新常態(tài)下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作創(chuàng)新策略探究

王龍海

（鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)人民政府，河南南陽(yáng) 474250）

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了歷史變革的新時(shí)代，伴隨著新技術(shù)的引進(jìn)與推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了迅速提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善、產(chǎn)品種類日趨多樣化，物資供應(yīng)總量持續(xù)增加［1］。與此同時(shí)，受自然環(huán)境、思想觀念、技術(shù)類型、人員素養(yǎng)等因素的制約，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)展緩慢，新科技應(yīng)用成效始終不高，為確保地區(qū)間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全可靠，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技化革新、拓展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新改良農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的必然選擇。

1 影響基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的因素

1.1 行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)因素

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的好壞主要取決于實(shí)際應(yīng)用效果是否能夠滿足當(dāng)期階段內(nèi)各類農(nóng)作物生產(chǎn)管理的需求。以此作為基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣現(xiàn)狀及未來應(yīng)用前景作出反應(yīng)［2］。以綠色環(huán)保施肥技術(shù)為例，現(xiàn)階段內(nèi)所使用的農(nóng)業(yè)施肥原材料與措施大多為傳統(tǒng)播撒方式，化學(xué)合成肥料為供給肥料，肥料中剩余的化學(xué)元素形成沉積，對(duì)土壤造成一定程度污染，因此則需要對(duì)現(xiàn)行施肥技術(shù)進(jìn)行綠色環(huán)保改良，提升肥料的利用質(zhì)量。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)種類因素

1）所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)符合當(dāng)下地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)改良作物品種、增加土壤肥力及提高生產(chǎn)效能的需求，更加深入到每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)活動(dòng)中［3］。2）農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)具有適用平穩(wěn)性。通常情況下，農(nóng)業(yè)新技術(shù)從誕生到實(shí)踐運(yùn)用，期間需要經(jīng)歷研發(fā)、論證、采集及檢驗(yàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，而在此過程中，外界不確定干擾因素較多，如農(nóng)藥毒性對(duì)作物的損害，不僅僅取決于配比，還存在于整體計(jì)算用量等方面。

1.3 后續(xù)科技服務(wù)因素

為了使農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)踐中保持優(yōu)良的成效，在前期引進(jìn)時(shí)，更重要的是確保其后續(xù)技術(shù)使用與維護(hù)等服務(wù)活動(dòng)的有序開展。1）農(nóng)業(yè)科技人員需要向使用者詳細(xì)介紹技術(shù)的操作關(guān)鍵點(diǎn)與難點(diǎn)，并幫助其對(duì)操作程序和所產(chǎn)生的勞動(dòng)成果予以監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)糾正并調(diào)整技術(shù)應(yīng)用手法。2）農(nóng)業(yè)職能部門及農(nóng)村從業(yè)人員應(yīng)提供技術(shù)引進(jìn)資金、政策方針等方面的幫扶，尤其是在當(dāng)下以科技興農(nóng)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)建設(shè)方略，給予農(nóng)業(yè)更多的資源輔助，同時(shí)也為使用者提供了品種豐富的種類技術(shù)。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

2.1 技術(shù)應(yīng)用運(yùn)行體系不順暢

1）技術(shù)推廣目標(biāo)不明晰。在前期準(zhǔn)備工作中，疏于對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物品種、生產(chǎn)范圍、自然環(huán)境等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行勘察調(diào)研，使得不能結(jié)合實(shí)際完成技術(shù)項(xiàng)目的應(yīng)用與推廣，造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)理解與實(shí)踐方向出現(xiàn)偏差。

2）技術(shù)推廣各環(huán)節(jié)信息傳遞不暢通，造成理論設(shè)計(jì)數(shù)值與現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)數(shù)據(jù)匹配不一致。主要是因?yàn)槎囝愋?、多?xiàng)目的農(nóng)業(yè)技術(shù)指標(biāo)在傳遞過程中，有限的傳達(dá)方式無(wú)法讓從業(yè)者正確理解技術(shù)要領(lǐng)，而技術(shù)指標(biāo)計(jì)量單位的差異，未能及時(shí)進(jìn)行換算造成信息阻塞［4］。

