鐘林平
(溫州科技職業(yè)學(xué)院,浙江 溫州 325000)
近年來(lái),為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,政府對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的重視程度逐漸上升,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的力度也在不斷加大,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予了良好保障,但是當(dāng)前在農(nóng)機(jī)發(fā)展中經(jīng)常會(huì)存在維修與操作問(wèn)題,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)與操作工作,充分滿足農(nóng)民的農(nóng)機(jī)使用需求。
現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)于農(nóng)機(jī)設(shè)備的補(bǔ)貼不斷增加,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)以及使用農(nóng)機(jī)設(shè)備的熱情也越來(lái)越高,對(duì)大型農(nóng)機(jī)設(shè)備的需求逐漸上升。但是根據(jù)調(diào)查研究,一般的農(nóng)機(jī)設(shè)備制造企業(yè)通常只在市區(qū)提供農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)服務(wù),沒(méi)有在縣、鄉(xiāng)設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)站點(diǎn),致使農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)設(shè)備后,難以解決農(nóng)機(jī)維修問(wèn)題[1]。另外,由于維護(hù)保養(yǎng)工作不及時(shí),一旦農(nóng)機(jī)設(shè)備發(fā)生故障,往往需要耗費(fèi)較高的維修成本,而且農(nóng)機(jī)設(shè)備需要長(zhǎng)時(shí)間工作,尤其是農(nóng)忙時(shí)節(jié),如果其在工作時(shí)出現(xiàn)了故障,往往短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行,容易給農(nóng)民帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外,農(nóng)機(jī)設(shè)備數(shù)量雖然不斷增加,但農(nóng)民缺乏專業(yè)的培訓(xùn)知識(shí),往往只了解一些與農(nóng)機(jī)設(shè)備維修相關(guān)的知識(shí),從而無(wú)法充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用,致使其經(jīng)常發(fā)生故障。因此,必須完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù),幫助農(nóng)民掌握正確的農(nóng)機(jī)使用方法,盡可能縮減維修時(shí)間,延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)使用壽命。
以某市為例,在該市區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)維修承包業(yè)務(wù)的商戶中,個(gè)體戶占據(jù)最大的比例,缺少專業(yè)化的服務(wù)企業(yè)。例如,該市已經(jīng)逐漸形成了三級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)化體系,第一級(jí)為市級(jí)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站,約有4 個(gè);第二級(jí)為區(qū)縣級(jí)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)站,共有14 個(gè);第三級(jí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)管理部門(mén),承擔(dān)著技術(shù)推廣的責(zé)任,約有153 個(gè)。當(dāng)前,由于各個(gè)地方政府沒(méi)有出臺(tái)明確的規(guī)定,監(jiān)管體系不夠完善,因此其農(nóng)機(jī)維修的服務(wù)水平較低,大部分站點(diǎn)甚至缺乏經(jīng)營(yíng)手續(xù)。部分維修站點(diǎn)不僅手續(xù)不全,而且維修工作也較為落后,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展[2]。除此之外,雖然當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站點(diǎn)較多,但是從實(shí)際的運(yùn)行情況來(lái)看,大部分農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站點(diǎn)沒(méi)有發(fā)揮其作用,農(nóng)機(jī)設(shè)備老化磨損情況較為嚴(yán)重,無(wú)法有效管理,服務(wù)水平也不高。
在農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)機(jī)工作量較大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超負(fù)荷的情況,致使設(shè)備的故障率上升,因此對(duì)農(nóng)機(jī)維修的需求也在不斷增加。但是當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)的數(shù)量以及服務(wù)水平無(wú)法滿足其實(shí)際需求,服務(wù)市場(chǎng)的組織水平不高,而且個(gè)人經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站點(diǎn)占大多數(shù),由于其缺乏資金,在短期內(nèi)無(wú)法擴(kuò)張,不利于提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量。另外,各級(jí)地方政府對(duì)于農(nóng)機(jī)維修服務(wù)點(diǎn)的重視程度也不足,農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)的環(huán)境較為惡劣,缺乏相關(guān)的維修工作。例如,農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站點(diǎn)中經(jīng)常缺乏檢測(cè)儀器、設(shè)備以及工具等必需的工具,再加上資金不足,在維修過(guò)程中使用的儀器較為陳舊,老化問(wèn)題較為嚴(yán)重,導(dǎo)致其維修質(zhì)量不高。
