新時(shí)代農(nóng)村年輕黨員教育問(wèn)題研究

馬超群 易啟洪

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成了小康社會(huì)，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而奮斗。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。農(nóng)村黨組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要的組織效能，農(nóng)村年輕黨員群體既是農(nóng)村發(fā)展的“舵手”，也是農(nóng)村發(fā)展的“鏡子”。其先進(jìn)性體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變村民思想觀念和致富理念、協(xié)調(diào)群體內(nèi)部矛盾、組織農(nóng)村青年返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面；其特殊性體現(xiàn)在可以直觀反映農(nóng)村青年群體發(fā)展現(xiàn)狀。因此，新時(shí)代農(nóng)村年輕黨員的教育問(wèn)題應(yīng)該引起關(guān)注。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村年輕黨員教育所取得的成就

（一）解決了空間難題，流動(dòng)黨員教育管理愈發(fā)受到重視

很多農(nóng)村年輕黨員長(zhǎng)期在外工作無(wú)法正常參加組織生活，無(wú)法及時(shí)接受黨組織的教育管理，變成了黨員群體中的“異鄉(xiāng)人”。黨員長(zhǎng)期獨(dú)立于黨組織之外，黨性認(rèn)識(shí)逐步淡化的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。近年來(lái)，各地基層黨組織為解決流動(dòng)黨員難題紛紛出謀劃策，目前已經(jīng)形成一套較為完善的方法。通過(guò)集中摸排農(nóng)村進(jìn)城黨員信息建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬，并在城市中建立“流動(dòng)黨員政治生活中心”“紅色驛站”等形式的流動(dòng)黨支部，將進(jìn)城就業(yè)的流動(dòng)黨員集中起來(lái)統(tǒng)一教育和管理。在提高流動(dòng)黨員黨性意識(shí)和組織觀念方面，以流動(dòng)黨支部為平臺(tái)為黨員提供長(zhǎng)期的法律援助、政策解讀、勞動(dòng)維權(quán)等生活幫助。通過(guò)開(kāi)展黨員文化活動(dòng)豐富黨員教育，按職業(yè)屬性設(shè)立黨員示范崗位，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的自豪感和使命感。通過(guò)一系列暖心教育和管理手段使流動(dòng)黨員對(duì)流動(dòng)黨支部形成正向認(rèn)識(shí)和正確定位，由被迫參加組織生活到自愿接受黨組織教育活動(dòng)。

（二）創(chuàng)新了教育模式，新媒體技術(shù)和遠(yuǎn)程教育基本普及

黨高度重視利用新技術(shù)載體創(chuàng)新黨員教育模式，近年來(lái)通過(guò)搭建智慧黨建、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、云黨課等平臺(tái)提高基層黨員教育質(zhì)量，黨員可以隨時(shí)隨地觀看黨課，閱讀文章。利用大數(shù)據(jù)對(duì)黨員學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行深度分析，使黨員教育內(nèi)容更加具有針對(duì)性。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育硬件設(shè)施也基本普及，實(shí)現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)有專門的場(chǎng)所，黨員教育組織與培訓(xùn)有硬件設(shè)備支持。教育形式有所創(chuàng)新，過(guò)去的黨員教育主要表現(xiàn)為讀文件精神、聽(tīng)專題講座和看相關(guān)視頻；現(xiàn)在黨員教育內(nèi)容適應(yīng)時(shí)代需要變得更加碎片化、生動(dòng)化。例如微黨課、黨課隨身聽(tīng)等黨課視頻就是主打短視頻內(nèi)容教育，微動(dòng)畫、圖解黨建等則是通過(guò)變化教育形式使教育內(nèi)容更加生動(dòng)直觀和易于接受，增強(qiáng)了黨員教育的吸引力和體驗(yàn)感。

（三）守住了思想高地，黨員思想政治教育逐漸入腦入心

習(xí)近平總書記說(shuō)，理想信念是共產(chǎn)黨員的精神之“鈣”,必須加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題?；鶎狱h組織是同人民群眾直接接觸，聯(lián)系最緊密的基礎(chǔ)部分；基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。所以黨內(nèi)不斷強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題、鄉(xiāng)村振興等任務(wù)開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨的建設(shè)的永恒課題被確立下來(lái)，有效增強(qiáng)了農(nóng)村年輕黨員共產(chǎn)主義理想信念、增強(qiáng)了農(nóng)村年輕黨員干事?lián)?dāng)責(zé)任意識(shí)、激勵(lì)了農(nóng)村年輕黨員建功立業(yè)的雄心壯志。黨員思想政治教育建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員思想困惑得到正確疏解，黨的正確主張和創(chuàng)新理論便能入腦入心。

