熱愛黨并要求入黨的氛圍。3）制定合理規(guī)劃。精心制定發(fā)展農(nóng)村青年黨員規(guī)劃，注重把外出回鄉(xiāng)務工青年、高中畢業(yè)生、農(nóng)村致富能人、本土人才作為入黨積極分子培養(yǎng)，創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境［5］。

3.3 找準發(fā)展定位，深入挖掘文化內(nèi)涵

要繼續(xù)深入開展梨庇峪村美麗鄉(xiāng)村建設，按照“生態(tài)奠定基礎、產(chǎn)業(yè)增加收入、文化豐富內(nèi)涵”的思路，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧相結合?，F(xiàn)階段，梨庇峪村正在打造旅游開發(fā)項目，在開發(fā)過程中要注重合理規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揚本村百年歷史文化優(yōu)勢，建立本村文化自信，加強鄉(xiāng)村的歷史記憶，策劃包裝一些接地氣、有內(nèi)涵的民俗文化，使梨庇峪村的鄉(xiāng)土文化氣息融入美麗鄉(xiāng)村建設，進而形成以鄉(xiāng)村風光為外在、以傳承傳統(tǒng)文化為內(nèi)涵的獨特風格，凸顯梨庇峪村的鄉(xiāng)土文化，切實提升美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平。

3.4 發(fā)揮主體作用，提升群眾參與度

堅持把尊重農(nóng)民意愿貫穿鄉(xiāng)村建設和管理各個環(huán)節(jié)，突出農(nóng)民的主體地位，尊重群眾的主觀意愿。積極開展多種形式的宣傳活動，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設有關政策；充分發(fā)揮農(nóng)家書屋和文化廣場、建設廣場的作用，積極組織各種群眾性活動，不斷豐富農(nóng)村的文化生活和精神生活；制定完善的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等制度，積極培育鄉(xiāng)村文明，引導村民樹立自建自管意識，強化村民自治作用，引導、激發(fā)和調動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其真正成為美麗鄉(xiāng)村建設的參與者、見證者、受益者。