水土保持綜合治理在原州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的作用

馬向霞

（寧夏固原市原州區(qū)水土保持工作站，寧夏固原 756000）

寧夏固原市原州區(qū)曾是水土流失現(xiàn)象最嚴(yán)峻的地區(qū)，長期的水土流失使得當(dāng)?shù)卦S多村莊難以獲得較大發(fā)展提升。為改變水土流失的現(xiàn)象，國家對(duì)原州區(qū)投入大量的人力、物力和財(cái)力，并采用科學(xué)合理的水土保持進(jìn)行綜合治理。在長期的實(shí)踐下，水土保持措施不但達(dá)到了預(yù)想的環(huán)境治理效果，也使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了較大的提升。

1 水土流失現(xiàn)狀

原州區(qū)隸屬于寧夏回族自治區(qū)固原市，地處寧夏南部，六盤山東北麓，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)第II 付區(qū)［1］；由于氣候條件惡劣，年平均降水量在300～550 mm，自南向北遞減，而且主要集中在7—9 月3 個(gè)汛期，占全年降水量的80%，降水時(shí)短，強(qiáng)度大，水土流失嚴(yán)重，年侵蝕模數(shù)在5 000～7 000 t/km2。因?yàn)樗亮魇КF(xiàn)象嚴(yán)重，當(dāng)?shù)夭坏鷳B(tài)環(huán)境脆弱［2］，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也普遍較低，主要表現(xiàn)有2 個(gè)方面：1）土地利用率不高，可耕地面積小；2）生產(chǎn)水平低，糧食產(chǎn)量不高。為保證生活需要，人們不斷擴(kuò)大耕地面積，對(duì)原本脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了不利影響，從而加劇了水土流失現(xiàn)象，使得出現(xiàn)了耕地面積擴(kuò)大而糧食產(chǎn)量難以增長的現(xiàn)象［3］，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)受阻。

2 新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是水土保持綜合治理

為降低水土流失給當(dāng)?shù)厝嗣窦爱?dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的危害，原州區(qū)展開了積極的水土保持綜合治理項(xiàng)目，以壩系工程為中心，合理利用土地資源，科學(xué)擴(kuò)大耕地面積。以壩系工程為核心開墾土地具有2 大優(yōu)勢(shì)：1）水肥條件充足；2）集約化耕種。通過利用該優(yōu)勢(shì)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但實(shí)現(xiàn)了增加糧食產(chǎn)量的目標(biāo)，也實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)水土保持的目的。經(jīng)過長時(shí)間的正確實(shí)踐后，許多荒蕪?fù)恋厣现匦麻L出了樹林，降低了地區(qū)出現(xiàn)自然災(zāi)害的概率，人民的生活質(zhì)量也在很大程度上獲得了提高。通過分析種種治理成效可以發(fā)現(xiàn)，只有地區(qū)環(huán)境得到了改善，地區(qū)經(jīng)濟(jì)才能不斷穩(wěn)步提高。

3 水土保持綜合治理與原州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系

原州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)有4 個(gè)：1）實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；2）提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；3）提高農(nóng)民群眾的收入；4）改善農(nóng)民生活的質(zhì)量。隨著水土保持綜合治理措施的不斷深入實(shí)施，原州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)也將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。如果不對(duì)水土流失現(xiàn)象采取激勵(lì)措施進(jìn)行治理，將會(huì)使原州區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，導(dǎo)致人口不斷遷移，進(jìn)一步限制農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極吸引優(yōu)秀人才參與水土保持綜合治理，從而不斷提高水土保持工作的治理效果［4］。

由于多年的治理取得了良好的效果，生活在黃土高原的群眾不斷從中獲益。因此，當(dāng)前的水土保持工作能夠不斷進(jìn)行深入。目前，許多農(nóng)民已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到水土流失的危害及水土保持工作的積極影響，并在具體措施的實(shí)施過程中能夠給予充足地支持，使得原州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的腳步不斷加快。

4 水土保持綜合治理在原州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的作用

4.1 增加農(nóng)田數(shù)量面積

在對(duì)原州區(qū)水土流失區(qū)進(jìn)行治理時(shí)，通常會(huì)建設(shè)淤地壩。該設(shè)施能夠有效地留存逐年減少的水資源，并截留因水土流失帶走的土壤養(yǎng)分。通過積極利用淤地壩，高低不平的地形得到了平整，貧瘠的土地增加了充足的養(yǎng)分。通過分析相關(guān)實(shí)際案例可以發(fā)現(xiàn)，一座淤地壩便可以形成10 hm2左右的優(yōu)質(zhì)耕地，一個(gè)壩系更是能形成上百公頃的肥沃耕地。同時(shí)，由于淤地壩具有平整地形的功能，使得淤地壩的利用也為植樹造林工作帶來了極大的便利。

4.2 提高糧食產(chǎn)量

近年來由于原州區(qū)的畜牧業(yè)越來越發(fā)達(dá)，所以表層土壤當(dāng)中含有大量牲畜糞便等有機(jī)物。在過去水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)，有機(jī)物往往會(huì)隨著雨水的沖刷而流失。在進(jìn)行淤地壩建設(shè)后，土壤表層的有機(jī)物能夠被有效攔截并用于農(nóng)作物耕種。同時(shí)，由于淤地壩所形成的耕地比較平坦，使得壩地十分適合機(jī)械化耕種。在多種因素的共同作用下，采取水土保持綜合治理措施后形成的耕地往往能夠帶來較高的糧食產(chǎn)量。