2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)適應(yīng)范圍不大

1）新技術(shù)的操作較為復(fù)雜，所需要的物資原材料相對(duì)較多，操作者未能在短時(shí)間內(nèi)梳理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，且需要大量的時(shí)間收集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需要的資源，實(shí)際應(yīng)用效益不高，對(duì)新技術(shù)使用的積極性逐漸降低。2）較高的資金成本投入，使得生產(chǎn)作業(yè)人員對(duì)技術(shù)望而卻步。農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)周期較長(zhǎng)、投入的資本較多，因此在應(yīng)用時(shí)需要使用較多資金實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣中的收支平衡。而對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲得的資金占比相對(duì)較少，無(wú)法支撐數(shù)額龐大的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，致使包括智能化、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技等在內(nèi)高尖端技術(shù)只能在有限的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行推廣［5］。

2.3 基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不完善

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的首要環(huán)節(jié)是要借助現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源為平臺(tái)，對(duì)其實(shí)踐操作方式進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，因此技術(shù)的引進(jìn)需要大量配套設(shè)施得以實(shí)現(xiàn)。例如，智能化滴灌技術(shù)的推廣需要區(qū)域內(nèi)較為安全且穩(wěn)定的水源地，為滴灌技術(shù)的應(yīng)用提供不間斷的水源供應(yīng)。然而在現(xiàn)實(shí)中，受地理位置、氣候、經(jīng)濟(jì)等因素的限制，推廣技術(shù)過程中未能有效保障配套基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程，如果對(duì)基礎(chǔ)環(huán)境條件進(jìn)行大范圍的改良，則無(wú)形中增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，達(dá)不到節(jié)材降耗的設(shè)計(jì)初衷。

2.4 從業(yè)人員素養(yǎng)有待提高

部分從業(yè)人員對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的持懷疑態(tài)度，對(duì)其認(rèn)可程度相對(duì)較低。其重點(diǎn)在于部分農(nóng)業(yè)技術(shù)無(wú)法保障理想中的勞動(dòng)成果，且“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯”的傳統(tǒng)思想根深蒂固。再加上從業(yè)者知識(shí)文化水平有限，未能對(duì)新技術(shù)的內(nèi)容作出正確判斷與理解，無(wú)法保證可以在不同自然環(huán)境中獨(dú)立完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，熟練掌握技術(shù)操作要領(lǐng)并結(jié)合實(shí)際布置安排引用時(shí)間。

3 優(yōu)化革新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的措施

3.1 建立健全新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管控體系

1）明晰基層農(nóng)業(yè)科技推廣思路。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興、科技興農(nóng)思想為主導(dǎo)，積極推進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣建設(shè)，依托現(xiàn)有技術(shù)資源儲(chǔ)備，對(duì)傳統(tǒng)老舊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念與勞動(dòng)方式進(jìn)行升級(jí)，以滿足農(nóng)村從業(yè)者對(duì)于“提質(zhì)增效”生產(chǎn)的迫切需求。2）借助高新科學(xué)技術(shù)平臺(tái)，結(jié)合地區(qū)間農(nóng)業(yè)生態(tài)狀況為基礎(chǔ)，篩選出符合區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)模式的技術(shù)種類，突出新技術(shù)在調(diào)整農(nóng)業(yè)組織形式、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及擴(kuò)展市場(chǎng)影響力等方面的優(yōu)勢(shì)效益，促使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技性能逐漸提升。3）做好前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣行政區(qū)域范圍，對(duì)駐地內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)、資源種類、配套技術(shù)設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地勘察，搜集、記錄并整理相關(guān)指標(biāo)，作為開展各環(huán)節(jié)技術(shù)工作的第一手資料。并以此為基礎(chǔ)，設(shè)定農(nóng)業(yè)技術(shù)諸單元的指標(biāo)口徑及計(jì)量測(cè)算單位。

