馮 田
(山西運(yùn)城農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山西運(yùn)城 044000)
伴隨我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)。同時,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工具成為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要科學(xué)依據(jù)。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依靠國家扶持,而目前的農(nóng)業(yè)國際化、市場化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新,改變了原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)重大問題,如農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道喪失,使得農(nóng)產(chǎn)品的銷售變慢;農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際化發(fā)展,使得農(nóng)產(chǎn)品的價格出現(xiàn)變化。新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要全面調(diào)整,立足長遠(yuǎn)發(fā)展,面相產(chǎn)業(yè)需求、市場需求和國民生活需求,建立更加科學(xué)、完備的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,就必須發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)計工作的考評作用、決策作用和指導(dǎo)作用。
通過數(shù)據(jù)結(jié)論判斷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜合情況,可以準(zhǔn)確了解到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效率和發(fā)展規(guī)模。一方面,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)情況可以通過建設(shè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來,進(jìn)而對建設(shè)成果和效率進(jìn)行評價。另一方面,關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)和部門的工作情況,統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有公平性和可依照性,直接了解到部門工作的效率和進(jìn)展,從而對部門、領(lǐng)導(dǎo)和員工的工作態(tài)度進(jìn)行評價。通過數(shù)據(jù)的抽調(diào)、查詢和檢驗(yàn)等方法的使用,能夠防止出現(xiàn)徇私舞弊等不良評價行為。
農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要正確的發(fā)展計劃作為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)資源的合理部署,才能不斷提升收益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和建設(shè),而達(dá)成這一效果的前提基礎(chǔ)是決策的正確性、科學(xué)性和合理性。一方面,通過農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,能夠?qū)σ酝慕ㄔO(shè)計劃和過程進(jìn)行評估,以數(shù)據(jù)作為支持,確立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。另一方面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)通過數(shù)據(jù)判斷,進(jìn)行有效的計劃調(diào)整,能夠確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、長效、科學(xué)發(fā)展。
對農(nóng)業(yè)資源的合理規(guī)劃過程,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技水平提升的過程,而數(shù)據(jù)統(tǒng)計,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策工具。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策以“上傳下達(dá)”的形式完成,并始終影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策制定的有效性決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作對數(shù)據(jù)統(tǒng)計的支持,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的制定過程。在相關(guān)部門的制定過程中,數(shù)據(jù)能夠提供最基礎(chǔ)的指導(dǎo)、輔助和幫助作用,憑借以往經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定出適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,服務(wù)于地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從當(dāng)前階段來看,我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制的運(yùn)行存在諸多不便,首先統(tǒng)計部門與業(yè)務(wù)主管部門共同運(yùn)行的方式缺乏機(jī)動性,數(shù)據(jù)傳遞的時間較長、渠道較窄和過程復(fù)雜,無法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)體制發(fā)展的實(shí)際數(shù)據(jù)信息的需要。因?yàn)?,多部門之間的合作與配合機(jī)制使得數(shù)據(jù)之間的指標(biāo)產(chǎn)生差異,且數(shù)據(jù)被人為串改的可能性較大,出現(xiàn)較多的重復(fù)和交叉問題,難以保持?jǐn)?shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性,就可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)果出現(xiàn)偏差的可能,影響到農(nóng)村的整體統(tǒng)計能力。其次,農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)條件的影響,缺少先進(jìn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工具,許多數(shù)據(jù)都是以人員走訪得來,由于走訪人員存在一定的主觀能動性,在數(shù)據(jù)判讀的過程中容易受到多方面因素的影響,出現(xiàn)嚴(yán)重的數(shù)據(jù)偏差。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果受到數(shù)據(jù)計算方法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)結(jié)果判讀的多種因素影響。農(nóng)村的數(shù)據(jù)計算缺少專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計人才,在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、調(diào)查和計算的過程中出現(xiàn)的任何失誤,都會直接影響到數(shù)據(jù)計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時,一些農(nóng)村在獲得農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)以后,無法針對數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果不能直接作用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,使得最終的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果無效。此外,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算制度的不完善,使得農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)記錄不能有效的保存。另外,市場中產(chǎn)品的價格不斷變化,也使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計產(chǎn)生誤差。
