林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理探討

趙子珍

（山西桑干河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，山西 大同 037000）

森林資源作為一項(xiàng)重要的自然資源，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中占據(jù)非常重要的地位，體現(xiàn)著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與綜合國(guó)力。我國(guó)的森林資源非常豐富，總體層面來(lái)講，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的平衡發(fā)展。但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展進(jìn)程中，森林資源的自身價(jià)值也在不斷增多，由此也產(chǎn)生了很多破壞森林資源的行為，過(guò)度開發(fā)利用森林資源導(dǎo)致森林資源面積銳減，而且頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，對(duì)森林資源也造成巨大破壞，特別是森林火災(zāi)頻繁發(fā)生導(dǎo)致很多森林資源被燒毀，甚至給森林資源帶來(lái)滅頂之災(zāi)，在破壞森林資源的同時(shí)，還嚴(yán)重威脅到生態(tài)環(huán)境安全，不利于人與自然的和諧發(fā)展。為此，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大森林保護(hù)方面的投入力度，提高森林資源保護(hù)水平，采取切實(shí)有效的防火管理措施，控制和減少森林火災(zāi)發(fā)生機(jī)率，來(lái)更好的保護(hù)森林資源，實(shí)現(xiàn)森林資源持續(xù)健康發(fā)展。

1.林業(yè)資源保護(hù)分析

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，林業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，與此同時(shí)，社會(huì)各個(gè)方面對(duì)于林業(yè)資源的需求也越來(lái)越大，為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源持續(xù)健康發(fā)展，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)，越發(fā)凸顯其重要性。

但是就目前現(xiàn)狀來(lái)看，林業(yè)資源保護(hù)方面依然存在很多問(wèn)題，首先缺乏嚴(yán)格的林權(quán)管理，日常管護(hù)工作不到位，在管理林業(yè)資源過(guò)程當(dāng)中，政府部門僅加強(qiáng)宏觀層面管理，沒(méi)有深入到林業(yè)資源管理具體工作實(shí)際，同時(shí)林業(yè)有關(guān)部門在林業(yè)資源管理經(jīng)營(yíng)方面依然存在很大不足，對(duì)林業(yè)資源管理工作順利開展造成很大影響。針對(duì)這種情況，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化林權(quán)管理工作，科學(xué)制定相應(yīng)的管理制度，在采伐森林資源過(guò)程當(dāng)中，重視采育結(jié)合，為森林資源持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)基于生態(tài)理念下，為了有效促進(jìn)森林資源獲得更好的發(fā)展，必須要充分重視采取相應(yīng)的對(duì)策，建立林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。并按照林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)礦山、水電、水利單位進(jìn)行一定比例資金收取，應(yīng)用到生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，提高生態(tài)補(bǔ)償能力。

由于我國(guó)在森林資源管理工作當(dāng)中日常管護(hù)方面不到位，致使很多偷砍亂伐行為普遍存在，對(duì)于森林資源造成極大破壞，不僅影響森林資源的持續(xù)健康發(fā)展，還威脅到生態(tài)環(huán)境，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也形成很大阻礙。由于大量森林資源被破壞，還引發(fā)嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題，大風(fēng)揚(yáng)沙天氣頻繁出現(xiàn)。為了更好的保護(hù)林業(yè)資源，應(yīng)建立健全林長(zhǎng)制，打造一支專業(yè)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的護(hù)林隊(duì)伍，將林業(yè)資源日常管護(hù)工作充分做好，并采取切實(shí)有效的措施控制和減少森林火災(zāi)發(fā)生。通過(guò)嚴(yán)格的林權(quán)管理與日常管護(hù)工作保證林業(yè)資源持續(xù)健康發(fā)展。

2.森林防火管理中存在的問(wèn)題

2.1 森林防火工作不夠重視

我國(guó)森林資源豐富, 但大量的森林資源都分布在人煙稀少的地帶，在林業(yè)資源管理與保護(hù)工作當(dāng)中一些工作人員存在明顯的懈怠心理，對(duì)于森林火災(zāi)警惕性不高，更甚者有的林業(yè)管理工作人員認(rèn)為只要不會(huì)有人惡意縱火破壞就不會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。實(shí)際上，在陽(yáng)光強(qiáng)烈照射的情況下也會(huì)增加森林火災(zāi)發(fā)生機(jī)率，導(dǎo)致森林資源被燒毀，引發(fā)嚴(yán)重的損失。而人為因素導(dǎo)致的森林火災(zāi)，大都和吸煙、開墾燒荒不規(guī)范用火有著密切聯(lián)系。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于吸煙、燒荒、上墳燒紙引發(fā)的森林火災(zāi)發(fā)生率達(dá)到60%左右。

2.2 森林防火的設(shè)備問(wèn)題

為了控制和減少森林火災(zāi)對(duì)森林資源造成的巨大破壞，必須要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防護(hù)，但有的工作人員認(rèn)為森林火災(zāi)發(fā)生率不高，便放松警惕，對(duì)防火設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作不夠重視，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行受到很大影響。而且有的森林管理站防火設(shè)備配備不足，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，造成的損失將非常巨大。