4.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

淤地壩的建設(shè)不但使耕地更為集中，也極大地?cái)U(kuò)大了耕地面積，提高了糧食產(chǎn)量。因此，人們不再需要在地形較為陡峭、土地面積過小的區(qū)域進(jìn)行糧食作物種植。人們可以在不適宜耕種的區(qū)域進(jìn)行草場(chǎng)或林地的種植，從而使原州區(qū)的綠地面積不斷增加，在很大程度上提高了當(dāng)?shù)卣w的環(huán)境質(zhì)量，也使原州區(qū)漸漸擺脫了生態(tài)環(huán)境脆弱的困境，進(jìn)而為當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量的提高打下了重要的基礎(chǔ)。

4.4 有效提高農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)水平

通過設(shè)施建設(shè)及綠化工程等水土保持綜合治理措施，使原州區(qū)水土流失現(xiàn)象得到了有效遏制。同時(shí)，水土流失現(xiàn)象的減少又使土地的生產(chǎn)力得到了提高。因此，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不斷提高。在農(nóng)民的正常生活得到有效保障后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將更充分地進(jìn)入城市學(xué)習(xí)知識(shí)，提高技能，逐漸改變農(nóng)村傳統(tǒng)的封閉形式，并增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的開放程度，從而使農(nóng)村傳統(tǒng)的社會(huì)風(fēng)氣得到較大改善。另外，由于水土保持綜合治理工作能夠在很大程度上推動(dòng)原州區(qū)地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，也使農(nóng)民的收入來源渠道由過去單一的耕地收入轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄟碓?、多類型的收入?/p>

4.5 改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境

水土保持綜合治理工作的主要目標(biāo)是改善水土流失、提高環(huán)境承載力。因此，水土保持綜合治理工作對(duì)原州區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的提升產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。將水土保持綜合治理工作與原州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，可以為新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展帶來5 大優(yōu)勢(shì)：1）提高植被覆蓋率；2）提高地下水水位；3）減少諸如泥石流、滑坡、洪水和沙塵暴等自然災(zāi)害發(fā)生的概率和發(fā)生后產(chǎn)生的危害；4）科學(xué)合理地利用珍貴的水資源；5）增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的自我恢復(fù)能力。

4.6 完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通常情況下，在開展水土保持綜合治理工作前，相關(guān)部門會(huì)對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的系統(tǒng)規(guī)劃［5］。在規(guī)劃過程中，相關(guān)人員能夠充分發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)缺失的基礎(chǔ)設(shè)施。例如在對(duì)農(nóng)村地區(qū)水資源進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，相關(guān)人員需要充分考察農(nóng)村地區(qū)的供排水換線是否齊全、污水處理設(shè)施是否能夠正常運(yùn)行等。因此，在開展水土保持綜合治理工作時(shí)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)得到完善。

4.7 解決農(nóng)民用水難的問題

原州區(qū)地處內(nèi)陸地區(qū)，降水相對(duì)較少。通常情況下，農(nóng)民的生產(chǎn)生活用水往往難以得到充分保障。如果遇到長期干旱少雨的天氣，人們往往需要從較遠(yuǎn)的地區(qū)獲取水資源。淤地壩的建設(shè)和應(yīng)用在很大程度上扭轉(zhuǎn)了該困境，使人們能夠及時(shí)獲取到較為充足的水資源。在水資源方面，淤地壩的作用主要有2 個(gè)，具體如下：1）減少水資源流失，提升地下水水位。通過分析相關(guān)案例可以發(fā)現(xiàn)，淤地壩能夠?qū)λY源進(jìn)行有效攔截，并使水資源逐漸滲透地表，形成可供人們使用的地下水；2）使水資源的分布更合理。由于原州區(qū)每年的降水主要集中在7—9 月，使得農(nóng)作物在需要大量水資源的生長發(fā)育期內(nèi)難以獲得充足的水資源，因此，降雨時(shí)節(jié)的分布不均對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量具有較大的不利影響。通過積極建設(shè)淤地壩及水庫，人們能夠在雨季為第二年農(nóng)作物的生長留存充足的水資源，從而有效防止農(nóng)作物因干旱而導(dǎo)致的農(nóng)作物產(chǎn)量減少的現(xiàn)象。

4.8 保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有序進(jìn)行

水土保持綜合治理工作的開展對(duì)提高農(nóng)村地區(qū)整體生態(tài)環(huán)境具有重要的積極作用。如果生態(tài)環(huán)境不能得到改善，農(nóng)民增收及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作都將受到極大影響。為將原州區(qū)水土保持綜合治理工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行深度融合，相關(guān)部門在開展水土保持工作時(shí)應(yīng)當(dāng)做好以下3 點(diǎn)。1）重視水土保持綜合治理工作。在對(duì)技術(shù)人員、資金、設(shè)備等各項(xiàng)資源進(jìn)行分配時(shí)，要首先保證水土保持綜合治理工作的需求。如果能使水土保持綜合治理工作有效開展，將會(huì)直接對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生推動(dòng)作用；2）統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局。相關(guān)部門在對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮各村及各區(qū)域的實(shí)際情況，既要使規(guī)劃工作能夠充分滿足水土保持綜合治理工作的需要，也要充分保障農(nóng)民的利益；3）加大資金投入，提高科技占比。在開展水土保持綜合治理工作時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分重視科技的重要性，積極利用最新的科研成果，最大限度地提升耕地增產(chǎn)增收的能力。

5 結(jié)語

惡劣的自然環(huán)境是限制原州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要阻力，也是原州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要障礙。因此，原州區(qū)只有充分重視水土保持綜合治理工作，有效發(fā)揮水土保持綜合治理工作的積極作用，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)。