推進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策探究

馬 瑩

（遼寧省林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧沈陽(yáng) 110036）

林業(yè)技術(shù)與知識(shí)的普及能夠讓更多的人了解到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的方向、新型農(nóng)林的研究進(jìn)程及建設(shè)生態(tài)文明的主要舉措等。而當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣體系尚不完善，各部門政府還未建立相應(yīng)的宣傳發(fā)展政策，這導(dǎo)致真正了解林業(yè)知識(shí)的人群并不多，而就算有所了解也往往只停留在表面。為了加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與傳播，各部門需相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，將林業(yè)技術(shù)的推廣落到實(shí)處。

1 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要性

1.1 認(rèn)識(shí)了解林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的作用

各部門政府需要充分了解進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的影響與作用。加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣，一方面能夠促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的了解人群由單一化的專業(yè)群體向社會(huì)大眾轉(zhuǎn)變，使得越來越多的人或多或少都能具有一定的林業(yè)種植相關(guān)知識(shí)，提高我國(guó)國(guó)民的知識(shí)面，以此促進(jìn)林業(yè)的良好發(fā)展和在社會(huì)層面的宣發(fā)。另一方面，林業(yè)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步往往離不開科技的創(chuàng)新，科技對(duì)林業(yè)種植的研究能夠幫助其在生態(tài)建設(shè)過程中有更好的收獲和結(jié)果。同時(shí)，林業(yè)的大力宣傳也能夠帶動(dòng)科技的創(chuàng)新，將科技技術(shù)與林業(yè)種植相結(jié)合，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

1.2 充分認(rèn)識(shí)林業(yè)技術(shù)推廣在社會(huì)層面的重大影響

全球環(huán)境的不斷惡化，極端天氣的發(fā)生頻率越來越高及環(huán)境對(duì)各地居民的影響程度逐漸加劇，令社會(huì)大眾更多地認(rèn)識(shí)到保護(hù)地球、建設(shè)生態(tài)文明的重要性。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，單單認(rèn)識(shí)到需要保護(hù)環(huán)境無法對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)作出實(shí)際意義，只有采取實(shí)際的行動(dòng)，才能改善居住環(huán)境［1］，維護(hù)生態(tài)平衡。對(duì)此，加強(qiáng)各地對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的普及范圍、宣傳深度和廣度，加強(qiáng)其在社會(huì)層面的推行至關(guān)重要，其不僅可讓人們具有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，而且還能了解到生物體是如何重建相互作用及樹木種植的操作步驟、生長(zhǎng)條件和生態(tài)恢復(fù)過程等。社會(huì)大眾可將自己的思想付諸實(shí)踐，協(xié)同群眾力量促進(jìn)林業(yè)技術(shù)與知識(shí)的推廣，為地球帶來更具彈性和抵抗力和生態(tài)。除此之外，結(jié)合大眾力量能在無形之中進(jìn)行生態(tài)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，僅僅依靠地方政府力量進(jìn)行破壞環(huán)境的監(jiān)督十分有限，但隨著林業(yè)知識(shí)與技術(shù)在大眾層面的普及越來越深、越來越廣，人們便能發(fā)揮監(jiān)督、舉報(bào)機(jī)制，從而促進(jìn)推廣、實(shí)行、監(jiān)督等體系的共同完善。

2 完善林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

2.1 合理設(shè)置林業(yè)推廣工作機(jī)構(gòu)

各個(gè)地方政府需根據(jù)林業(yè)推廣的性質(zhì)、特點(diǎn)設(shè)置與之對(duì)口的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，以此促進(jìn)林業(yè)技術(shù)全方面推行。合理規(guī)劃工作機(jī)構(gòu)，制定自上而下的管理網(wǎng)絡(luò)，分層級(jí)設(shè)置林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，從省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)按部就班地明確規(guī)劃各個(gè)層級(jí)的主要工作內(nèi)容，保證推廣工作能全面有序地展開。同時(shí)，分層級(jí)設(shè)置工作機(jī)構(gòu)還能促進(jìn)各單位間的監(jiān)督與約束制度，讓各部門、各科室之間達(dá)到權(quán)力約束的目的，以此保障林業(yè)推廣工作落到實(shí)處。