二、新時(shí)代農(nóng)村年輕黨員教育困境分析

（一）一些地方形式主義比較嚴(yán)重，致使農(nóng)村年輕黨員教育問(wèn)題不受重視

習(xí)近平總書記在《做好新形勢(shì)下干部培訓(xùn)工作中》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要在搞好分類培訓(xùn)和按需培訓(xùn)上下功夫。農(nóng)村年輕黨員教育本應(yīng)該是農(nóng)村黨員教育中極為重要的一環(huán)，但在一些地方往往存在“一鍋煮”現(xiàn)象。首先是村一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全局意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有從農(nóng)村發(fā)展全局認(rèn)識(shí)到黨員教育的重要性。其次是部分農(nóng)村干部政績(jī)觀錯(cuò)位，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好，把扶貧工作做好就是解決了工作中最主要的矛盾，對(duì)于黨員教育培訓(xùn)和農(nóng)村黨組織后備隊(duì)伍建設(shè)不夠重視。再次是水平不高，主要表現(xiàn)在黨員干部只是機(jī)械地做一個(gè)“傳聲筒”，不加分析、不與實(shí)際工作結(jié)合，硬性將教育內(nèi)容灌輸給組織內(nèi)的黨員。最后是年輕黨員理想信念不堅(jiān)定，明明最缺乏理論教育卻不自知，不重視。

（二）一些農(nóng)村發(fā)展乏力導(dǎo)致年輕黨員流失嚴(yán)重，開(kāi)展有效的組織教育變得困難

長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)理念偏差，忽視了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展被邊緣化，變成發(fā)展最薄弱的區(qū)域。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、消費(fèi)水平低下、發(fā)展空間較小以及生活條件較差等因素均阻礙著人才在農(nóng)村地區(qū)的自由流動(dòng)。年輕黨員并不是不能留在農(nóng)村，而是因?yàn)檗r(nóng)村沒(méi)有其生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)土壤，無(wú)法為其提供合適的就業(yè)崗位，產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺乏環(huán)境、政策與資金支持等。這使得很多農(nóng)村年輕黨員流失，即使留在農(nóng)村，有心為農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量，也往往因?yàn)闊o(wú)法改變大環(huán)境，致使個(gè)人想法和能力無(wú)法施展。在這種情形下，基層黨組織許多活動(dòng)難以開(kāi)展，年輕黨員的教育更無(wú)從談起。

（三）一些農(nóng)村年輕黨員基層實(shí)踐能力不足，接受農(nóng)村工作培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，導(dǎo)致融合困難

新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾、主要任務(wù)都發(fā)生了變化，時(shí)代賦予年輕黨員新的歷史使命，但是農(nóng)村年輕黨員對(duì)農(nóng)村發(fā)展的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有上升到一個(gè)全新的高度。很多農(nóng)村年輕黨員對(duì)農(nóng)村情況了解不深，對(duì)解決農(nóng)村矛盾處理不當(dāng)，對(duì)農(nóng)村群眾工作解決不好，專業(yè)知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，難以適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展。例如部分大學(xué)生村干部，他們對(duì)農(nóng)村工作不了解，處理問(wèn)題時(shí)僅憑書本上的理論知識(shí)或者自己的主觀想法，由于不接地氣，往往好心沒(méi)有辦成好事，還可能引起一些群眾抱怨，結(jié)果自己灰心喪氣，失去做好基層工作的信心，甚至產(chǎn)生趁早離開(kāi)農(nóng)村的想法。

三、新時(shí)代農(nóng)村年輕黨員教育問(wèn)題對(duì)策研究

（一）農(nóng)村年輕黨員教育的前提：轉(zhuǎn)變組織觀念，力戒形式主義

首先，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要善于在農(nóng)村優(yōu)秀青年群體中組織培養(yǎng)年輕黨員后備軍，不拘一格用人，多渠道發(fā)展對(duì)象，吸引更多基層創(chuàng)業(yè)致富能人和道德先鋒模范積極向黨組織靠攏。其次，要把好入黨質(zhì)量關(guān)，在發(fā)展入黨積極分子的過(guò)程中要特別強(qiáng)調(diào)入黨培訓(xùn)的重要性，讓農(nóng)村年輕黨員在入黨后能對(duì)自身所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任以及黨內(nèi)紀(jì)律和原則有清晰的認(rèn)識(shí)。再次，黨員干部應(yīng)該少些感性看法，注重理性觀察，關(guān)注青年發(fā)展的一面。最后，農(nóng)村黨員干部應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)發(fā)展觀念。過(guò)去農(nóng)村黨組織往往只注重一些數(shù)據(jù)指標(biāo)和有硬性要求的工作，忽視了無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)判的黨員軟實(shí)力的發(fā)展培養(yǎng)。農(nóng)村黨支部必須重新審視農(nóng)村建設(shè)中年輕黨員人才培養(yǎng)的重要作用，而不是一味地追求新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)等硬指標(biāo)。只有把黨員教育放到和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的高度，才能從一定程度上緩解青年才干的流失現(xiàn)象。

農(nóng)村黨組織必須認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨員隊(duì)伍建設(shè)不是對(duì)立的矛盾，而是相輔相成的工作。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展首先需要一個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的致富領(lǐng)導(dǎo)班子，年輕黨員有著蓬勃的朝氣，有文化知識(shí)和專業(yè)技能，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添巨大動(dòng)能，也能更好地為農(nóng)村招商引資廣開(kāi)發(fā)展之路；同時(shí)伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，地區(qū)性弱點(diǎn)可以得到一定程度的改善，多渠道的就業(yè)方式將為農(nóng)村青年提供更多就業(yè)崗位，使得農(nóng)村真正意義上可以留住年輕人，為進(jìn)一步發(fā)展更多優(yōu)秀的年輕黨員創(chuàng)造前提。

