周 慶
(宿遷市宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)人民政府,江蘇宿遷 223800)
江蘇省宿遷市宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),選擇瓜蔞作為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。瓜蔞全身都是寶,瓜蔞的籽、根(天花粉)及皮是名貴藥材,受到市場(chǎng)的青睞,前景非常廣闊。大興鎮(zhèn)的瓜蔞發(fā)展迅速,短短幾年內(nèi),規(guī)模不斷擴(kuò)大達(dá)到萬(wàn)余畝,這與合作社、合作聯(lián)社發(fā)展有著密切的聯(lián)系。無(wú)論是合作社還是合作聯(lián)社,其目的都是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是合作聯(lián)社產(chǎn)生的影響力是合作社無(wú)法達(dá)到,合作聯(lián)社的創(chuàng)建使得區(qū)域內(nèi)具有先進(jìn)種植技術(shù)、銷售渠道廣等優(yōu)勢(shì)的種植主體得以攜手合作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),加上大興瓜蔞原有的種植技術(shù)、品質(zhì)和自然環(huán)境等優(yōu)勢(shì),這就顯著增加了大興瓜蔞的競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織[1]。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)[2]。
近年來,農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的新生力量逐漸發(fā)展起來,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入新動(dòng)力。2006年10 月31 日公布的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》給出了農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范定義,為農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展提供了法律依據(jù)[3]。經(jīng)過多年探索實(shí)踐,特別是2007年7 月1 日《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施后,農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃興起,很多農(nóng)民也都積極響應(yīng),參與合作社建設(shè),合作社已成為許多農(nóng)村地區(qū)的一種重要組織模式,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了活力和競(jìng)爭(zhēng)力[4]。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,各地區(qū)都在積極推進(jìn)合作社創(chuàng)建工作,很多種植大戶也都積極申請(qǐng)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,目的就是為農(nóng)業(yè)的發(fā)展添磚加瓦,享受國(guó)家的政策紅利,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收益最大化。大興瓜蔞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外,大興瓜蔞的種植主體也是以合作社的形式存在的,自主經(jīng)營(yíng)支撐著大興瓜蔞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5]。
大興鎮(zhèn)努力為農(nóng)業(yè)發(fā)展找出路,為農(nóng)民增收謀發(fā)展,多地考察,選擇瓜蔞作為大興鎮(zhèn)新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大興鎮(zhèn)的瓜蔞規(guī)模逐年擴(kuò)大,達(dá)到萬(wàn)余畝。瓜蔞種植主體存在形式也呈現(xiàn)出多樣性,主要以個(gè)體農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)及合作社等形式存在。同時(shí),種植主體在年齡、技術(shù)、資金及信息等方面的差異性,在一定程度上制約了大興瓜蔞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展好瓜蔞產(chǎn)業(yè),解決大興瓜蔞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性和個(gè)性問題,是每一個(gè)種植主體所關(guān)心的,因此成立一個(gè)具有聯(lián)合性質(zhì)的主體來解決大興瓜蔞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題是人們熱衷參與的。無(wú)論是單一的家庭農(nóng)場(chǎng)和個(gè)體農(nóng)戶,還是單一的合作社,單打獨(dú)斗都缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和活力,需要種植主體聯(lián)合起來,打造行業(yè)聯(lián)合體來引領(lǐng)瓜蔞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以更加強(qiáng)大的發(fā)展活力和優(yōu)勢(shì)發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè),適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,農(nóng)民合作聯(lián)社應(yīng)運(yùn)而生。
瓜蔞種植合作聯(lián)社是以十幾個(gè)規(guī)模較大的瓜蔞種植合作社為基礎(chǔ),通過占股的比例優(yōu)化配置,成立瓜蔞種植合作聯(lián)社。合作聯(lián)社下轄的多個(gè)瓜蔞種植合作社,每一個(gè)合作社都是合作聯(lián)社的成員,對(duì)合作聯(lián)社的發(fā)展具有話語(yǔ)權(quán)和投票權(quán),從個(gè)體農(nóng)戶到合作社再到合作聯(lián)社,逐步地組合、增強(qiáng)。合作聯(lián)社內(nèi)的瓜蔞種植主體可以通過瓜蔞種植合作聯(lián)社這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從技術(shù)信息資源共享,貫穿于瓜蔞產(chǎn)業(yè)的始終,共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)大興瓜蔞的競(jìng)爭(zhēng)力和活力,推動(dòng)大興瓜蔞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
