安陽糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”的創(chuàng)新發(fā)展方式

常素寧

（作者系中共安陽市委黨校教師，研究方向：科學(xué)社會(huì)主義理論與實(shí)踐）

在我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利之后，創(chuàng)新發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)是做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一個(gè)重要抓手，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)程度。安陽作為河南省重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是國(guó)家規(guī)劃的小麥、玉米、棉花、油料和畜牧等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域。應(yīng)充分利用已有的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展方式，推動(dòng)安陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，助力鄉(xiāng)村振興。

一、安陽糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展方式存在的不足

（一）產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)

“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)品生產(chǎn)全過程依據(jù)前后向投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)形成的鏈條，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、原料加工、中間品生產(chǎn)、制成品組裝到流通、銷售、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈側(cè)重描述整個(gè)生產(chǎn)鏈條的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！?安陽糧食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條較短，其原材料采購(gòu)、產(chǎn)品的生產(chǎn)制作、產(chǎn)品包裝再到物流、銷售等環(huán)節(jié)相對(duì)較為獨(dú)立，尚未形成深層次、多樣化的產(chǎn)業(yè)鏈，這是由安陽糧食產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況決定的。安陽的農(nóng)民個(gè)體，通常是將原糧賣出，不會(huì)進(jìn)行深加工；安陽本地的食品企業(yè)較少，食品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱，食品加工和銷售未形成完備的體系，上下游企業(yè)之間缺乏充分的合作溝通，產(chǎn)業(yè)鏈縱向深度不夠；且食品加工廠沒有形成規(guī)模聚集效應(yīng)，糧食產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也未曾涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如制藥、林業(yè)、旅游等，產(chǎn)業(yè)鏈橫向?qū)挾扔邢蕖?/p>

（二）價(jià)值鏈不高

“糧食產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈主要反映糧食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造和分配?！?價(jià)值出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，但安陽的糧食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條縱向深度不夠、橫向?qū)挾扔邢?，?dǎo)致價(jià)值鏈相對(duì)不足，難以形成有效的價(jià)值鏈增值。安陽的糧食產(chǎn)業(yè)多為簡(jiǎn)單加工，處在價(jià)值鏈的低端。同時(shí)，由于資金、管理、技術(shù)、創(chuàng)新等多方面的制約，導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以迅速擴(kuò)大，不能形成良好的品牌效應(yīng)，市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不足，價(jià)值鏈較低。

（三）供應(yīng)鏈不全

供應(yīng)鏈強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體因供需關(guān)系形成的鏈條。原糧是糧食產(chǎn)業(yè)最基礎(chǔ)的材料，為了保障糧食產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要打造穩(wěn)定高質(zhì)的原糧供應(yīng)基地。同時(shí)，為了有針對(duì)性地解決糧食產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中產(chǎn)生的供需問題，需要打造較為全面的供應(yīng)體系。長(zhǎng)期以來，由于安陽的糧食產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)不完善，沒有對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行過宏觀集群規(guī)劃，安陽沒有形成較為完善的供應(yīng)鏈體系，導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)流通環(huán)節(jié)過多，流通成本增加?，F(xiàn)有的糧食產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來安陽糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展要求。

二、借鑒漯河糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展方式的經(jīng)驗(yàn)

近年來，漯河在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重點(diǎn)工作來抓，在部署糧食產(chǎn)業(yè)布局中，將工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思路融入其中，力求形成全產(chǎn)業(yè)鏈模式，不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并以此作為助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸需要推動(dòng)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。漯河在產(chǎn)業(yè)鏈延伸當(dāng)中，從功能拓展、鏈條延伸、多元復(fù)合等方面出發(fā)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，將漯河建設(shè)成為中國(guó)食品名城。漯河結(jié)合本地特色糧食產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷引導(dǎo)和鼓勵(lì)食品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在糧食加工、果蔬加工、肉類加工、飲料加工等方面取得較好的成效，產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)有效延伸，使漯河的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益居于全省領(lǐng)先水平。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，將延鏈、補(bǔ)鏈作為主要方向，突破產(chǎn)業(yè)原有界線，將食品產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，形成獨(dú)具特色的食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地。此外，發(fā)展健康高營(yíng)養(yǎng)食品的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將食品的功能性、保健性開發(fā)出來，打造一批醫(yī)用食品、保健性食品，從而將食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來。注重在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極探索觀光旅游發(fā)展道路，形成觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

價(jià)值鏈的提升，必須著力于提升產(chǎn)品附加值，將低端加工制造轉(zhuǎn)為高端新型產(chǎn)業(yè)，在科研、創(chuàng)新等方面加大投入，在提高產(chǎn)品的同時(shí)，增加產(chǎn)品附加值。同時(shí)，注重品牌效應(yīng)。實(shí)施“漯河制造”品牌戰(zhàn)略，在政策扶持、部門引導(dǎo)下，走出一大批中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品，不斷帶動(dòng)地區(qū)品牌的培育。雙匯、三劍客等著名品牌，不斷進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，在提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值鏈的增值。