（二）農(nóng)村年輕黨員教育的基礎(chǔ)：壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境

農(nóng)村基層黨組織需要通過(guò)不斷嘗試新方法來(lái)壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，需要不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子來(lái)改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高創(chuàng)收能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，走在創(chuàng)業(yè)致富的前頭，將農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向特色型和高效型，形成示范作用帶動(dòng)村民學(xué)習(xí)和仿效。通過(guò)與企業(yè)合作將資本通過(guò)合法方式接入農(nóng)村發(fā)展軌道，在保障農(nóng)村生態(tài)不受影響的前提下合理利用資本因素壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村發(fā)展增加就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)活力。政策也應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)各項(xiàng)要素向農(nóng)村輸送，創(chuàng)造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境，鼓勵(lì)和支持各項(xiàng)要素參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效盤活農(nóng)村發(fā)展空間。農(nóng)村黨組織要不斷思考本村吸引資本的著力點(diǎn)在哪里，通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)資本進(jìn)駐。只有依靠多種方式將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)真正意義上盤活，才能吸引本村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為發(fā)展年輕黨員打下基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及就業(yè)崗位的增加還可以吸引一大批外地就業(yè)的流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)就業(yè)，間接性增強(qiáng)黨員管理和教育的便利性，同時(shí)可為流動(dòng)黨員回村建設(shè)新農(nóng)村提供生活上的保障。

（三）農(nóng)村年輕黨員教育的重點(diǎn)：強(qiáng)化群眾路線，增強(qiáng)實(shí)干能力

群眾路線是黨的根本工作路線，農(nóng)村年輕黨員是安定環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的一代，該年齡段的特殊性導(dǎo)致農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)較淺，對(duì)群眾路線不能很好地領(lǐng)會(huì)和踐行。因?yàn)槿狈?shí)踐鍛煉以及無(wú)法深入群眾，往往導(dǎo)致群眾工作做不好、工作重心找不準(zhǔn)、問(wèn)題難點(diǎn)找不到等。因此，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村年輕黨員在群眾工作上的能力培養(yǎng)，將他們自身主動(dòng)性和黨組織正確引導(dǎo)有效結(jié)合起來(lái)，幫助他們?cè)谔幚磙r(nóng)村事務(wù)和群眾工作方面提高自信心。一是增強(qiáng)年輕黨員實(shí)踐能力。首先要培養(yǎng)年輕黨員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。農(nóng)村發(fā)展阻力大，桎梏多，年輕黨員剛工作容易出現(xiàn)無(wú)從下手的情況，應(yīng)該引導(dǎo)他們自主分析農(nóng)村發(fā)展中所面臨的問(wèn)題，分析這些問(wèn)題中哪些是農(nóng)村發(fā)展的共性問(wèn)題，哪些是屬于本村發(fā)展過(guò)程中的特殊瓶頸，按照問(wèn)題的緊迫程度有序開(kāi)展工作。其次要培養(yǎng)年輕黨員吃苦耐勞的精神，農(nóng)村工作要想做好，黨員必須下決心深入群眾做調(diào)查，克服工作過(guò)程和環(huán)境對(duì)自身帶來(lái)的影響。二是增強(qiáng)年輕黨員靈活處理群眾工作的能力。要著力培養(yǎng)年輕黨員的鄉(xiāng)土情懷和群眾感情，一切工作都要以群眾利益為先，要以是否切實(shí)提升群眾生活生產(chǎn)水平作為自己工作到位與否的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村工作涉及村民、土地、投資方、施工方、政府等多方利益，要著力培養(yǎng)農(nóng)村年輕黨員的協(xié)調(diào)能力，尤其是靈活處理群眾工作的能力，教育他們?cè)趨f(xié)調(diào)化解群眾矛盾上多策并舉，急群眾之所急，想群眾之所想。還要教育年輕黨員在帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上做到思路開(kāi)闊，頭腦靈活，善于捕捉市場(chǎng)信息和發(fā)掘致富渠道，充分發(fā)揮自身專長(zhǎng)和技能優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié) 語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興與高質(zhì)量發(fā)展需要依靠年輕黨員，關(guān)注這一群體的發(fā)展就是為鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展打基礎(chǔ)、護(hù)航向。農(nóng)村年輕黨員教育問(wèn)題，就是新時(shí)代農(nóng)村應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的年輕黨員和怎樣培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)重任、帶頭作表率的年輕黨員的問(wèn)題。為此，各級(jí)黨組織需加強(qiáng)調(diào)查研究，并就農(nóng)村基層年輕黨員的教育問(wèn)題進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，因地制宜，提出切實(shí)可行的措施來(lái)推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村基層青年黨員教育的持續(xù)有效開(kāi)展。