目前,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作有著獨(dú)立、標(biāo)準(zhǔn)的流程,可以對各個部門的功能進(jìn)行整合使用,大大提升了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的效率和質(zhì)量。但是,農(nóng)業(yè)管理部門的作用始終未充分發(fā)揮出來,不同部門之間的工作要求和重點(diǎn)內(nèi)容不同,使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方向和重點(diǎn)有著較大的差異。這種差異直接影響了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的最終結(jié)果。另外,農(nóng)業(yè)管理部門與其他部門的數(shù)據(jù)之間未能形成共享,導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息單向流動,影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門的工作開展。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的視角下,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計機(jī)制的完善離不開專業(yè)的統(tǒng)計方法的使用。通過對先進(jìn)的科學(xué)統(tǒng)計方法的使用,不僅能夠提升農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計效率,還能保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效性,保證最終數(shù)據(jù)計算結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。而統(tǒng)計方法主要有全面統(tǒng)計法、抽樣調(diào)查法和重點(diǎn)調(diào)查法,單一的任何一種方法都不能作為一成不變的統(tǒng)計方法使用。通過三種統(tǒng)計方法的組合,能夠保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面性的同時,反映出農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值,根據(jù)市場環(huán)境和需求調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng),通過更加規(guī)范的統(tǒng)計過程和算法,構(gòu)建農(nóng)業(yè)統(tǒng)計管理、計算、保護(hù)系統(tǒng),建立準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)計算方法,對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)主要為提升統(tǒng)計工作的專業(yè)性和準(zhǔn)確性,通過對統(tǒng)計對象的管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對重點(diǎn)數(shù)據(jù)的全面積累,使得統(tǒng)計人員的各項(xiàng)工作規(guī)范開展。同時,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)能夠?qū)r(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作進(jìn)行指導(dǎo),幫助工作人員進(jìn)行準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)計算,對各個統(tǒng)計崗位進(jìn)行管理。
只有明確的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的各項(xiàng)需求,開展具有針對性的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用。其次,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門要針對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的各項(xiàng)任務(wù),布置合理的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計任務(wù),對各個部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作進(jìn)行指導(dǎo),保證數(shù)據(jù)的實(shí)用、準(zhǔn)確和有效。針對這一過程,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門的工作開展需要以普遍適應(yīng)性原則為前提,工作開展要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,重視數(shù)據(jù)的普遍性與唯一性,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和特色發(fā)展方向,明確各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的需求。
提升各個部門之間的默契程度,促使多部門聯(lián)合開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,是合力提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用的有效渠道。通過各個數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門的配合,建立起長期、穩(wěn)定和系統(tǒng)的合作組織,對多項(xiàng)信息進(jìn)行聯(lián)合檢測,能夠在多次數(shù)據(jù)檢測中尋找到真實(shí)數(shù)據(jù),保持統(tǒng)計結(jié)果的有效性和合理性。同時,多部門聯(lián)合的數(shù)據(jù)統(tǒng)計機(jī)制,能夠有效降低農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的成本,實(shí)現(xiàn)資源的合理控制,提升人力資源的利用效率。最終,根據(jù)各個部門之間的規(guī)定,設(shè)計出農(nóng)業(yè)統(tǒng)計計劃,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是保持網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中發(fā)揮優(yōu)勢的重要前提。保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的合理應(yīng)用,能夠有效減少農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人員的工作量,對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作進(jìn)行優(yōu)化和完善。在這一過程中,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的工作者要制定農(nóng)業(yè)統(tǒng)計細(xì)則,以確保統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的各種問題得到及時、有效、妥善地處理。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作能夠幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決策,提供指導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在實(shí)際的統(tǒng)計過程當(dāng)中,不僅要完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的機(jī)制,還要對統(tǒng)計方法、工具和過程進(jìn)行規(guī)劃,保持統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效性。針對一些農(nóng)村始終沒有數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力,因此,需要建立完善的科學(xué)統(tǒng)計系統(tǒng),進(jìn)一步進(jìn)行統(tǒng)計教育培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計管理。為提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,需要對先進(jìn)的統(tǒng)計工具進(jìn)行使用,不斷革新統(tǒng)計方法,引入更加科學(xué)的數(shù)據(jù)算法,運(yùn)用多學(xué)科的知識進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計設(shè)計和數(shù)據(jù)分析,設(shè)計出提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計效果的方法,以保持結(jié)果的有效性和可靠性。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)要始終依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的最終結(jié)果,根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要和市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求,建設(shè)出提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的道路,從而提升農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和效率。