2.3 災(zāi)后懲處力度不夠

就目前來(lái)看，在懲治縱火行為方面還比較薄弱，難以有效發(fā)揮懲處作用。同時(shí)，火災(zāi)發(fā)生之后，沒(méi)有對(duì)案情展開詳細(xì)的調(diào)查。長(zhǎng)時(shí)間如此，導(dǎo)致人們的防火意識(shí)不斷下降?？傮w而言，在森林防火管理方面依然存在很大不足，導(dǎo)致森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，給森林資源造成巨大破壞。引發(fā)這些問(wèn)題的主要因素是由于管理部門沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到防護(hù)森林火災(zāi)的重要性，災(zāi)后懲處力度不夠所導(dǎo)致。

3.林業(yè)資源保護(hù)與森林防火措施研究

3.1 加強(qiáng)森林防火宣傳工作

為了控制和減少森林火災(zāi)的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)對(duì)森林防火宣傳工作給予充分重視，讓人們充分認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)人們的防火意識(shí)，這對(duì)于控制和減少森林火災(zāi)發(fā)生機(jī)率意義重大。很多時(shí)候一些森林火災(zāi)的發(fā)生，都是人們一些無(wú)意行為所引發(fā)。而加強(qiáng)森林防火宣傳工作，可以使人們的行為得到有效約束，了解到縱火的嚴(yán)重后果。同時(shí)對(duì)人們開展相應(yīng)的法律知識(shí)普及工作，通過(guò)法律的威懾作用，也能控制和減少各類縱火行為，對(duì)縱火人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。為了有效提高森林防火宣傳工作成效，可以借助宣傳單、廣播、電視、微信、抖音等進(jìn)行宣傳，同時(shí)將防火警示牌設(shè)置于林區(qū)與主干道路，確保防火知識(shí)深入人心。

3.2 對(duì)森林防火工作給予充分認(rèn)識(shí)

通過(guò)開展森林防火宣傳工作，能夠讓人們充分了解森林防火知識(shí)，強(qiáng)化法律意識(shí)。如失火、放火、燒火雖然語(yǔ)義方面存在相應(yīng)的差異，然而在刑法上，卻是一致的，不論是進(jìn)行燒火還是放火都必須要受到法律的懲處?；诖?，各級(jí)政府部門，必須要充分重視森林防火工作，采取切實(shí)有效的措施，控制和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。并進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)執(zhí)行力，及時(shí)有效處理林業(yè)管理工作當(dāng)中遇到的各種問(wèn)題，有效保證集體利益和個(gè)人利益。

3.3 做好森林防火設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作

防火設(shè)備在森林防火工作當(dāng)中占據(jù)非常重要的地位，直接影響森林防火成效。倘若森林火災(zāi)出現(xiàn)后，設(shè)備發(fā)生損壞無(wú)法正常應(yīng)用，便會(huì)延誤戰(zhàn)機(jī)，無(wú)法及時(shí)的進(jìn)行撲火救火。這就要求森林防火工作人員，要對(duì)森林防火設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作給予充分重視，同時(shí)配備充足的防火設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，以便火情發(fā)生之后，及時(shí)進(jìn)行撲救，控制和減少森林火災(zāi)造成的危害。

3.4 有效落實(shí)防火責(zé)任

為了控制和減少森林火災(zāi)發(fā)生機(jī)率，落實(shí)森林防火責(zé)任非常關(guān)鍵，要確保防火責(zé)任落到實(shí)處，責(zé)任到人，保證防火措施執(zhí)行有力。另外，結(jié)合林區(qū)實(shí)際，構(gòu)建完善的預(yù)防方案，對(duì)有關(guān)管理制度不斷健全和完善，盡最大可能，控制和減少森林火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。

3.5 完善通信系統(tǒng)

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，信息技術(shù)得到了普及應(yīng)用，為了提高森林防火工作效率，應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)建完善的通信系統(tǒng)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)森林火災(zāi)，對(duì)森林火災(zāi)火勢(shì)蔓延情況作出科學(xué)研判，提高森林防火效率和質(zhì)量。并建立防火隔離帶，避免森林火災(zāi)發(fā)生快速蔓延，對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

3.6 加大巡邏管控力度

加強(qiáng)火源管理也是控制和減少森林火災(zāi)的重要因素，特別要進(jìn)一步強(qiáng)化野外用火方面的管理，如必須用火的應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門人員進(jìn)行看守，有關(guān)單位還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲懲處各種違規(guī)用火行為。擴(kuò)大森林防火宣傳力度，并讓農(nóng)戶簽訂責(zé)任書，不隨意扔煙頭、燒垃圾，更不能縱火，嚴(yán)厲懲處各種違法行為，重點(diǎn)打擊森林火災(zāi)肇事者，發(fā)揮森林防火制度的教育約束作用，提高人們的防火意識(shí)，最大程度的減少森林火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。

4.結(jié)語(yǔ)

上文當(dāng)中結(jié)合實(shí)際，首先闡述了森林資源保護(hù)方面的一些內(nèi)容，并指出當(dāng)前森林資源保護(hù)和森林防火管理存在的一些問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查了解到當(dāng)前的森林防火管理工作還存在很大不足，導(dǎo)致森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，給森林資源造成巨大的破壞。為此，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)與森林防火管理工作，大力開展森林防火宣傳教育，提高人們的防火意識(shí)，并對(duì)森林防火設(shè)備定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間投入應(yīng)用，避免造成更大危害。另外還要有效落實(shí)防火責(zé)任，構(gòu)建完善的通信系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化巡邏管控力度，這樣才能更好的保護(hù)森林資源，為森林資源持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。