瓜蔞屬于經(jīng)濟(jì)作物,相對(duì)于傳統(tǒng)的稻麥種植,其投入更大、技術(shù)要求更高,單個(gè)獨(dú)立的種植戶,在技術(shù)、種苗、肥料及銷售等方面很難全面把握,一個(gè)環(huán)節(jié)做不好,都會(huì)影響瓜蔞種植的效益。這就需要專門的組織或者聯(lián)合體來解決好這個(gè)問題,建立種植主體聯(lián)合機(jī)制,創(chuàng)建瓜蔞種植合作聯(lián)社可以很好地為農(nóng)戶解決這些問題,讓廣大的種植戶能夠騰出時(shí)間去解決技術(shù)和管理的問題。合作聯(lián)社的存在實(shí)現(xiàn)了種植主體的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,聚集優(yōu)勢(shì)資源,突出整體優(yōu)勢(shì),形成大興瓜蔞發(fā)展的合力。它具有資金集中、技術(shù)信息共享、低成本、銷售渠道拓寬及抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),這些優(yōu)勢(shì)也將會(huì)推動(dòng)大興瓜蔞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中,經(jīng)營(yíng)主體多是以家庭經(jīng)營(yíng)為主,伴隨著少部分的合作社和企業(yè)存在。但是這種以家庭為主的單打獨(dú)斗的模式已經(jīng)不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;陌l(fā)展。大興瓜蔞從開始到今天,發(fā)展迅速,這與農(nóng)業(yè)合作聯(lián)社的建立和發(fā)展是分不開的,合作聯(lián)社的創(chuàng)建和發(fā)展為大興瓜蔞的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
合作聯(lián)社的創(chuàng)建和發(fā)展有利于瓜蔞種植主體之間交流瓜蔞種植技術(shù),提升瓜蔞的品質(zhì)。通過瓜蔞種植合作聯(lián)社這一載體,可以定期給合作聯(lián)社內(nèi)的種植主體進(jìn)行技術(shù)提升和新技術(shù)的培訓(xùn),加強(qiáng)主體間的交流,以合作聯(lián)社的引領(lǐng)示范的作用,進(jìn)一步得到其他種植主體對(duì)技術(shù)改進(jìn)成果和新技術(shù)的認(rèn)可,有利于瓜蔞種植技術(shù)改進(jìn)成果和新技術(shù)的推廣,帶動(dòng)大興鎮(zhèn)種植主體的種植技術(shù)的提高,提升大興瓜蔞的品質(zhì),提高瓜蔞的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
合作聯(lián)社的創(chuàng)建和發(fā)展有利于節(jié)約瓜蔞種植成本,進(jìn)而獲得瓜蔞銷售價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),再加上瓜蔞種植合作聯(lián)社所輻射的種植規(guī)模大,具有了體量的優(yōu)勢(shì),可以進(jìn)行瓜蔞的種苗、肥料和農(nóng)藥的大規(guī)模購(gòu)銷,爭(zhēng)取對(duì)外談判的主動(dòng)。量的優(yōu)勢(shì)也吸引了很多種苗、肥料和農(nóng)藥供應(yīng)商的青睞,在價(jià)格談判上會(huì)獲得相對(duì)優(yōu)惠的價(jià)格,使得單位產(chǎn)量的瓜蔞投入減少,這也就降低了種植的成本。在后期的瓜蔞銷售的過程中,市場(chǎng)價(jià)格可以略低于同類品質(zhì)的瓜蔞,具有了價(jià)格優(yōu)勢(shì),也就占據(jù)了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),再加上種植的規(guī)模大,在對(duì)外銷售談判的過程中占據(jù)主動(dòng)地位,提高大興瓜蔞的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為大興瓜蔞的發(fā)展奠定了基石。
合作聯(lián)社的創(chuàng)建和發(fā)展有利于瓜蔞種植主體的攜手合作,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),建立瓜蔞銷售價(jià)格的保護(hù)機(jī)制,保障農(nóng)戶的利益。以往的種植主體多是各自為營(yíng),多數(shù)以自我種植自我銷售的模式存在,甚至有低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情形存在,這就損害了種植主體的利益,長(zhǎng)此以往將嚴(yán)重影響整個(gè)瓜蔞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此,成立瓜蔞種植合作聯(lián)社,將絕大部分的瓜蔞種植主體統(tǒng)一起來,規(guī)范和引導(dǎo)種植主體的銷售行為,根據(jù)成本投入和預(yù)期利潤(rùn)可以有效地計(jì)算出瓜蔞銷售的最低價(jià)格,建立瓜蔞銷售價(jià)格的保護(hù)機(jī)制,避免低于生產(chǎn)成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生,有效地保護(hù)種植主體的切身利益,從而進(jìn)一步保障瓜蔞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
創(chuàng)建和發(fā)展瓜蔞種植合作聯(lián)社具有明顯優(yōu)勢(shì),為瓜蔞產(chǎn)業(yè)增加了資金集中、技術(shù)信息共享、低成本、銷售渠道拓寬及抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)合作聯(lián)社產(chǎn)生的作用和影響力是一般合作社無(wú)法替代的。合作聯(lián)社的創(chuàng)建和發(fā)展為大興瓜蔞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了活力,有利于大興瓜蔞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,未來應(yīng)繼續(xù)發(fā)展和利用好合作聯(lián)社的優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,集中精力發(fā)展好大興瓜蔞產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)廣大農(nóng)民致富。