關(guān)于完善普通高等學(xué)校軍事訓(xùn)練制度化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

李雪朋 張宏

摘要：《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第八章國(guó)防動(dòng)員和戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)中規(guī)定：領(lǐng)土完整和安全遭受威脅時(shí)國(guó)家依照憲法和法律規(guī)定，進(jìn)行全國(guó)動(dòng)員或者局部動(dòng)員。針對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)常出現(xiàn)態(tài)勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，情況千變?nèi)f化的狀況，對(duì)爭(zhēng)奪戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)的斗爭(zhēng)熾烈，對(duì)快速反應(yīng)的要求更高[1]。青年學(xué)生作為祖國(guó)的高素質(zhì)人才，通過(guò)在校期間參加軍事訓(xùn)練可以成為國(guó)防力量生力軍。相當(dāng)比例的普通高等學(xué)校存在軍事訓(xùn)練問(wèn)題，例如學(xué)習(xí)訓(xùn)練科目單一，訓(xùn)練效果差強(qiáng)人意;訓(xùn)練效果持續(xù)性差;學(xué)生應(yīng)付了事等。普通高等學(xué)校軍事訓(xùn)練所表現(xiàn)出的不完備、不理想的現(xiàn)狀會(huì)使得大學(xué)生在應(yīng)對(duì)國(guó)家領(lǐng)土完整和主權(quán)受到侵犯時(shí)不能有效的發(fā)揮積極作用，因此完善普通高等學(xué)校軍事訓(xùn)練制度化建設(shè)迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 ?軍事訓(xùn)練 ?制度化建設(shè) ?精準(zhǔn)動(dòng)員

一、建立普通高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練檔案

檔案的建立有利于國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施，通過(guò)檔案全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的方式，記錄普通高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練的相關(guān)內(nèi)容，由各個(gè)普通高等學(xué)校設(shè)立檔案管理員負(fù)責(zé)管理。軍事訓(xùn)練檔案管理的總后臺(tái)設(shè)立在國(guó)防部，檔案記錄高校學(xué)生軍事訓(xùn)練的成績(jī)和個(gè)人軍訓(xùn)專業(yè)科目訓(xùn)練情況以及該名學(xué)生所學(xué)相關(guān)專業(yè)。檔案的建立要賦予學(xué)生使命感，檔案要分戰(zhàn)區(qū)、分連隊(duì)、分專業(yè)，讓每個(gè)大學(xué)生成為更為合格的國(guó)家戰(zhàn)略預(yù)備役人員。

二、延長(zhǎng)軍訓(xùn)義務(wù)

目前全國(guó)學(xué)生軍事訓(xùn)練情況來(lái)看，高中階段的學(xué)生主要完成了隊(duì)列訓(xùn)練，只有完成較好的區(qū)域（城市）會(huì)有5天左右的國(guó)防教育，進(jìn)行規(guī)定的軍事技能訓(xùn)練;普通高等學(xué)校的軍事訓(xùn)練也存在著訓(xùn)練效果不盡人意，軍事技能存在缺訓(xùn)，漏訓(xùn)的現(xiàn)象，軍事理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)，學(xué)生應(yīng)付了事。

《兵役法》第十三條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行兵役登記制度。每年12月31日以前年滿十八周歲的男性公民，都應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年6月30日以前，按照縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機(jī)關(guān)的安排，進(jìn)行兵役登記[2]。服兵役的人員在部隊(duì)服役的時(shí)間為兩年時(shí)間，因此在校進(jìn)行軍事化訓(xùn)練的大學(xué)生訓(xùn)練持續(xù)時(shí)間也應(yīng)當(dāng)是兩年時(shí)間，不能是軍訓(xùn)結(jié)束，義務(wù)就結(jié)束。有關(guān)部門應(yīng)該制定出大學(xué)生“在校服兵役”，在完成學(xué)業(yè)、學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，完成相關(guān)的軍事理論，軍事技能。制度化建設(shè)要賦予大學(xué)生在校期間進(jìn)行兩年軍事相關(guān)訓(xùn)練的義務(wù)，并按照學(xué)級(jí)、時(shí)間段劃分好訓(xùn)練內(nèi)容。

三、劃分軍事訓(xùn)練專業(yè)，突出軍事技能訓(xùn)練

普通高等學(xué)校軍事訓(xùn)練要夯實(shí)基礎(chǔ)訓(xùn)練，突出軍事技能訓(xùn)練。普通高等學(xué)校軍事訓(xùn)練要?jiǎng)澐趾脤I(yè)，突出技能的熟練掌握。大學(xué)生作為國(guó)防動(dòng)員的重要力量組成部分，必須加強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)軍事技能的訓(xùn)練和掌握。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)高科技技術(shù)裝備學(xué)習(xí)掌握，根據(jù)基礎(chǔ)的訓(xùn)科目情況和個(gè)人意愿加強(qiáng)專業(yè)科目的訓(xùn)練，例如在基礎(chǔ)科目中部分學(xué)生具有較強(qiáng)的射擊天賦，可以繼續(xù)進(jìn)行射擊專業(yè)訓(xùn)練，部分學(xué)生有很大的意愿學(xué)習(xí)戰(zhàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，也可進(jìn)行此方面的深入訓(xùn)練學(xué)習(xí)，在總體訓(xùn)練的過(guò)程中全面兼顧，要融入軍事科技訓(xùn)練內(nèi)容和軍事體育訓(xùn)練內(nèi)容，讓每個(gè)學(xué)生都有自己的軍事訓(xùn)練專業(yè)，都能掌握精深的軍事技能。