2.2 創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣體系的方法方式

各地政府在進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)，除了運(yùn)用傳統(tǒng)的宣發(fā)手段，還需要?jiǎng)?chuàng)新推廣方式，利用更加方便快捷的網(wǎng)絡(luò)宣傳能夠使更多年輕人接受并促進(jìn)推廣工作的進(jìn)行。例如，青桐被評(píng)定為安徽省巢湖市市樹，當(dāng)?shù)卣疄榧哟笮麄?，提高市民的知曉率，其林業(yè)技術(shù)推廣中心便組織拍攝了宣發(fā)視頻并上傳至各大社交媒體，利用此種形式向社會(huì)大眾普及林業(yè)知識(shí)。視頻中介紹了巢湖市市樹市花的評(píng)選環(huán)節(jié)，最終評(píng)選出最符合當(dāng)?shù)匦蜗蟮氖袠洌呵嗤Ａ硗?，還大篇幅地對(duì)當(dāng)?shù)氐姆N植技術(shù)展開探討，大眾能在視頻中了解到青桐的各種生物學(xué)特點(diǎn)、生長(zhǎng)習(xí)性及相關(guān)的新型林業(yè)種植技術(shù)等。對(duì)此，各區(qū)域各部門政府可以效仿借鑒，一方面能舉辦農(nóng)林技術(shù)知識(shí)宣傳活動(dòng)，從林農(nóng)戶開始自下而上地傳播林業(yè)技術(shù)，另一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的宣傳力量，拍攝相關(guān)的林業(yè)種植視頻，介紹新技術(shù)、新品種，利用寓教于樂的手段促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的推廣，也方便對(duì)此知識(shí)感興趣的人群更加快速、有效地了解林業(yè)種植栽培技術(shù)［2］。

2.3 發(fā)揮社會(huì)企業(yè)在林業(yè)推廣方面的作用

當(dāng)?shù)卣艘獌?yōu)化自身的推廣機(jī)制和手段外，還能通過與各個(gè)林業(yè)企業(yè)合作，達(dá)到互利共贏的目的。政府可以利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的知名度，進(jìn)行技術(shù)合作和品種宣傳，充分發(fā)揮林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，向其他林業(yè)企業(yè)、個(gè)體林業(yè)農(nóng)戶以及社會(huì)大眾宣傳林業(yè)種植技術(shù)。例如，遼寧省有眾多出名的林業(yè)企業(yè)，其中包括大連科冕木業(yè)股份有限公司、撫順市奧司墁木業(yè)有限公司、遼寧新金隆木業(yè)集團(tuán)有限公司等，通過與這些知名企業(yè)合作，先向其普及新的農(nóng)林種植技術(shù)，再通過企業(yè)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)林市場(chǎng)宣傳相關(guān)知識(shí)，可大大提升宣傳力度和范圍，有效且便捷。此外，通過與企業(yè)合作，能夠?qū)⑿麄鞣秶鷶U(kuò)至全省甚至向省外、全國(guó)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)林市場(chǎng)與資本的力量實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)推廣全方位覆蓋。與此同時(shí)，企業(yè)還能向政府提供意見，通過技術(shù)培訓(xùn)和支持進(jìn)行相關(guān)林業(yè)推廣建設(shè)，雙方在合作交流過程中也能不斷完善推廣手段，還能收獲更多的林業(yè)新技術(shù)［3］。

2.4 提高林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)

針對(duì)各部門對(duì)林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的不斷完善和推廣手段的優(yōu)化創(chuàng)新，相關(guān)工作人員的技術(shù)與素質(zhì)也需跟上改革步伐，促進(jìn)林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)的整體提升。1）推廣機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格把控各單位求聘人員對(duì)推廣技能的掌握程度，要求其具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和能力，切記不可隨便錄用無法給推廣工作提供有效幫助，且會(huì)給機(jī)構(gòu)單位埋下隱患的人員。2）針對(duì)已經(jīng)在職的推廣機(jī)構(gòu)工作人員，在日常工作期間，可以針對(duì)性地舉辦各項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣技能培訓(xùn)活動(dòng)，組織專業(yè)進(jìn)修課程，邀請(qǐng)行業(yè)中的專家進(jìn)行講座教學(xué)等，多方鼓勵(lì)工作人員參與其中。3）定期考察考核也十分必要，實(shí)行每月、每季度、每年的具體考核政策和措施，并給予表現(xiàn)優(yōu)秀者一定的資金鼓勵(lì)和支持，使工作人員在相互競(jìng)爭(zhēng)切磋間達(dá)到共同成長(zhǎng)，并為林業(yè)技術(shù)的推廣作出實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.5 保障林業(yè)推廣工作的持續(xù)健康發(fā)展

