論我國(guó)勞動(dòng)法上的休息休假制度

武潔

摘要：休息權(quán)和休假權(quán)是工作者的基本權(quán)利，但隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)工作中，頻繁加班、疲勞工作、亂扣工資等現(xiàn)象已經(jīng)淪為常態(tài)，這不僅折射出我國(guó)勞資關(guān)系的過(guò)度不對(duì)等，還反映出我國(guó)休息休假制度的不完善問(wèn)題。勞動(dòng)者的休息休假權(quán)應(yīng)當(dāng)在人文關(guān)懷和法律的角度上得到尊重。本文從多角度出發(fā)，論述了我國(guó)勞動(dòng)法休息休假制度，并進(jìn)行了分析和研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)法;休息權(quán);休假權(quán);制度

引言

自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)法休息休假制度經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整和更進(jìn)，雖然休息休假制度在不斷的完善，但仍然存在很多的缺陷和漏洞。休息休假權(quán)包括休息和休假兩層含義，一般而言，休息指的是勞動(dòng)者可自由掌控時(shí)間，通過(guò)休息為勞動(dòng)力恢復(fù)和再生準(zhǔn)備;而休假注重于勞動(dòng)者業(yè)余時(shí)間的利用，培養(yǎng)業(yè)余生活。由此可見(jiàn)，休息休假對(duì)勞動(dòng)者的重要性，制定更為合理的休息休假制度，用更加科學(xué)完善的法律約束勞資雙方的關(guān)系，有利于人民提高工作效率和生活幸福指數(shù)。

1.《勞動(dòng)法》 中關(guān)于休息休假制度的概述

1.1《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)的規(guī)定

第一，工作間隙休息是指勞動(dòng)者在一個(gè)工作日的工作時(shí)間內(nèi)享有的休息時(shí)間和用膳時(shí)間。這段時(shí)間是由勞動(dòng)者自己支配的，這已成為勞動(dòng)者多年以來(lái)的習(xí)慣 ，在勞動(dòng)中間斷的休息時(shí)間，都屬于勞動(dòng)者工作間隙休息。

第二，勞動(dòng)者在每日24 小時(shí)內(nèi)，除了規(guī)定的最多8小時(shí)工作之外，剩下的時(shí)間均為勞動(dòng)者休息時(shí)間，稱(chēng)為日休息。

由此法律可以看出，在我國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)背景下，為了考慮了勞動(dòng)者自身情況和基本休息需求并且要符合我國(guó)發(fā)展國(guó)情，勞動(dòng)者平均每天的工作時(shí)間為八小時(shí)。

第三， 我國(guó)法律第三十八條規(guī)定： “用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日（連續(xù)休息 24 小時(shí)）?！边@是我國(guó)的雙休制度， 根據(jù)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定， 勞動(dòng)者有權(quán)享受雙休的權(quán)利，公司企業(yè)是不能違法占用的，這是為了確保勞動(dòng)者在相關(guān)的工作必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間內(nèi)能精力得到充足的恢復(fù)，使工作效率大大提高。

從上述相關(guān)法律可以得出，休息時(shí)間是勞動(dòng)者經(jīng)過(guò)勞動(dòng)之后所獲得的可以自己安排的時(shí)間，在勞動(dòng)者的休息時(shí)間里不受工作的約束，勞動(dòng)者有權(quán)利拒絕相關(guān)的勞動(dòng)工作，并且可以通過(guò)法律武器維護(hù)自己的自身權(quán)利。

1.2《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者休假權(quán)的規(guī)定

近幾年，我國(guó)關(guān)于法定節(jié)日的調(diào)動(dòng)和調(diào)整引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱議?！度珖?guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》 對(duì)法定節(jié)日休假進(jìn)行了明確規(guī)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，在法定節(jié)日休假勞動(dòng)者全部或部分不從事生產(chǎn)或工作的時(shí)間，當(dāng)前我國(guó)的法定節(jié)日為： 元旦、春節(jié) 、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、清明節(jié)、 國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、 端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)。在這些法定節(jié)假日當(dāng)中，員工可依法享受休假權(quán)，工作企業(yè)無(wú)權(quán)剝奪員工的休假權(quán)利，法定節(jié)日是員工在工作的過(guò)程中必須享受的休假權(quán)利，這是結(jié)合我國(guó)國(guó)情所制定出的休假制度。

不僅如此，我國(guó)還有帶薪年休假的規(guī)定，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》規(guī)定員工滿一定的工作年限后，每年都享有的保留工作帶薪連續(xù)休假。法律中規(guī)定：“工作已滿1年不滿10年的員工，可獲得5天的帶薪休假;已滿10年不滿20年的， 可獲得10天的帶薪休假;已滿20年的， 可獲得15天的帶薪休假。 國(guó)家法定休假日、 休息日不計(jì)入年休假的假期?！卑凑談趧?dòng)法對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)，員工帶薪休假的權(quán)力很多人應(yīng)爭(zhēng)取，但是實(shí)行特殊休假的單位就不再實(shí)行年休假，比如學(xué)校。