四、多方協(xié)作，科學(xué)訓(xùn)練

普通高校軍事訓(xùn)練所面臨的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：首先是教官數(shù)量上的欠缺，現(xiàn)役軍人在部隊(duì)的工作繁重，能夠派遣到高校訓(xùn)練的教官短缺;其次是教官的教學(xué)能力不夠?qū)I(yè)，有些集訓(xùn)的教官為剛剛服完兩年兵役的退伍兵，并不具備相應(yīng)所需的實(shí)訓(xùn)能力。

建立和完善教官培訓(xùn)制度，按照規(guī)定計(jì)劃定期參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使軍訓(xùn)教官的能力與政治理論素質(zhì)不斷提高。在派出執(zhí)行教官任務(wù)前認(rèn)真培訓(xùn)，做到軍事理論扎實(shí)，知識(shí)面廣，教學(xué)規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，表達(dá)清晰。增強(qiáng)紀(jì)律及自律意識(shí)，培養(yǎng)良好的作風(fēng)及良好的軍人形象。強(qiáng)化訓(xùn)練官兵的管理，培訓(xùn)考察期間的幫助指導(dǎo)、結(jié)束培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。

普通高等學(xué)校應(yīng)積極培養(yǎng)優(yōu)秀的軍訓(xùn)師資隊(duì)伍，通過(guò)自我教育、培訓(xùn)與教學(xué)研究相結(jié)合，培養(yǎng)合格的軍訓(xùn)教官隊(duì)伍。首先通過(guò)國(guó)家成立的“退役軍人事務(wù)部”可以在武裝部或者國(guó)防教育基地成立一所軍事教官培訓(xùn)中心，讓剛剛退役的士兵進(jìn)入中心學(xué)習(xí)培訓(xùn);其次是利用好在校退役大學(xué)生士兵從事軍事訓(xùn)練的力量，讓所有在校的退役大學(xué)生士兵集中培訓(xùn)，能夠擔(dān)任軍事教官一職，從而解決高校軍事訓(xùn)練的教官緊缺的問(wèn)題。最后著力解決專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)地和訓(xùn)練器材的得不到保障的問(wèn)題。通過(guò)區(qū)域性整合資源，輪流分批次輪換使用和訓(xùn)練，與地方的國(guó)防教育基地協(xié)作，完成一些在學(xué)校無(wú)法完成的訓(xùn)練科目。訓(xùn)練器材方面要結(jié)合現(xiàn)代科技特，例如目前比較流行的VR技術(shù)，不受場(chǎng)地和實(shí)際情況的限制，可以提高大學(xué)生軍事訓(xùn)練的效果。

五、加強(qiáng)軍訓(xùn)中的思想政治工作

普通高等學(xué)校通過(guò)軍事課程教學(xué)，學(xué)生了解掌握軍事基礎(chǔ)知識(shí)和基本軍事技能，增強(qiáng)國(guó)防觀念、國(guó)家安全意識(shí)和憂患危機(jī)意識(shí)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、傳承紅色基因、提高學(xué)生綜合國(guó)防素質(zhì)。但是由于社會(huì)環(huán)境、教育環(huán)境、家庭環(huán)境的變化，許多大學(xué)生的思想觀念發(fā)生了很大的變化，尤其受物質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)的影響，思想政治觀念不強(qiáng)。因此，軍事訓(xùn)練的內(nèi)容和形式應(yīng)該多樣化，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新?？梢栽谲娛掠?xùn)練中穿插，團(tuán)隊(duì)拓展。設(shè)立普通高等學(xué)校軍事訓(xùn)練APP，在APP上完成相關(guān)的軍事理論和政治思想學(xué)習(xí)，利用APP推送一些思想教育視頻;其次“看好電影”電影是一個(gè)很好政治細(xì)想教育的方式，這種潛移默化的教育是很有效的?！吧虾靡惶么笳n”可能有許多學(xué)生一聽(tīng)到政治思想課，就心生抵觸，不愿意聽(tīng)，所以要根據(jù)學(xué)生想聽(tīng)的，學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)，或者紅色故事中穿插政治思想教育。

結(jié)束語(yǔ)

普通高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作要保證有效地創(chuàng)新，深入的研究?jī)?nèi)在的發(fā)展規(guī)律，大膽的進(jìn)行工作思路與方式得創(chuàng)新。推動(dòng)普通高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)制度化發(fā)展為學(xué)生構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在科研制度下開(kāi)展軍訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)范化研究。普通高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作要能夠引起教育主管部門和軍事部門的重視，充分的發(fā)揮不同部門自身的職能作用，并且在軍訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)中進(jìn)行總結(jié)，這樣才能夠?yàn)閷W(xué)生提供更為完善的軍訓(xùn)活動(dòng)，為學(xué)生今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為國(guó)家國(guó)防力量添動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]第八屆全國(guó)人大.《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》[M].法律出版社：北京，1997

[2]國(guó)家主席令第50號(hào).《中華人民共和國(guó)兵役法》[M].法律出版社：北京，2011

[3]教育部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部.《高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》教體藝〔2021〕4號(hào)

作者簡(jiǎn)介：

李雪朋，男，漢，籍貫：河南平頂山，研究方向：中學(xué)教育，單位：上海市青少年校外活動(dòng)營(yíng)地--東方綠舟;

張宏，男，漢，籍貫：河南信陽(yáng)，研究方向：中學(xué)教育，單位：上海市青少年校外活動(dòng)營(yíng)地--東方綠舟;