優(yōu)化各項(xiàng)政策后，為保障林業(yè)推廣工作能夠在今后持續(xù)且長(zhǎng)久地發(fā)展，政府還需在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、增加經(jīng)費(fèi)支持、強(qiáng)化工作保障、完善獎(jiǎng)懲制度等方面作出有效舉措。在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)方面，頂層團(tuán)隊(duì)管理人員的綜合素質(zhì)很大程度上決定了下層人員的效率和整個(gè)部門的發(fā)展。對(duì)此，推廣機(jī)構(gòu)各部門的領(lǐng)導(dǎo)需要做到時(shí)刻把握基層工作人員的工作動(dòng)向、工作內(nèi)容和整體績(jī)效，以此確保有問題時(shí)能及時(shí)作出反應(yīng)。而各部門領(lǐng)導(dǎo)之間也要進(jìn)行相互監(jiān)督，保障部門間的協(xié)調(diào)和各項(xiàng)政策落到實(shí)處，同時(shí)助于林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)久發(fā)展。在增加經(jīng)費(fèi)支持方面，各大政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)推廣部門的經(jīng)費(fèi)輸出，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目更是要作出扶持和補(bǔ)助政策。林業(yè)推廣的各項(xiàng)工作對(duì)經(jīng)費(fèi)的要求相對(duì)較高，除了網(wǎng)絡(luò)宣傳發(fā)展，還有林業(yè)單位工作人員的技術(shù)培訓(xùn)、活動(dòng)舉辦、實(shí)地調(diào)研等都離不開資金［4］。對(duì)此，保障林業(yè)推廣單位的資金持續(xù)支持以及合理規(guī)劃資金動(dòng)向，并展開一定的扶持政策很有必要。

在強(qiáng)化工作保障方面，工作人員在進(jìn)行各項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣時(shí)，往往需要外出作業(yè)，在此期間要搭乘交通工具同時(shí)也會(huì)用到各種調(diào)研、推廣設(shè)備、檢測(cè)儀器等。這便需要工作機(jī)構(gòu)為其提供充足完善的各種設(shè)施裝備，保障其工作能夠順利展開和進(jìn)行。在完善獎(jiǎng)懲制度方面，對(duì)于對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣作出卓越貢獻(xiàn)的工作人員、企業(yè)還有農(nóng)戶進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)能夠促進(jìn)推廣工作的高效進(jìn)行。針對(duì)不同人群需要制定不同且適合的獎(jiǎng)懲制度，工作人員在推廣工作上有先進(jìn)、創(chuàng)新的舉措時(shí)可以頒發(fā)個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的榮譽(yù)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金，形成一定的激勵(lì)效果。而針對(duì)企業(yè)，當(dāng)?shù)卣梢栽谏鐣?huì)層面進(jìn)行鼓勵(lì)宣發(fā)，增加企業(yè)的知名度［5］。針對(duì)個(gè)體林農(nóng)戶，相關(guān)部門能夠到當(dāng)?shù)貫槠漕C發(fā)獎(jiǎng)狀進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并給予一定的技術(shù)幫助和資金扶持，使更多的林業(yè)農(nóng)戶能夠加入林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中，促進(jìn)其推廣工作穩(wěn)步推行。

3 結(jié)語(yǔ)

在林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)時(shí)，需整合各大資源和技術(shù)，合理設(shè)置相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，利用現(xiàn)有資源優(yōu)化工作人員的整體素質(zhì)，并創(chuàng)新推廣手段和方式，多與社會(huì)企業(yè)展開交流合作，增設(shè)各項(xiàng)保障政策，促進(jìn)林業(yè)推廣工作能夠長(zhǎng)久健康發(fā)展。推廣林業(yè)技術(shù)與相關(guān)農(nóng)林知識(shí)，不但能夠促進(jìn)各地農(nóng)林技術(shù)的向外宣傳和培訓(xùn)，還能在此過程中促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)與發(fā)展、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。