打造供應(yīng)鏈，力求構(gòu)建產(chǎn)業(yè)上下游精準(zhǔn)對(duì)接。在打造供應(yīng)鏈的過程中，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)、監(jiān)管作用，從而提供企業(yè)在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、融入產(chǎn)業(yè)鏈、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面的積極性，不斷優(yōu)化自身的發(fā)展模式。

三、協(xié)調(diào)推進(jìn)安陽糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”

在新的發(fā)展階段，安陽應(yīng)抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，在借鑒漯河糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展方式。

（一）加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈

針對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短的問題，安陽需不斷培育產(chǎn)業(yè)群體，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

一是縱向夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。最簡(jiǎn)單的糧食產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)具備以下五個(gè)要素：種子企業(yè)、農(nóng)戶、糧食收購(gòu)與儲(chǔ)存企業(yè)、面粉生產(chǎn)企業(yè)及食品加工企業(yè)等，這五個(gè)要素的高效對(duì)接是縱向產(chǎn)業(yè)鏈的基本構(gòu)成要素。因此，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)根據(jù)食品加工企業(yè)的需求，按照專種專收專儲(chǔ)專用的要求，形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。

二是多方向拓展糧食產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。與簡(jiǎn)單的縱向糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)還有很多，如包裝、物流、銷售等，安陽需要在構(gòu)建縱向糧食產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，“發(fā)展‘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)—綠色加工—現(xiàn)代流通體系—樞紐中心—終端市場(chǎng)’一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈模式，推廣‘生產(chǎn)基地+中央廚房+商超銷售、工廠+品牌快餐連鎖’的主食制品工業(yè)化生產(chǎn)社會(huì)化供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式，促進(jìn)產(chǎn)、加、銷、服一體化發(fā)展。”

三是推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。“按照延鏈補(bǔ)鏈壯鏈優(yōu)鏈、集成集聚集合集群要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在做長(zhǎng)的基礎(chǔ)上做厚做粗。推進(jìn)‘聯(lián)合體+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園’，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在產(chǎn)聚區(qū)內(nèi)部實(shí)施一批園中園，搭建產(chǎn)銷對(duì)接、品種展示信息搜集等平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)加銷服等優(yōu)質(zhì)要素集聚發(fā)展。推進(jìn)連塊成帶、集群成鏈，” 打造安陽糧食產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展新氣象。

（二）著力提升價(jià)值鏈

提升糧食產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，需要從以下四個(gè)方面著手。

一是提升綠色化水平，支持發(fā)展糧食綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。糧食產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈涉及很多方面，從原糧種植過程中的農(nóng)藥使用情況、農(nóng)田污染情況到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和包裝物流情況等，都要堅(jiān)持高效綠色的原則，以環(huán)保健康為目標(biāo)，尋找更優(yōu)化的綠色發(fā)展道路，發(fā)展糧食綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二是提升優(yōu)質(zhì)化水平。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對(duì)美好生活的追求主要表現(xiàn)為對(duì)安全高質(zhì)食品的需要，這對(duì)食品企業(yè)提出了更高的要求，應(yīng)以此為契機(jī)，不斷提升安陽糧食產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。鼓勵(lì)安陽農(nóng)業(yè)科學(xué)院、安陽工學(xué)院等相關(guān)科研單位和高等院校積極參與研發(fā)推廣優(yōu)質(zhì)糧油品種。根據(jù)安陽原糧種植情況優(yōu)化優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)遴選劃定原糧生產(chǎn)基地、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品等，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

三是提升特色化水平。安陽主要的農(nóng)作物為小麥、玉米和花生。以此為基礎(chǔ)，發(fā)展基本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)需求不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，打造自己的特色；不斷創(chuàng)造更多的個(gè)性化、功能化的糧油產(chǎn)品，爭(zhēng)取做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。

四是提升品牌化水平。品牌作為名片，是在紛繁多樣的同類產(chǎn)品中吸引消費(fèi)者的重要法寶。因此，應(yīng)精心打造安陽特色的糧食產(chǎn)業(yè)品牌，加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持；對(duì)于一些較為出名的品牌，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大扶持力度，提供政策優(yōu)惠，不斷增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）積極打造供應(yīng)鏈

安陽要圍繞解決供應(yīng)鏈不全的問題，打通產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)全供應(yīng)鏈良性發(fā)展，秉持全產(chǎn)業(yè)鏈的理念，打通食品產(chǎn)業(yè)與造紙、醫(yī)藥、物流、動(dòng)物飼料等產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，打通當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)之間的關(guān)系，形成較為穩(wěn)定的上下游關(guān)系。