目前,從事農(nóng)機(jī)維修工作的人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站。首先,專業(yè)維修人員不足。大部分從事機(jī)械維修的工作人員均沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),僅憑借自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行維修,對(duì)一些高技能水平的農(nóng)機(jī)設(shè)備了解不足。并且農(nóng)機(jī)操作人員經(jīng)常忽略對(duì)農(nóng)機(jī)的養(yǎng)護(hù),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障,減少了農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用壽命。其次,缺乏質(zhì)量意識(shí)以及維修理論知識(shí)。對(duì)于拆裝原理以及要點(diǎn)不夠了解,無(wú)法確保維修質(zhì)量,而且修理好的農(nóng)機(jī)設(shè)備還會(huì)再次發(fā)生類似的問(wèn)題[3]。最后,缺乏安全意識(shí)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不高,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中小型農(nóng)機(jī)設(shè)備的利用率較高,大部分農(nóng)民認(rèn)為其安全性較高,因此容易忽視自身的安全問(wèn)題,經(jīng)常連續(xù)操作農(nóng)機(jī),致使身體較為疲勞,容易發(fā)生安全事故。
增加及建設(shè)農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)時(shí)應(yīng)遵循三個(gè)原則,即符合農(nóng)機(jī)維修的需求、維修站點(diǎn)設(shè)置的合理性以及維修資源的合理利用。例如,在選擇維修網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)程中,要結(jié)合農(nóng)機(jī)的需求,充分了解維修地區(qū)的人口密度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從而設(shè)置對(duì)應(yīng)的站點(diǎn)。一般每2 萬(wàn)臺(tái)農(nóng)機(jī)必須設(shè)置1 個(gè)維修站點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少要設(shè)置1 個(gè)維修網(wǎng)點(diǎn);如果農(nóng)機(jī)數(shù)量超出了1 000 臺(tái),也可以再增加1 個(gè)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提高維修效率。
除此之外,還應(yīng)建設(shè)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)平臺(tái),可以從以下兩方面入手,一方面,加快市縣級(jí)信息平臺(tái)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)站的建設(shè)工作。例如,市縣級(jí)有工作條件與基礎(chǔ)的,可以建立內(nèi)部網(wǎng);如果條件不允許,也可以由省級(jí)政府提供虛擬的主頁(yè)服務(wù),然后完善相關(guān)的信息服務(wù)中心,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù),推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)朝著鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。另一方面,還應(yīng)該加快農(nóng)機(jī)維修資源的開(kāi)發(fā)以及共享工作,逐漸建立起農(nóng)業(yè)科技信息資源庫(kù)。例如,可以由省級(jí)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,然后分工協(xié)作,逐步建設(shè)具有地方特色與行業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù),為地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利。
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,必須逐步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,充分利用當(dāng)前的資源,加大監(jiān)督管理力度,制定完善的審核制度,保證政府補(bǔ)貼得以有效落實(shí)。與此同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊和銷售假冒偽劣商品的企業(yè),規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的秩序。
1)注重對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)的宣傳工作,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。為了激發(fā)相關(guān)工作人員的參與積極性,可以將其納入績(jī)效考核工作中,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的發(fā)展,幫助農(nóng)民更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。
2)制訂科學(xué)合理的計(jì)劃,推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。首先,需要積極鼓勵(lì)合作社以及農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)并使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,同時(shí)增加資金的投入,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,達(dá)到增產(chǎn)創(chuàng)收的目的[4]。其次,盡可能為農(nóng)機(jī)社會(huì)化組織提供一些優(yōu)質(zhì)的服務(wù),如農(nóng)機(jī)改造項(xiàng)目或者是一些示范推廣項(xiàng)目,全面提升維修質(zhì)量。最后,還應(yīng)該增加一些技術(shù)培訓(xùn),例如,可以開(kāi)展與維修相關(guān)的培訓(xùn),提高維修站點(diǎn)作業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量。