除此之外，根據(jù)員工自身的情況差異，可安排產(chǎn)假、 喪假和婚假等。

2 現(xiàn)行休息休假制度實(shí)情以及在實(shí)踐中存在的問(wèn)題

2.1休息休假制度相對(duì)合情

從《勞動(dòng)法》關(guān)于休息休假的條例總體上說(shuō)還是具有一定合理性的，它對(duì)員工的休息和休假進(jìn)行了明確界定，并且在相關(guān)制度的界定中側(cè)重于尊重勞動(dòng)者的基礎(chǔ)權(quán)利，而且法律制度也在結(jié)合社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的整改， 避免不符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)況。例如一般員工工作時(shí)間是基本明確的，基本能夠保證可以在時(shí)間界定內(nèi)完成工作，留出員工自身休息時(shí)間，這很大程度上提高了工作效率，其次帶薪休假也充分體現(xiàn)出制度的合理性，這種情法交融的管理機(jī)制有效地維護(hù)了職業(yè)員工的人權(quán)之余又幫助員工獲得了合法的休息權(quán)利。

2.2休息休假制度的不足

從《職工帶薪年休假條例》公布以來(lái)，勞動(dòng)者的帶薪休假權(quán)利得到了一定保護(hù)，但仍存在很多問(wèn)題，很多學(xué)者經(jīng)過(guò)調(diào)查后指出，多數(shù)勞動(dòng)者未能真正地享受到帶薪休假的權(quán)利。很多企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益不斷用各種手段壓榨員工的剩余價(jià)值，侵犯員工的休息權(quán)的做法也屢見(jiàn)不鮮。這也體現(xiàn)出制度的缺陷，法律規(guī)定的享有帶薪休假的群體包括一切行業(yè)的勞動(dòng)者，但在實(shí)際中很多弱勢(shì)勞動(dòng)者，比如臨時(shí)工，農(nóng)民工等難以享受此等待遇，而且條例的規(guī)定尚缺乏具體規(guī)定，這恰巧給了企業(yè)逃避責(zé)任帶來(lái)了機(jī)會(huì)。

政府的監(jiān)管機(jī)制不夠完善也讓廣大職員的休假權(quán)益難以保障，對(duì)于那些違規(guī)的企業(yè)缺少管理意愿，很多地方政府為了追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，對(duì)企業(yè)的違規(guī)行為不認(rèn)真對(duì)待，即便是處罰也只是微不足道，監(jiān)管完全流于形式，不能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生威懾作用。因此，政府必須加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格要求企業(yè)遵法守紀(jì)，對(duì)違法企業(yè)加大懲治處罰力度，使違法企業(yè)承擔(dān)后果。

2.3 企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任

企業(yè)在當(dāng)今社會(huì)中面臨很多競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)利益的過(guò)度追求使其降低了對(duì)自身社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，再加上我國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩，在競(jìng)爭(zhēng)中勞動(dòng)者處于被動(dòng)選擇地位，為了保住生存飯碗很多員工不惜放棄爭(zhēng)取休息休假的權(quán)利。很多大型企業(yè)在給予工資一定的情況下，為了降低投入時(shí)間成本，只有不斷挖掘員工的剩余勞動(dòng)價(jià)值

這些，那些小型企業(yè)更是如此。這導(dǎo)致我國(guó)加班加點(diǎn)惡相嚴(yán)重，過(guò)勞死的情況頻出，尤其是富士康企業(yè)中，員工為了賺更多加班費(fèi)竟主動(dòng)要求甚至爭(zhēng)奪加班名額。過(guò)度壓榨價(jià)值的背后是勞動(dòng)者超負(fù)荷壓力下的心理威脅，為了生存而透支生命。因此，員工要增強(qiáng)自己的維權(quán)意識(shí)，不斷提升工作和休息時(shí)間思想觀念， 同時(shí)企業(yè)糾正自身錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，盡其所能承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在全社會(huì)形成權(quán)利意識(shí)，保障勞動(dòng)者的休息和休假權(quán)利才能有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

在勞動(dòng)法上的休息休假制度整體符合國(guó)情，在一定程度上確實(shí)平衡了勞資關(guān)系，使勞動(dòng)人民在維護(hù)自身權(quán)利有法可依。但不可否認(rèn)，我國(guó)的休息休假制度還有很多缺陷。由上文的闡述可知，要想在根本上維護(hù)勞動(dòng)者的休息休假權(quán)，還應(yīng)完善《勞動(dòng)法》關(guān)于休息休假的細(xì)節(jié)條例，增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律維權(quán)意識(shí)，提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任心，把政府監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處。

[1 ] 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

[2 ]馬飛. 我國(guó)勞動(dòng)者權(quán)利法律保障制度研究[D]. 2013.

[3]梁嶸. 論我國(guó)勞動(dòng)者休息休假制度的保障[J]. 科學(xué)教育家， 2007， （12） ： 13-14

[4]董毅智律師： 勞動(dòng)法中的休息休假制度