3.2 持續(xù)創(chuàng)新改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

1）對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行改良，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常秩序的前提下，以優(yōu)化技術(shù)應(yīng)用方式為主導(dǎo)，嚴(yán)格遵照農(nóng)業(yè)技術(shù)的規(guī)范及操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，提高物資轉(zhuǎn)運(yùn)效率，加快信息數(shù)據(jù)指標(biāo)傳遞速度。2）引入創(chuàng)新型、科技含量較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)，改變依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的勞動(dòng)形式。以降低生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度、增強(qiáng)科技生產(chǎn)為核心，將原有人工操作環(huán)節(jié)由機(jī)械設(shè)備代替，對(duì)藥物使用、澆灌時(shí)間等方面控制則依托智能化信息數(shù)據(jù)處理終端來完成。

3.3 改善農(nóng)村資源環(huán)境加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

1）借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局，對(duì)農(nóng)村生活與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行改建。持續(xù)穩(wěn)步提高農(nóng)村居民醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境等基礎(chǔ)生活質(zhì)量，增設(shè)生活服務(wù)場(chǎng)所，如圖書角等技術(shù)閱覽場(chǎng)地。2）對(duì)于氣候干燥、水源供給困難的農(nóng)村地區(qū)，要加大對(duì)水站、儲(chǔ)水塔等大中型儲(chǔ)水設(shè)施的建設(shè)力度。既要保障水源供給的持久性，又要保證水質(zhì)使用安全可靠性。3）穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路硬化工程。結(jié)合實(shí)際改變以石子路、土路為主的傳統(tǒng)道路結(jié)構(gòu)，按照農(nóng)村人口聚集密集度及勞動(dòng)生產(chǎn)覆蓋面積，對(duì)其進(jìn)行水泥道路硬化，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)物資與人員流動(dòng)。

3.4 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技宣傳動(dòng)員力度

1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)先進(jìn)性的宣傳力度，增強(qiáng)從業(yè)者對(duì)農(nóng)業(yè)科技力量的認(rèn)識(shí)程度，以村落為基本單位，利用鄉(xiāng)村圖書室、村委活動(dòng)室等場(chǎng)地，在農(nóng)閑時(shí)間段，對(duì)從業(yè)者進(jìn)行技術(shù)科普，重點(diǎn)講述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所關(guān)注的重點(diǎn)技術(shù)問題。2）增強(qiáng)對(duì)地區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技扶持力度。借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略平臺(tái)，增加對(duì)科技技術(shù)推廣投資比例，引入符合地區(qū)實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及方針，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)后備力量。

3.5 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者綜合技術(shù)素養(yǎng)

1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者思想觀念的教育，培養(yǎng)以科技手段開展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的意識(shí)觀念，在結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)良生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行充分融合，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能。2）重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)操作流程的了解與掌握。根據(jù)自身所從事的行業(yè)生產(chǎn)類型，選擇與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)，并在實(shí)踐應(yīng)用中體會(huì)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的缺陷與漏洞，從自身出發(fā)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)整完善工作。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)不斷深入，復(fù)雜多變的生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)境促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。持續(xù)運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，打開了新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，同時(shí)快節(jié)奏的建設(shè)形式、有限的生產(chǎn)資源供給等因素，為改良技術(shù)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等農(nóng)業(yè)措施帶來挑戰(zhàn)。因此，在新時(shí)期內(nèi)要明確新技術(shù)應(yīng)用的工作思路，確定技術(shù)推廣應(yīng)用目標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，加大宣傳動(dòng)員力度，增強(qiáng)從業(yè)人員科技素養(yǎng)，從而為實(shí)現(xiàn)提升區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。