3)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平,完善相關(guān)的管理制度。政府應(yīng)該有效規(guī)范和約束各個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的行為,發(fā)揮主導(dǎo)作用,增加農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,增加各個(gè)農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)的配置,從而提升農(nóng)機(jī)維修水平。
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程逐漸加快,農(nóng)民對(duì)于農(nóng)機(jī)的需求逐漸增加,對(duì)于維修服務(wù)的需求也在不斷上升,因此需要建立不同類型的以及不同層次的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)。
1)積極鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)以及經(jīng)銷商在縣鄉(xiāng)內(nèi)建立銷售以及零配件的供應(yīng)體系,同時(shí)逐漸完善售后服務(wù),做好信息反饋工作,提高自身的服務(wù)質(zhì)量。
2)積極發(fā)展股份制的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)??梢詷?gòu)建由農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)以及各類專業(yè)合作社共同參與的專業(yè)維修合作社,為農(nóng)民提供專業(yè)的維修服務(wù),提高維修水平。例如,可以為農(nóng)民提供日常保養(yǎng),或者是農(nóng)忙時(shí)節(jié)提供零件配送服務(wù),避免影響農(nóng)民的正常勞作。
3)積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn),令其掌握正確的設(shè)備操作方法,同時(shí)主動(dòng)調(diào)查農(nóng)機(jī)的使用情況。例如,調(diào)查農(nóng)機(jī)的利用率或者運(yùn)轉(zhuǎn)情況,然后為農(nóng)民提供科學(xué)的指導(dǎo),避免因操作不當(dāng)而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)生故障,尤其是要叮囑好農(nóng)民,不要私自更換零配件,令其嚴(yán)格根據(jù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行使用,以減少安全事故的發(fā)生。部分農(nóng)民由于缺乏安全意識(shí),認(rèn)為農(nóng)機(jī)保養(yǎng)部門(mén)使用的零件質(zhì)量較差,因此經(jīng)常會(huì)自行購(gòu)買(mǎi)零件安裝,造成農(nóng)機(jī)超負(fù)荷工作的情況發(fā)生,甚至?xí){操作人員的生命安全。總之,必須提高農(nóng)民的安全意識(shí),防止安全事故的發(fā)生。
1)可以制定良好的在職教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及技能水平。具體的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局,對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的培訓(xùn),增強(qiáng)其維修技能。以某市為例,2016 年組織了35 人參加由省農(nóng)業(yè)局開(kāi)展的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼培訓(xùn)班,還舉辦了14 期農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)了2 800 余名農(nóng)機(jī)人員,顯著提升了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)維修水平。
2)構(gòu)建良好的薪資待遇體系,吸引更多的專業(yè)人才。相關(guān)的調(diào)查研究顯示,當(dāng)前的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員工資水平較低,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)站的工作人員工資在2 000 元左右,甚至個(gè)別地區(qū)還由于資金缺乏,經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工資的情況。與此同時(shí),基層工作人員的工作環(huán)境較為艱苦,付出與工資不成正比,致使其工作積極性不高。因此,必須提高基層工作人員的薪資待遇,以吸引更多的優(yōu)秀人才,建立一支專業(yè)化的維修隊(duì)伍。
3)提高農(nóng)機(jī)人員的思想意識(shí),完善就業(yè)培訓(xùn)準(zhǔn)則。全面落實(shí)技術(shù)培訓(xùn)工作,推行持證上崗制度,當(dāng)前部分工作人員對(duì)于農(nóng)機(jī)保養(yǎng)工作不夠重視,認(rèn)為其是一種沒(méi)有技術(shù)含量的工作,這種觀念阻礙著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。因此,必須提高其思想意識(shí),例如在農(nóng)機(jī)操作中,必須先檢查設(shè)備的連接情況,保證機(jī)油以及柴油充足,同時(shí)檢查離合器的運(yùn)行狀況,而且在農(nóng)機(jī)結(jié)束工作后,必須令其保持關(guān)閉的狀態(tài),這樣不僅可以延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用年限,而且能夠節(jié)省柴油。
總而言之,加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)使用以及維修相關(guān)的培訓(xùn),不僅可以增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,提高種植收益,同時(shí)還可以加快我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。因此,政府以及相關(guān)管理部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)工作,提升其專業(yè)素質(zhì)以及維修水平,同時(shí)應(yīng)發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,設(shè)置更多的維修站點(diǎn),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。